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關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的幾個(gè)問(wèn)題


  中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)訴訟法與司法改革研究中心主任、博士生導(dǎo)師孫長(zhǎng)永教授應(yīng)邀參加山東大學(xué)法學(xué)院研究生高端論壇系列講座,為現(xiàn)場(chǎng)師生帶來(lái)題為“關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的幾個(gè)問(wèn)題”的精彩講座。孫長(zhǎng)永教授是刑事訴訟法領(lǐng)域的專(zhuān)家,是國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才,新世紀(jì)“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選,第五屆全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家。講座主要內(nèi)容包括七個(gè)方面:一,立法背景和新法主要內(nèi)容;二,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的含義和適用范圍;三,完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù);四,認(rèn)罪認(rèn)罰制度的訴訟程序;五,認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性及其保障;六,認(rèn)罪認(rèn)罰案件的證明標(biāo)準(zhǔn)和上訴權(quán);七,總結(jié)和展望。孫長(zhǎng)永教授結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰制度先期在全國(guó)各地的試點(diǎn)情況以及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“《刑事訴訟法》”)2018年10月26日新修改的內(nèi)容,對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰制度進(jìn)行全面的梳理和闡釋。
  一、立法背景和新法主要內(nèi)容
  認(rèn)罪認(rèn)罰制度在新《刑事訴訟法》中的確立經(jīng)歷了較長(zhǎng)的試點(diǎn)、調(diào)研過(guò)程。2014年10月,中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出要“完善刑事訴訟法中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”。為貫徹落實(shí)黨中央的指示,最高人民法院和最高人民檢察院相繼就認(rèn)罪認(rèn)罰制度進(jìn)行落實(shí)。2015年2月,最高人民法院發(fā)布的《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(2014—2018)》在“全面深化人民法院改革的主要任務(wù)”第13項(xiàng)中提出:“完善刑事訴訟中的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。明確被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠案件的訴訟程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,構(gòu)建被告人認(rèn)罪案件和不認(rèn)罪案件的分流機(jī)制,優(yōu)化配置司法資源?!弊罡呷嗣駲z察院在《關(guān)于深化檢察改革的意見(jiàn)》(2015年修訂)中也提出:“推動(dòng)完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,健全認(rèn)罪案件和不認(rèn)罪案件的分流機(jī)制?!?br>  2016年8月,“兩高三部”(指最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部)發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見(jiàn)》第21條指出:“推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,優(yōu)化司法資源配置。完善刑事速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,對(duì)案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的輕微刑事案件,或者犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的,可以適用速裁程序、簡(jiǎn)易程序或者普通程序簡(jiǎn)化審理?!?br>  同年9月,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第22次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于授權(quán)最高人民法院最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰制度試點(diǎn)工作的決定》,授權(quán)“兩高”在18個(gè)地區(qū)開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的試點(diǎn)工作,并繼續(xù)進(jìn)行速裁程序試點(diǎn)。即“對(duì)犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議,同意人民檢察院量刑建議并簽署具結(jié)書(shū)的案件,可以依法從寬處理?!蓖瑫r(shí),兩高要求試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)遵循刑法、刑事訴訟法的基本原則,保障相關(guān)當(dāng)事人訴訟權(quán)利和合法利益,維護(hù)社會(huì)公共利益,完善訴訟權(quán)利告知程序,強(qiáng)化監(jiān)督制約,嚴(yán)密防范并依法懲治濫用職權(quán)、徇私枉法的行為,確保司法公正。
  11月,“兩高三部”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)辦法》),該辦法共29條,對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰制度的適用范圍、適用原則等相關(guān)事項(xiàng)做出了進(jìn)一步的細(xì)化,也為深入探索認(rèn)罪認(rèn)罰案件如何適用速裁程序提供了明確的依據(jù)。
  在充分試點(diǎn)和調(diào)研的基礎(chǔ)上,2017年9月和11月,最高人民法院和最高人民檢察院先后在青島和廈門(mén)召開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。并于同年12月向全國(guó)人大常委會(huì)匯報(bào)了試點(diǎn)情況。試點(diǎn)工作存在一些問(wèn)題,比如各地的不平衡問(wèn)題。西南政法大學(xué)訴訟法與司法改革研究中心對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的試點(diǎn)情況進(jìn)行了多次調(diào)研,調(diào)研范圍為東、中、西部三個(gè)試點(diǎn)城市四個(gè)中院轄區(qū),先后舉行多次集體座談會(huì)??傮w來(lái)看,2017年度,三個(gè)試點(diǎn)城市適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)的刑事案件占比較高,相差不大;在2018年后,隨著相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合工作逐步到位,加之認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率進(jìn)入檢、法的業(yè)務(wù)考核體系,各地的適用率都有所提升,但不同地區(qū)之間出現(xiàn)較大差異。
  《刑事訴訟法》本次修法的主要任務(wù)之一是將刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)法制化?!对圏c(diǎn)辦法》共29個(gè)條文,14條與認(rèn)罪認(rèn)罰相關(guān),包括認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的基本原則、值班律師、認(rèn)罪認(rèn)罰與強(qiáng)制措施的關(guān)系、偵查訊問(wèn)告知和記錄要求、審查起訴過(guò)程中聽(tīng)取意見(jiàn)和簽署具結(jié)書(shū)的程序、量刑建議、認(rèn)罪認(rèn)罰案件撤銷(xiāo)案件和不起訴的特殊條件、認(rèn)罪認(rèn)罰案件法庭審理和判決的一般原則以及速裁程序的有關(guān)問(wèn)題。
  二、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的含義和適用范圍
  認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪并接受處罰的案件,依法在實(shí)體上從寬、程序上從簡(jiǎn)從快處理的制度。孫長(zhǎng)永教授認(rèn)為,認(rèn)罪認(rèn)罰制度是現(xiàn)代社會(huì)打擊刑事犯罪不可缺少的制度。隨著刑事司法治理理念的不斷提升,政府對(duì)待犯罪的策略從“不計(jì)成本打擊犯罪”向“控制成本打擊犯罪”轉(zhuǎn)變。在“控制成本打擊犯罪”思想的主導(dǎo)下,如何快速處理刑事案件、提升司法效率急需制度回應(yīng)。再者,現(xiàn)代社會(huì)打擊刑事犯罪不可采取高壓手段,即不可對(duì)犯罪嫌疑人施加酷刑,為保障偵查機(jī)關(guān)以文明的手段辦理刑事案件,我國(guó)也已經(jīng)確立非法證據(jù)排除制度。在此背景下,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度應(yīng)運(yùn)而生。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度講求平等,即偵查機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人之間的平等,犯罪嫌疑人以交代罪行換取刑罰的減輕。犯罪嫌疑人交代罪行,方便尋找客觀證據(jù),加快訴訟程序。
  孫長(zhǎng)永教授強(qiáng)調(diào),這是在保障根本公正的前提下,盡量節(jié)約司法資源。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度既不是單純的訴訟制度或程序法制度,也不是單純的實(shí)體法制度,而是立足于寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)犯罪治理規(guī)律的一種集合性法律制度。
  認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度涉及三個(gè)關(guān)鍵詞,即“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”“從寬”。我國(guó)刑事司法程序主要分為三個(gè)階段,首先由公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查,進(jìn)入偵查階段;偵查完畢后提請(qǐng)檢察院進(jìn)行審查起訴,進(jìn)入審查起訴階段;檢察院審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)起訴的,向人民法院提起刑事訴訟,進(jìn)入審判階段?!罢J(rèn)罪”,在偵查階段主要是指如實(shí)供述犯罪事實(shí),在審查起訴階段和審判階段指承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí),至于起訴書(shū)指控的罪名,即使在審判階段被告人不認(rèn)同的,不應(yīng)當(dāng)影響“認(rèn)罪”的成立,但可能影響案件所適用的審判程序。因此,“認(rèn)罪”不同于“有罪答辯”。
  “認(rèn)罰”,即愿意接受處罰。但在偵查、起訴和審判階段有不同的表現(xiàn):偵查階段只要求如實(shí)供述犯罪事實(shí),愿意接受處罰;在審查起訴和審判階段要求在自愿認(rèn)罪的前提下,“同意量刑建議”并簽署具結(jié)書(shū),只是在例外的情況下可以不簽署具結(jié)書(shū)。被追訴人不同意適用仲裁程序、簡(jiǎn)易程序,不影響“認(rèn)罰”的認(rèn)定。
  “從寬”,是指在肯定被追訴人刑事責(zé)任的前提下,司法機(jī)關(guān)在最終處理案件時(shí)作出的有利于被追訴人的處理結(jié)論?!对圏c(diǎn)辦法》規(guī)定了三種從寬的形式,其中后兩種是對(duì)現(xiàn)行法的突破:第一,法院從輕、減輕、免除處罰;第二,檢察機(jī)關(guān)決定不起訴;第三,公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件。
  關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用范圍,新法第15條“犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)愿意接受處罰的,可以依法從寬處理”將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬作為基本原則加以規(guī)定,彌補(bǔ)了實(shí)體法的不足,終結(jié)了適用范圍上的爭(zhēng)議。
  三、完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
  圍繞這一點(diǎn),孫長(zhǎng)永教授首先提出兩個(gè)問(wèn)題,第一,為什么要實(shí)行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度?第二,我國(guó)為什么要完善刑事訴訟中的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度?
  關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,從刑法的角度看,實(shí)行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,將犯罪人被捕后的表現(xiàn)(認(rèn)罪認(rèn)罰的態(tài)度)作為定罪、量刑的影響性因素,可能是出于兩種考慮:一是增強(qiáng)刑罰的正當(dāng)性根據(jù)。犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,說(shuō)明其人身危險(xiǎn)性較小,再犯罪的可能性也相應(yīng)減少,從寬處理符合刑罰的目的,也符合非犯罪化、輕刑化、非監(jiān)禁刑化的刑法制度發(fā)展趨勢(shì)。二是有助于偵破有組織犯罪、腐敗犯罪等復(fù)雜案件以及在證據(jù)上有疑難的案件。具體而言,犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的基礎(chǔ)是對(duì)案情相關(guān)內(nèi)容的坦白,其坦白案情有利于偵查機(jī)關(guān)偵破案件;犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,有利于相關(guān)證據(jù)的搜集,從而助力證據(jù)疑難案件的偵破。這充分實(shí)現(xiàn)刑法的社會(huì)治理功能以及刑罰的預(yù)防功能,增強(qiáng)通過(guò)刑法手段有效控制犯罪的綜合效果。
  從刑事訴訟法的角度看,對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件從簡(jiǎn)、從快辦理,體現(xiàn)了“根本公正”前提下訴訟效率最大化的現(xiàn)代刑事訴訟價(jià)值觀,符合繁簡(jiǎn)分流、程序分化的刑事訴訟制度發(fā)展規(guī)律,也是解決犯罪治理需要與國(guó)家刑事司法資源不足之間矛盾的一種妥協(xié)方案。
  孫長(zhǎng)永教授從比較法的視角,考察國(guó)外制度設(shè)計(jì),得出如下結(jié)論:隨著各國(guó)國(guó)內(nèi)法刑事程序的持續(xù)完善以及刑事案件的不斷增多,對(duì)所有刑事案件進(jìn)行徹底的偵查、精細(xì)的起訴前審查以及實(shí)質(zhì)化的庭審,在所有法治國(guó)家都已經(jīng)成為一種奢望。通過(guò)擴(kuò)大起訴裁量權(quán)進(jìn)行審前分流、增設(shè)多種簡(jiǎn)易程序處理大量無(wú)爭(zhēng)議案件、明示或悄然引入?yún)f(xié)商程序來(lái)增加訴訟中各方合作,以維持刑事司法制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn),幾乎是各國(guó)刑事司法制度發(fā)展的普遍選擇。
  至于我國(guó)為什么要完善刑事訴訟中的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,孫長(zhǎng)永教授總結(jié)出四點(diǎn)理由:第一,及時(shí)有效地懲罰犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要;第二,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)人權(quán)司法保障的需要;第三,優(yōu)化司法資源配置、提升司法公正效率的需要;第四,深化刑事訴訟制度改革、構(gòu)建科學(xué)刑事訴訟體系的需要。
  四、認(rèn)罪認(rèn)罰案件的訴訟程序
  認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,符合刑事訴訟發(fā)展規(guī)律,完善這一制度具有重大的實(shí)踐價(jià)值和時(shí)代意義。與此同時(shí),學(xué)界和實(shí)務(wù)界也存在一些擔(dān)心:不加區(qū)分一律從寬,是否會(huì)造成打擊不力?簡(jiǎn)化訴訟程序是否會(huì)影響辦案質(zhì)量,甚至造成錯(cuò)案?檢察官自由裁量權(quán)過(guò)大,是否會(huì)影響審判中心?會(huì)不會(huì)產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易……
  孫長(zhǎng)永教授指出,這些顧慮和擔(dān)心是可以理解的,同時(shí)也是試點(diǎn)工作中必須明確和引起注意的,回應(yīng)這些顧慮和擔(dān)心需要制度的完善、程序的嚴(yán)謹(jǐn)。新《刑事訴訟法》對(duì)偵查、起訴和審判程序作了一些特殊的規(guī)定。
  例如,完善偵查程序。第一,在偵查程序中,檢察院批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人需要考量犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性;新《刑事訴訟法》將認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié),作為是否發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的考慮因素。第二,偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知下列法律規(guī)定:其享有的訴訟權(quán)利,如實(shí)供述自己罪行可以從寬處理,認(rèn)罪認(rèn)罰的相關(guān)規(guī)定。第三,在訊問(wèn)筆錄中對(duì)犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪的,應(yīng)當(dāng)記錄在案,隨案移送,并在起訴意見(jiàn)書(shū)中寫(xiě)明有關(guān)情況。第四,重大立功案件可以撤銷(xiāo)案件。
  五、認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性及其保障
  孫長(zhǎng)永教授強(qiáng)調(diào),認(rèn)罪認(rèn)罰過(guò)程中,犯罪嫌疑人自愿性的保障,是一個(gè)“老大難問(wèn)題”。而自愿性在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中又至關(guān)重要,因?yàn)橹贫然A(chǔ)在于自愿。刑事訴訟程序從簡(jiǎn)從快的正當(dāng)性在于犯罪嫌疑人的自愿與認(rèn)可。
  同時(shí)自愿性保障也是一個(gè)結(jié)構(gòu)性難題。在刑事訴訟中,存在部分制度不利于被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。第一,偵查過(guò)程中客觀證據(jù)的生成機(jī)制不健全,法律上又保留犯罪嫌疑人“如實(shí)供述”的義務(wù)。因此,偵查機(jī)關(guān)辦案很大程度上依賴(lài)犯罪嫌疑人的口供。第二,被追訴人獲得律師辯護(hù)的比例很低。辯護(hù)律師的缺位對(duì)保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利有一定程度的不利影響。第三,偵查、檢察、審判人員公信力較弱,逼供、騙供現(xiàn)象依然不同程度上存在。偵查、檢察、審判人員給予犯罪嫌疑人的減刑承諾,因量刑決定權(quán)法院獨(dú)享、公權(quán)力機(jī)關(guān)給出減刑承諾是基于欺詐故意等原因,減刑承諾在一定程度上難以?xún)冬F(xiàn),這有害于偵查、檢察、審判人員的公信力。除此之外,“從寬”完全由公權(quán)力機(jī)關(guān)決定,即“官方定價(jià)。不允許市場(chǎng)議價(jià)”。反映在法律條文中,是沒(méi)有“交易”“協(xié)商”此類(lèi)的表述。第四,有罪判決率長(zhǎng)期居高不下,無(wú)罪判決率極低。這導(dǎo)致犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師同公權(quán)力機(jī)關(guān)“討價(jià)還價(jià)”時(shí)缺乏籌碼。
  孫長(zhǎng)永教授坦言,自愿性的保障是一個(gè)世界性難題,仍待解決。我國(guó)對(duì)值班律師寄予厚望,但由于種種原因,律師很難選擇去對(duì)抗法院、檢察院。這導(dǎo)致在實(shí)踐中,存在值班律師首先給犯罪嫌疑人施加壓力的情況。
  六、認(rèn)罪認(rèn)罰案件的證明標(biāo)準(zhǔn)和上訴權(quán)
  目前學(xué)界部分學(xué)者認(rèn)為,在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中,因?yàn)橛斜桓嫒艘颜J(rèn)罪認(rèn)罰、刑罰較輕、訴訟程序較快等特點(diǎn),可以降低檢察機(jī)關(guān)證明被告人有罪事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。孫長(zhǎng)永教授對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn)。他強(qiáng)調(diào),目前我國(guó)刑法確立的證明標(biāo)準(zhǔn)是“證據(jù)確實(shí)、充分”,在客觀層面上要求證據(jù)之間相互印證,形成證據(jù)鏈條,這在世界范圍內(nèi)都是一個(gè)極高的證明標(biāo)準(zhǔn)。證明標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格有利于被告人權(quán)利的保障,降低證明標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑是對(duì)被告人權(quán)利的弱化。
  再者,法官對(duì)其所裁判案件終身負(fù)責(zé)制是對(duì)法官?gòu)?qiáng)有力的威懾,是保障司法公正的重要制度設(shè)計(jì)。威懾的基礎(chǔ)在于“證據(jù)確實(shí)、充分”,即在于證明標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格。降低證明標(biāo)準(zhǔn)就是降低威懾,這不可取。新《刑事訴訟法》對(duì)證明標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng),與孫長(zhǎng)永教授的觀點(diǎn)一致。
  上訴權(quán)問(wèn)題,即是否取消速裁案件當(dāng)事人的上訴權(quán),使得速裁案件一審終審。對(duì)此,各地法院較為支持。在《試點(diǎn)辦法》中,對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,二審可以不開(kāi)庭審理,這已經(jīng)是對(duì)上訴程序的簡(jiǎn)化。但部分法官認(rèn)為該程序仍然繁瑣、且無(wú)必要。在司法實(shí)踐中,很多已經(jīng)認(rèn)罪認(rèn)罰的被告人上訴是出于技術(shù)性考慮,即被告人被羈押的期限距所判決的期間只有短短幾月,技術(shù)性上訴可避免自身被轉(zhuǎn)移監(jiān)所。(判決生效前被告人羈押于看守所,生效后被告人羈押于監(jiān)獄,看守所的生活條件往往較監(jiān)獄要好。)
  孫長(zhǎng)永教授認(rèn)為可以限制上訴權(quán),但是不能只針對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的案件。要在以審判為中心的語(yǔ)境下統(tǒng)一討論。要切實(shí)保障第一審訴訟程序的嚴(yán)格、完整。
  七、總結(jié)與展望
  孫長(zhǎng)永教授認(rèn)為,本次《刑事訴訟法》的修訂包括對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),值得充分肯定和贊揚(yáng)。但仍有部分問(wèn)題未能得到妥善解決,比如犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性保障問(wèn)題。孫長(zhǎng)永教授鼓勵(lì)同學(xué)充分利用寒暑假時(shí)間參與認(rèn)罪認(rèn)罰制度的落實(shí)調(diào)研,希望和同學(xué)們一起攜手努力,將該制度推向更好的未來(lái)。
  山東大學(xué)法學(xué)院周長(zhǎng)軍教授對(duì)孫長(zhǎng)永教授的發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他認(rèn)為中國(guó)強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪的嚴(yán)控和打擊,公檢法協(xié)同作戰(zhàn),將犯罪分子繩之以法,是管理型司法。隨著認(rèn)罪認(rèn)罰制度的確立,方向發(fā)生扭轉(zhuǎn)。刑事訴訟制度隨著該制度的引入,將會(huì)發(fā)生重大的變化。因此,了解該制度具有重大意義。(整理:于淼)