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增加林業(yè)碳匯是應對氣候變化的重要途徑———國家林業(yè)局副局長李育材一席談


  ●本報訊 “在減緩氣候變化的各種努力中,林業(yè)活動具有十分重要的、不可替代的地位和作用?!眹伊謽I(yè)局副局長李育材和記者談話中再三強調(diào)了這一點。
  造林就是固碳,綠化增加碳匯李育材說,林業(yè)碳匯是指通過造林、再造林和森林管理,減少毀林等活動,吸收固定大氣中的二氧化碳以及與之相關的管理政策結(jié)合的過程、活動或機制。
  據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會估算:全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中約儲存了2.48萬億t碳,其中1.15萬億t碳儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)中,占46%。科學研究表明,林木每生長1m3,平均吸收1.83t二氧化碳,放出1.62t氧氣。
  《京都議定書》規(guī)定了兩條主要減排途徑:一是工業(yè)直接減排。二是通過森林碳匯來進行間接減排。
  國內(nèi)專家研究指出,在中國種植1hm2森林,每儲存1t二氧化碳的成本約為122元人民幣,這與非碳匯措施減排每t碳成本高達數(shù)百美元形成了鮮明反差。
  據(jù)專家測算:0.7hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳當量,可抵消1輛奧迪A4汽車1年的二氧化碳排放量;1架波音777飛機從京滬往返1天1個來回,1年約排放的28032t二氧化碳,可被1000hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳當量抵消;一個20萬千瓦機組的煤炭發(fā)電廠每年約排放87.78萬t二氧化碳,可被3.2萬hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳當量抵消。
  李育材說,造林就是固碳,綠化等同于增加碳匯。植樹造林不僅能夠減少大氣中二氧化碳等溫室氣體的濃度,且減排成本低,綜合效益好。
  減緩氣候變化,林業(yè)三大作用李育材指出,在減緩氣候變化的各種努力中,林業(yè)活動具有十分重要的和不可替代的地位和作用。主要表現(xiàn)在3個方面:
  一是增強碳吸收匯,指造林再造林、退化生態(tài)系統(tǒng)恢復、建立農(nóng)林復合系統(tǒng)、加強森林可持續(xù)管理以提高林地生產(chǎn)力等增加陸地植被和土壤碳貯量的措施。
  二是碳替代,指以耐用木質(zhì)林產(chǎn)品替代能源密集型材料、生物能源(如能源人工林)、采伐剩余物的回收利用(如用作燃料)。
  三是保護碳貯存,指保護現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)中貯存的碳,減少其向大氣中的排放。主要措施包括減少毀林、改進采伐作業(yè)措施、提高木材利用效率以及更有效的森林災害(林火、病蟲害等)控制。
  根據(jù)《波恩政治協(xié)議》和《馬拉喀什協(xié)定》,造林、再造林被同意作為第一承諾期合格的清潔發(fā)展機制項目,意味發(fā)達國家可以通過在發(fā)展中國家實施林業(yè)碳匯項目抵消其部分溫室氣體排放量。
  李育材說,這是一個對林業(yè)發(fā)展具有重要意義的事件,標志著森林生態(tài)功能在經(jīng)濟上得到了全社會的承認,標志著森林生態(tài)服務進入了可以通過貿(mào)易獲取回報的時代的到來。
  溫室氣體減排,“開源”“節(jié)流”并重李育材認為,中國是經(jīng)濟正在高速增長的發(fā)展中大國,現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長方式不可能實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變,以燃煤為主的能源使用方式也不可能在短期內(nèi)改變。如果不顧國情,片面強調(diào)工業(yè)減排,勢必會影響整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。如果我國將煤的使用比重降低1%,二氧化碳排放量可以減少0.74%,造成GDP下降0.64%,居民福利降低0.60%,減少470多萬個就業(yè)崗位。
  在李育材看來,森林固碳不僅成本低,還具有多種生態(tài)效益和巨大的經(jīng)濟、社會效益。1980~2005年,中國通過持續(xù)不斷地開展造林和森林管理活動,凈吸收二氧化碳46.8億t,通過控制毀林減少二氧化碳排放達4.3億t,兩項合計為51.1億t。2004年中國森林凈吸收了約5億t二氧化碳,相當于當年工業(yè)排放的8%。專家普遍認為,這一數(shù)字比較保守。
  據(jù)方精云院士研究的結(jié)果:我國單位面積森林吸收固定二氧化碳的能力顯著增加,由20世紀80年代初的每公頃吸收固定136.42t二氧化碳增加到21世紀初的每公頃150.47t;1981~2000年間,以森林為主體的中國陸地植被碳匯大約抵消了我國同期工業(yè)二氧化碳排放量的14.6%~16.1%。
  李育材指出,溫室氣體工業(yè)減排起到的作用主要是“治標”和“節(jié)流”,而加強以林業(yè)為主的生態(tài)保護和建設,充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)作為生物措施對減排的“開源”作用,顯得更具長遠和治本的意義。既要保持經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,又要建設優(yōu)美的生態(tài)系統(tǒng),就必須把工業(yè)減排和森林生態(tài)保護與建設放在同等重要的戰(zhàn)略地位,實現(xiàn)標本兼治。
  應對氣候變化,林業(yè)任重道遠在2009年9月的聯(lián)合國氣候變化峰會上,胡錦濤主席提出:中國將“大力增加森林碳匯,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬hm2,森林蓄積量比2005年增加13億m3”。
  李育材說,細細算來,實現(xiàn)總書記提出的 “兩個增加”目標十分艱巨。
  一是任務重。經(jīng)測算,到2020年實現(xiàn)新增森林面積4000萬hm2的目標,需在2010~2015年期間完成造林3508萬hm2,每年需完成造林585萬hm2 (8775萬畝)。到2020年實現(xiàn)新增森林蓄積13億m3的目標,需完成中幼林撫育4048萬hm2、低效林改造1200萬~1600萬hm2。每年需完成中幼林撫育506萬hm2、低效林改造150萬~200萬hm2。
  二是時間緊。按照林木生長的自然規(guī)律,成林需要3年以上,撫育效果5年內(nèi)很難顯現(xiàn),尤其西部地區(qū),造林任務量大,成林、成活率低,森林面積、蓄積增長緩慢,很容易拉低增量。因此,目前的剩余任務量需在今后的5~6年來完成,才能確保到2020年實現(xiàn)目標。2016年之后的建設任務主要為更長遠的增長目標做儲備。
  三是難度大。據(jù)第七次森林資源清查結(jié)果,我國現(xiàn)有宜林地面積4044萬hm2,其中質(zhì)量好的僅占13.21%,差的占52.14%。全國宜林地60%分布在干旱、半干旱地區(qū)的6?。▍^(qū))。
  四是要求高。我國森林經(jīng)營基礎工作十分薄弱,現(xiàn)有資金和政策狀況與需要完成的森林經(jīng)營任務相比尚有較大差距,管理和技術人才短缺,科技支撐不足,營林基礎設施十分落后。
  李育材認為,要實現(xiàn)總書記提出的宏偉目標,這是一個系統(tǒng)工程,絕不僅僅是單純的擴大造林面積,也不僅是林業(yè)部門的事,必須集全黨全民族的智慧,舉全國全社會之力。他指出,我國公民植樹愛綠的意識還不強,參與意識不高,2007年公民義務植樹盡責率仍然只有48%。鞏固環(huán)境保護和綠化建設成果,擴大森林覆蓋率仍然還有許多工作要做;要全面增強科技支撐力度。重點開展困難立地造林、抗旱造林、森林經(jīng)營技術模式等難點攻關和科技推廣;盡快提出困難地區(qū)造林綠化模式、造林綠化和森林經(jīng)營標準;加大對干旱半干旱地區(qū)造林的技術投入;大力加強對珍稀樹種、油茶等緊缺樹種良種壯苗的選育和擴繁,加快培育一批優(yōu)良品種(品系)。要積極開展林業(yè)應對氣候變化研究,建立健全全國森林碳匯計量和監(jiān)測體系,多出成果,增強中國在國際氣候談判中的話語權;抓好對森林的撫育經(jīng)營,大力提高森林質(zhì)量,增強單位面積森林的固碳功能。 (鐵錚)