同志們：
　　會(huì)議即將結(jié)束，我在這里作一個(gè)總結(jié)講話。這次會(huì)議是我局歷史上第一次三會(huì)合開，即局黨委二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)、黨的建設(shè)以及黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議、2019年工作會(huì)，這是全局首次嘗試的一種新形式，總體來看會(huì)議非常成功，內(nèi)容也非常緊湊。
　　我也回顧了一下，我從2008年工作會(huì)作總結(jié)講話以來，到今年已經(jīng)連續(xù)講了整整十二年，每年都在講，所以講話的難度就越來越大，特別這次三會(huì)合開，很難用一個(gè)話題把三個(gè)方面內(nèi)容都覆蓋到。某種程度上這個(gè)講話也可以很簡單，完全可以僅就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提幾點(diǎn)具體的要求。但是我總感覺有一些觀點(diǎn)和思考，沒有在正式的工作報(bào)告或者不便在正式報(bào)告當(dāng)中體現(xiàn)的，需要我通過總結(jié)講話這種形式來表達(dá)出來。中國有句老話講到，“知我者，謂我心憂；不知我者，謂我何求”。所謂“心憂”，就是每年對當(dāng)前的形勢、存在問題，我都有一些擔(dān)心和憂慮的地方，因此每年還是堅(jiān)持用這種方式把自己的想法和判斷，同大家做一個(gè)溝通和交流。這都是我個(gè)人的一些思考，在日常的工作中也與總經(jīng)理及其他班子成員經(jīng)常討論涉及，但是畢竟沒有經(jīng)過局黨委會(huì)研究，也不是經(jīng)過正式會(huì)議確定下來的，所以我還是要文責(zé)自負(fù)，講得對的地方是大家集體智慧的結(jié)晶，講得不對的地方是我個(gè)人的責(zé)任，供大家參考。
　　回顧2018年，有幾件大事值得我們關(guān)注：一是在2018年6月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)指出，“當(dāng)今世界處于百年未有之大變局”，不久之后習(xí)近平總書記在武漢會(huì)見印度總理莫迪時(shí)，又重申了這個(gè)觀點(diǎn)，這是總書記對當(dāng)今世界形勢作出的一個(gè)非常重要的判斷。二是2018年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出了“穩(wěn)中有變，變中有優(yōu)”的判斷，這個(gè)表述又跟往年不太一樣。三是2018年全國上下慶祝改革開放40周年，而這40年間一個(gè)最大特點(diǎn)是變化，我們國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)、人民生活等各個(gè)方面都發(fā)生了天翻地覆的變化，我們在座的大多數(shù)人都全過程或者部分經(jīng)歷了這40年，大家應(yīng)該都能感受到國家的變化。四是中建集團(tuán)在去年年底，非常榮幸地被國資委列為創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流示范企業(yè)，這在全國只有十家，這也意味著2019年將是中建的改革之年，因?yàn)樽鲈圏c(diǎn)肯定會(huì)有很多新東西要嘗試和探索。這四件大事關(guān)聯(lián)起來，就體現(xiàn)了一個(gè)關(guān)鍵詞———變化，這是一個(gè)總的感覺。國際上看是大變局，我國經(jīng)濟(jì)是“穩(wěn)中有變，變中有優(yōu)”，改革開放40年更是體現(xiàn)變化，同時(shí)中建被列入創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流示范企業(yè)也意味著企業(yè)改革的深化。這些都體現(xiàn)了一個(gè)總基調(diào)———變化。
　　但同時(shí)我們也可以回憶一下，鄧小平同志曾經(jīng)講過，“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要一以貫之。在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，提出了十個(gè)“始終堅(jiān)持”。這些又體現(xiàn)出了一個(gè)關(guān)鍵詞———不變。很多人可能會(huì)感覺困惑，是變還是不變？一方面是很多事情在變化，另一方面我們又要堅(jiān)持、要一百年不動(dòng)搖等等。官慶書記在中建集團(tuán)工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)指出，改革的同時(shí)也要保持發(fā)展穩(wěn)定、要保持傳承。在座的各位，作為二局的高管和領(lǐng)軍人物，應(yīng)該如何把握這個(gè)變與不變？這是我今天想和大家交流的一個(gè)核心話題。今天，我將圍繞變與不變，講兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是如何認(rèn)識(shí)和判斷哪些變、哪些不變，另一方面是根據(jù)我過去的經(jīng)驗(yàn)，談一談如何應(yīng)對變與不變。
　　關(guān)于變和不變，我從三個(gè)維度進(jìn)行了大致的規(guī)劃：
　　戰(zhàn)局的變與不變
　　戰(zhàn)局的變與不變，即我們所處的整體環(huán)境的變與不變。戰(zhàn)局的不變之處，也就是整體環(huán)境不變之處，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
　　，我認(rèn)為有四點(diǎn)不會(huì)改變。一是中央雖然提出“穩(wěn)中有變、變中有憂”，但是一再強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)不會(huì)改變，因此我們就能夠據(jù)此去確立工作思路，有的放矢地開展工作，這個(gè)不變的總基調(diào)一定要把握住。二是國家經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展前景不會(huì)改變，這一點(diǎn)我們也講過多次，這也是中央的一個(gè)判斷。三是我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，盡管當(dāng)前的形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，這個(gè)是不會(huì)改變的。四是我對宏觀經(jīng)濟(jì)保持整體樂觀的基本判斷不會(huì)變，我在今年局務(wù)虛會(huì)上在“樂觀”前面加了兩個(gè)字，即“審慎樂觀”，這個(gè)基調(diào)不會(huì)改變。
　　，我認(rèn)為有兩點(diǎn)不會(huì)改變。一是建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位不會(huì)改變，這個(gè)定位是鄧小平同志在80年代初期提出來的，建筑業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)不會(huì)改變，主要原因在于建筑業(yè)本身的規(guī)模大、建筑業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力強(qiáng)、建筑業(yè)本身包含著巨大的投資體量、建筑業(yè)提供了相當(dāng)多的就業(yè)機(jī)會(huì)。光從就業(yè)安排來看，單是直接從事建筑生產(chǎn)的人員就有五千多萬，如果再加上上下游從業(yè)人員，總量預(yù)計(jì)在一億人左右，所以建筑業(yè)是解決安排就業(yè)的一個(gè)主要行業(yè)。
　　二是建筑業(yè)的發(fā)展動(dòng)力沒有改變。建筑業(yè)的發(fā)展動(dòng)力有三個(gè)：第一個(gè)動(dòng)力是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。石雨總經(jīng)理昨天在報(bào)告里也講到了這個(gè)觀點(diǎn)，這也是中央提出過的觀點(diǎn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程依然在路上，到2020年，全國將要有一億人口需要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。第二個(gè)動(dòng)力是房地產(chǎn)市場依然穩(wěn)健發(fā)展。我在局務(wù)虛會(huì)上曾經(jīng)提出，2019年房地產(chǎn)市場的政策會(huì)“緊中有松”，而當(dāng)前的地產(chǎn)市場發(fā)展形勢和政策走向也印證了這一點(diǎn)。第三個(gè)動(dòng)力是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間巨大。最近大家可能看到很多消息，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施投資力度空前加大，但是我在局務(wù)虛會(huì)上也講過這個(gè)觀點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資的加大將會(huì)在增量方面有大的發(fā)展，存量方面不會(huì)有大的發(fā)展。所謂增量就是以環(huán)保為核心而衍生的各種領(lǐng)域，比如說長江大保護(hù)，這是一個(gè)很大的發(fā)展領(lǐng)域，再比如空氣治理、土壤修復(fù)等。而傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)———“鐵公基”會(huì)保持穩(wěn)定，不會(huì)有大規(guī)模的增長，這是我的一個(gè)判斷。因?yàn)樾枨罅靠傮w有限，高速公路、高鐵、機(jī)場建設(shè)等已基本能夠滿足國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。而我國三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一就是污染防治，環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展空間巨大，單就長江大保護(hù)而言，就可能會(huì)拉動(dòng)萬億級(jí)的投資。所以，我對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的判斷，首先是樂觀，其次是要注意其內(nèi)涵的變化，不能局限在過去講的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，要把其內(nèi)涵放大。
　　，我認(rèn)為有兩點(diǎn)基本沒有改變。一是各單位之間競爭的激烈程度沒有改變，在某些時(shí)候內(nèi)部競爭往往要大于外部競爭，這種競爭態(tài)勢沒有改變。二是我局處于第一發(fā)展方陣的地位沒有改變，大家對此要有自信，既要真抓實(shí)干、穩(wěn)健發(fā)展，也要大力傳播企業(yè)發(fā)展“好聲音”。
　　以上三點(diǎn)是不變之處。與此同時(shí)，整體環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，變化之處體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是增長方式發(fā)生了很大的變化，由過去量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長，這種變化從黨的十八大開始就已經(jīng)體現(xiàn)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入。
　　一是行業(yè)格局發(fā)生變化。近幾年來房地產(chǎn)市場的政策調(diào)控始終比較緊，盡管我判斷2019年會(huì)“緊中有松”，但是放松的幅度有限，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記多次提出要保持房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)展就意味著增長，但會(huì)是穩(wěn)定的，不會(huì)出現(xiàn)以往那種大幅度的高速增長。二是組織模式發(fā)生變化。這個(gè)變化依然是我在過去講話中多次提出的“五化”的判斷，但這是在幾年之前提出來的，最近我又在圍繞“五化”進(jìn)行思考，將其簡化為“三化”，那就是部件生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場作業(yè)智能化、作業(yè)工人產(chǎn)業(yè)化。大家不要認(rèn)為這“三化”距離我們很遠(yuǎn)，如今新理念和新技術(shù)發(fā)展速度是非常快的。很多人認(rèn)為智能化的問題會(huì)很復(fù)雜，但是在智能化專家的眼里會(huì)很簡單。比如說砌磚的機(jī)器人，比如說施工現(xiàn)場的塔吊，完全可以自動(dòng)化，這都是智能化的一個(gè)發(fā)展趨勢，這個(gè)過程會(huì)很快，可以說不會(huì)超過十年。如果部件生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場作業(yè)智能化工作完成，必然產(chǎn)生作業(yè)工人產(chǎn)業(yè)化。因?yàn)槿绻麤]有作業(yè)工人產(chǎn)業(yè)化，部件生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場作業(yè)智能化也完成不了。
　　一是我局與系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)勢單位的差距有拉大的趨勢，這從部分?jǐn)?shù)據(jù)上能夠看得出來，究其原因，我想主要是因?yàn)榻陙砦揖衷谕顿Y領(lǐng)域發(fā)展較慢，投資發(fā)展緩慢產(chǎn)生的發(fā)展差距將會(huì)非常大；二是我局在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面存在短板，即我剛才講到的在投資領(lǐng)域存在短板?？傊?，整體環(huán)境并沒有發(fā)生根本性和顛覆性變化，只是存在一些新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)シe極把握和盡快適應(yīng)。
　　戰(zhàn)略的變與不變
　　戰(zhàn)略的變與不變，即我們制定的發(fā)展規(guī)劃有哪些不能變、哪些需要變。首先講不變之處，我認(rèn)為發(fā)展規(guī)劃的不變之處體現(xiàn)在三個(gè)方面。
　　一是“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)不能變。在“十三五”我們要實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)兩跨”，要跨入世界500強(qiáng)和中國企業(yè)一百強(qiáng)。現(xiàn)在已經(jīng)完成了其中一個(gè)目標(biāo)，即已跨入中國企業(yè)一百強(qiáng)，未來我們要努力跨入世界500強(qiáng)。目前來看，世界500強(qiáng)的實(shí)現(xiàn)條件與我局當(dāng)初制定“十三五”規(guī)劃時(shí)的判斷基本一致，即到2020年“十三五”末，營業(yè)收入要達(dá)到1600億元才能夠進(jìn)入?，F(xiàn)在中建集團(tuán)內(nèi)已經(jīng)有三家單位跨入世界500強(qiáng)，分別為中海集團(tuán)、中建三局、中建八局，他們的營業(yè)收入均突破了2000億元，我局一定要確保第四個(gè)跨入世界500強(qiáng)。二是局黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)不能變。戰(zhàn)略目標(biāo)有很多，而廣大職工最關(guān)心的可能就是收入增長，局第二次黨代會(huì)依然延續(xù)了2009年局第一次黨代會(huì)上的一個(gè)承諾，全局職工平均收入增長每年不低于10%，石雨總經(jīng)理在向職代會(huì)作工作報(bào)告時(shí)也提出過。但這是一個(gè)概數(shù)，不是平均數(shù)，每個(gè)單位如果要實(shí)現(xiàn)收入增長每年不低于10%，必須是以利潤增長要高于10%為前提。如果沒有利潤增長做支撐，同時(shí)還要增加收入，就等同于是靠銀行貸款來增加收入，這種飲鴆止渴的辦法是行不通的。
　　我們要致力于將我局打造成為一個(gè)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名、受人尊敬的投資建造運(yùn)營一體化的工程總承包服務(wù)商”，這個(gè)定位非?？茖W(xué)，而且符合發(fā)展實(shí)際，不論形勢如何變化，這個(gè)定位不能改變。
　　我們將堅(jiān)持并深入推進(jìn)“1+1”雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，堅(jiān)持房建和“投資+基建”雙輪驅(qū)動(dòng)，這個(gè)不能改變。關(guān)于“投資+基建”我還要再強(qiáng)調(diào)一下，昨天石雨總經(jīng)理在報(bào)告中也提出了構(gòu)建“1+2+N”管理模式，其核心觀點(diǎn)就一個(gè)，局基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資平臺(tái)只有局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，一定要堅(jiān)持這個(gè)定位。投資公司在成立之初，就是定位為我局除地產(chǎn)業(yè)務(wù)外唯一的投資平臺(tái)，現(xiàn)在來看依然要堅(jiān)持，要不忘初心，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，否則隔行如隔山！我在此重申一次，各公司如果有好的投資項(xiàng)目都可以通過投資公司的平臺(tái)來做，這個(gè)是二局的平臺(tái)，各公司都可以共享。
　　與此同時(shí)，我們的發(fā)展規(guī)劃也要積極適應(yīng)一些變化之處，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
　　在堅(jiān)持總體指標(biāo)不能改變的基礎(chǔ)上，每年要有新的核心側(cè)重點(diǎn)，要不斷地調(diào)整考核的指標(biāo)。去年我局對“3+X”考核辦法進(jìn)行了重大修改，這就是我們根據(jù)新的形勢和任務(wù)作出的實(shí)時(shí)調(diào)整。
　　在堅(jiān)持發(fā)展定位不能改變的基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)豐富多樣。比如說長江大保護(hù)，全局對此高度重視，這是一個(gè)新鮮事物，在我局制定“十三五”規(guī)劃時(shí)還沒有出現(xiàn)，但這并不影響我們的發(fā)展規(guī)劃，而是我們實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的一項(xiàng)有力支撐?！笆濉逼陂g我局一個(gè)非常重要的目標(biāo)就是轉(zhuǎn)型，就是要加大基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的分量，降低房建業(yè)務(wù)的占比，從這個(gè)意義上來講，大力開展長江大保護(hù)工作恰逢其時(shí)。
　　要不斷地檢索戰(zhàn)略，要依然堅(jiān)決執(zhí)行戰(zhàn)略質(zhì)詢舉措，分年度對相關(guān)單位，特別是執(zhí)行戰(zhàn)略存在偏差較大的單位進(jìn)行戰(zhàn)略質(zhì)詢。我們的既定戰(zhàn)略，是對企業(yè)中長期發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，是一定時(shí)期內(nèi)全局工作的指引和方向，戰(zhàn)略的宏觀框架和總體目標(biāo)需要保持穩(wěn)定和不變，不能因?yàn)橥饨缧蝿葑兓驼{(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑，但是在微觀操作和具體分解方面一定要?jiǎng)討B(tài)化。比如說我們?nèi)ツ晖瞥龅摹?21”戰(zhàn)略舉措，就是實(shí)現(xiàn)我局發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)舉措和方法。再比如說我們強(qiáng)調(diào)做實(shí)局屬三級(jí)次機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)戰(zhàn)略舉措，我們在努力跨入世界500強(qiáng)過程中，已經(jīng)感覺到組織架構(gòu)對一些公司來說是規(guī)模發(fā)展的一個(gè)瓶頸，所以一定要突破。
　　戰(zhàn)術(shù)的變與不變
　　戰(zhàn)術(shù)的變與不變，即我們采取的工作措施的變與不變。關(guān)于工作措施，我認(rèn)為更多的應(yīng)該是傳承，二局是一個(gè)有著67年歷史的老牌企業(yè)，也在不斷地創(chuàng)新發(fā)展，但不論如何創(chuàng)新，我們的紅色基因不能改變，很多好的做法不能改變。先講不變之處，我認(rèn)為工作措施的不變之處體現(xiàn)在五個(gè)方面。
　　，經(jīng)過多年積累整合而形成的制度體系、組織架構(gòu)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、工作機(jī)制要保持相對穩(wěn)定。
　　，“雙高發(fā)展、質(zhì)量優(yōu)先”是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本思路，也是適應(yīng)新時(shí)代、化解新矛盾的客觀需求。
　　，多年來我們積累了海量的管理經(jīng)驗(yàn)，有很多好的管理方法，例如市場營銷戰(zhàn)略、項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制、轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體安排等，這些都是幾十年發(fā)展和近十多年改革創(chuàng)新過程中摸索出來的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，是一種經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是全局幾代員工集體智慧的結(jié)晶，這些精髓是不能輕易放棄和改變的，但是需要不斷地完善、不斷地與時(shí)俱進(jìn)。
　　比如說市場營銷戰(zhàn)略，我局于2006年在天津召開首次全局營銷會(huì)議時(shí)提出了“三大”戰(zhàn)略，后來調(diào)整為“三好”戰(zhàn)略，然后又調(diào)整為“三重”戰(zhàn)略等等，這些好的做法要堅(jiān)持。比如說大客戶營銷管理，在局總部成立事業(yè)部、開展“總對總”溝通對接等都是好的做法，要發(fā)揚(yáng)光大。去年萬達(dá)、融創(chuàng)、碧桂園三家客戶提供的合同額就將近600億，在全局占比接近20%，這種大客戶是很難得的，這就是大客戶營銷管理結(jié)出的碩果，我們要培育發(fā)掘更多類似這樣的大客戶。再比如說項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，這種思路是非常好的，我經(jīng)常講在沒有更好的制度之前，這是目前實(shí)現(xiàn)降本增效和調(diào)動(dòng)各方積極性、提高項(xiàng)目履約能力最有效的辦法，目前找不到更好的辦法。當(dāng)然今年中建集團(tuán)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)的試點(diǎn)，可能會(huì)制定很多新的政策，允許我們有更多的探索自主權(quán)，也許我過去多次提出的項(xiàng)目管理層面的混合所有制，能夠得以探索甚至實(shí)現(xiàn)。如果以此為契機(jī)把生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整到位，就能真正充分地釋放項(xiàng)目上的生產(chǎn)力，項(xiàng)目生產(chǎn)力最終就是效益，效益潛能依然有待挖掘。
　　經(jīng)過多年的鍛煉和市場磨練，我局已經(jīng)形成了素質(zhì)能力過硬、整體數(shù)量充足、業(yè)務(wù)覆蓋到位、梯隊(duì)層級(jí)完備、后備儲(chǔ)備充分的干部隊(duì)伍，保持干部隊(duì)伍的整體穩(wěn)定，對于我們的穩(wěn)健發(fā)展是至關(guān)重要的。
　　二局的超越文化、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以及我們在67年發(fā)展歷程中傳承積累的優(yōu)良傳統(tǒng)，都屬于二局的企業(yè)精神，需要我們的堅(jiān)守和傳承，這是全體二局員工和離退休老同志共同的寶貴財(cái)富，我們這一代人要堅(jiān)守好這個(gè)財(cái)富，并將其發(fā)揚(yáng)光大。
　　以上是工作措施的不變之處。與此同時(shí)，工作措施的變化之處體現(xiàn)在四個(gè)方面。
，在保持整體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，要時(shí)刻保有改革的激情和創(chuàng)新的熱情，在這個(gè)方面我們在思想意識(shí)和行動(dòng)上都有需
（下轉(zhuǎn)2版）