編者按：當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，中國高等教育進入新的歷史發(fā)展階段，學(xué)校也進入了新百年，開啟了新征程。目前，學(xué)?！笆濉币?guī)劃執(zhí)行時間已過半，各項事業(yè)發(fā)展取得了長足進步。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國教育大會精神，全面回顧學(xué)校各方面改革發(fā)展成就，本版特別推出“規(guī)劃進行時”專欄，生動展示學(xué)校“十三五”規(guī)劃的建設(shè)成效，提振精氣神，助力“雙一流”。本期主題為科學(xué)研究。
科學(xué)研究是大學(xué)的基本職能和重要使命。當(dāng)前，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學(xué)知識的渴求，比以往任何時候都更加迫切。為更好地實現(xiàn)教育為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，上海財經(jīng)大學(xué)始終堅持扎根中國大地辦大學(xué)，緊密圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，主動瞄準(zhǔn)國際前沿學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動對接國家與區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，以激發(fā)創(chuàng)新活力為根本，以高質(zhì)量、多元化為導(dǎo)向，以體制機制改革為動力，著力提高科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力。
　　“十三五”以來，學(xué)?？蒲泄ぷ鬟~上新臺階。師生科研創(chuàng)新能力顯著提升，優(yōu)勢學(xué)科和研究領(lǐng)域的標(biāo)志性理論創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，服務(wù)國家重大需求和經(jīng)濟社會發(fā)展能力持續(xù)增強，已基本形成“頂天立地”的科研與社會服務(wù)發(fā)展格局。
　　瞄準(zhǔn)前沿，鼓勵創(chuàng)新各類高水平研究成果不斷涌現(xiàn)學(xué)校主動接軌國際通行學(xué)術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深化基礎(chǔ)研究，強化應(yīng)用研究，努力推進具有上財特色、上財風(fēng)格的哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)。近年來，一大批高水平標(biāo)志性研究成果陸續(xù)涌現(xiàn)，師生科研創(chuàng)新能力顯著提升。
　　國家級省部級重大課題立項屢獲突破?！笆濉逼陂g學(xué)校共立項各類國家級課題200余項，較“十二五”同期增長近40%。其中，獲得國家杰出青年科學(xué)基金項目2項，獲得國家社會科學(xué)基金重大項目12項。2018年在經(jīng)濟學(xué)科獲得國家自然科學(xué)基金重點項目立項，實現(xiàn)歷史突破；2018年獲得教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目2項，創(chuàng)歷史最好成績。財政部部省共建聯(lián)合研究課題中標(biāo)數(shù)持續(xù)保持各高校首位。
　　高質(zhì)量論文發(fā)表量增幅明顯。近三年來，學(xué)校國內(nèi)權(quán)威期刊論文發(fā)表數(shù)較“十二五”同期增長近60%，SSCI&SCI國際檢索論文發(fā)表數(shù)增幅更是達到86%。十年累計發(fā)表反映學(xué)校主干學(xué)科成果的ESI經(jīng)濟學(xué)商學(xué)學(xué)科論文總數(shù)和論文被引頻次總數(shù)，較“十二五”末期，均增長接近2倍。研究生發(fā)表國內(nèi)A刊和國際SSCI論文數(shù)量逐年遞增，且增幅明顯。師生科研潛力得到進一步激發(fā)，科研參與率和貢獻度均有所提升。
　　專著出版成果豐碩。馬艷教授《現(xiàn)代政治經(jīng)濟學(xué)的前沿理論與中國特色研究》入選國家哲學(xué)社會科學(xué)成果文庫（見圖1）。2017年，黃天華教授甘坐31年冷板凳寫就的500余萬字的《中國財政制度史》出版（見圖2），得到媒體廣泛報道和社會各界的高度評價。學(xué)校定期出版“自貿(mào)區(qū)研究系列”叢書、《中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測年度報告》、《中國財政發(fā)展報告》、《中國500強企業(yè)發(fā)展研究報告》、《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》、《世界經(jīng)濟發(fā)展報告》等系列品牌專著和年度報告，在學(xué)術(shù)理論界、實務(wù)行業(yè)部門產(chǎn)生較大影響。其中，“自貿(mào)區(qū)研究系列”叢書于2016年5月入選國家“十三五”重點出版規(guī)劃項目。
　　科研獲獎數(shù)量不斷提升。近三年來，學(xué)校獲各類省部級以上科研獎勵112項，超過“十二五”同期1.2倍。7項成果獲第十一屆上海市決策咨詢研究成果獎，獲獎數(shù)量連續(xù)五屆位列獲獎單位前列；13項成果獲全國優(yōu)秀財政理論研究成果獎；2項成果獲中國馬克思主義研究基金會第五屆馬克思主義研究優(yōu)秀成果獎。尤其在2018年的上海市第十四屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎評選中，學(xué)校獲獎59項，含19項一等獎，獲獎總數(shù)位列全市第三，獲獎比例達到65%，我校參評成果質(zhì)量得到同行專家高度肯定。
　　品牌論壇影響力顯著增強。學(xué)校先后舉辦“中國自由貿(mào)易試驗區(qū)論壇”“中國自由貿(mào)易試驗區(qū)司法論壇”“財經(jīng)發(fā)展論壇”“中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測年度報告暨全球高校經(jīng)濟學(xué)研究力排名發(fā)布會”“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高端論壇”“中國金融學(xué)年會”等各類高端論壇，多形式、多層次、多維度交流宣傳相關(guān)理論實踐創(chuàng)新成果。2017年9月，學(xué)校創(chuàng)設(shè)“學(xué)者·學(xué)問·學(xué)派”論壇，積極推動相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域形成兼具特色和影響力的上財學(xué)派。目前該論壇已舉辦14場，匯集名師學(xué)者，走遍各學(xué)院，累計逾千名校內(nèi)外師生前來聆聽，初步形成了師生學(xué)者跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交流的新平臺，對于營造濃郁學(xué)術(shù)氛圍、擴大學(xué)術(shù)視野、促進學(xué)術(shù)交流等起到重要作用。
　　優(yōu)化布局，動態(tài)管理財經(jīng)特色高端智庫建設(shè)卓有成效科研創(chuàng)新平臺是高校自主創(chuàng)新的有力載體，對于推動學(xué)科交叉融合，進一步提高科學(xué)研究水平，加快助力世界一流學(xué)科建設(shè)等有著不可替代的作用。“十三五”以來，學(xué)校通過系統(tǒng)謀劃、科學(xué)布局，有效解決了科研平臺的瓶頸問題，進一步優(yōu)化了“國家級新型智庫+省部級新型智庫+校級科研組織”三級智庫體系，各類科研創(chuàng)新平臺整體發(fā)展勢頭良好。
　　省部級科研平臺建設(shè)取得實效?！笆濉逼陂g，學(xué)校新增中國自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心、最高人民法院自貿(mào)區(qū)司法研究基地、中國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地、上海教育立法咨詢與服務(wù)研究基地、馬克思主義理論研究院等5個省部級研究機構(gòu)。同時，數(shù)理經(jīng)濟學(xué)重點實驗室等10個省部級機構(gòu)通過上級部門的評估驗收，進一步提升了各類省部級智庫的社會影響力。19個項目獲得上海市教委“上海高校智庫內(nèi)涵建設(shè)項目”資助，涉及金額達250余萬元。2018年1月，由我校牽頭，協(xié)同復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)共同建設(shè)的“上海國際金融與經(jīng)濟研究院”正式成立，作為應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)上海高校IV類高峰學(xué)科建設(shè)的重要載體，匯集優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源，積極探索先進的協(xié)同創(chuàng)新體制機制，聚焦學(xué)術(shù)前沿、服務(wù)重大戰(zhàn)略，為國家與地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧。
　　校級研究機構(gòu)完成優(yōu)化布局。學(xué)校積極推進科研平臺組織形式改革，以“扶大并小、依托學(xué)科、動態(tài)管理”為原則，引入動態(tài)考核和競爭機制，根據(jù)學(xué)校智庫發(fā)展規(guī)劃和實際建設(shè)成效，對全校15個校級研究機構(gòu)進行整合和調(diào)整。其中10個予以合并或取消，5個予以保留并進行重點建設(shè)。打破了多年來校級研究機構(gòu)“只增不減”的格局，邁出了學(xué)校科研平臺建設(shè)改革進程的重要一步，有助于推動科研平臺良性有序發(fā)展，更好地服務(wù)決策、服務(wù)社會、服務(wù)改革。
　　基礎(chǔ)學(xué)科及新型科研創(chuàng)新平臺建設(shè)獲得支持。為平衡學(xué)科結(jié)構(gòu)，促進跨學(xué)科交叉研究，學(xué)校著力推進數(shù)據(jù)統(tǒng)計中心建設(shè)，先后認定或新增了數(shù)據(jù)科學(xué)與統(tǒng)計研究院、交叉科學(xué)研究院、理論計算機科學(xué)研究中心、計算科學(xué)與金融數(shù)據(jù)研究中心、上海國際組織與全球治理研究院、三農(nóng)研究院等校內(nèi)科研機構(gòu)，并支持中國公共財政研究院與《人民日報》共建中國財經(jīng)發(fā)展研究中心，逐步形成了以基礎(chǔ)和交叉學(xué)科研究機構(gòu)為支撐的“一體兩翼”發(fā)展格局。
　　財經(jīng)特色高端智庫建設(shè)成效顯著。5個上海市高校智庫入選我國首個智庫垂直搜索引擎和數(shù)據(jù)管理平臺“中國智庫索引”等多個國內(nèi)知名智庫排行（見圖3）。在中國社會科學(xué)院中國社會科學(xué)評價研究院2017年11月發(fā)布的《中國智庫綜合評價AMI研究報告（2017）》中，上海國際金融中心研究院、公共政策與治理研究院被評為全國高校A類智庫（全上海市僅有6家）。在上海社科院發(fā)布的《2017年中國智庫報告》中，上海國際金融中心研究院位列“金融創(chuàng)新與金融安全研究議題”最具影響力智庫第5名。
　　對接需求，強化服務(wù)重大戰(zhàn)略研究課題咨政成果顯著科研資政與成果轉(zhuǎn)化是高校社會服務(wù)職能的重要體現(xiàn)?！笆濉币詠?，學(xué)校積極發(fā)揮學(xué)科特色和優(yōu)勢，緊密圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略和上?！拔鍌€中心”建設(shè)，深入實施“兩個服務(wù)”行動計劃，重大戰(zhàn)略研究成果咨政作用顯著。截至2018年10月，學(xué)校實現(xiàn)年均引進科研經(jīng)費5500萬元，超過規(guī)劃目標(biāo)1.3倍。報送專家建議400多份，其中近200份得到國家和地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和批示，或被有關(guān)政府部門納入決策參考，“智囊團”作用明顯。在《財政法》立法、營改增、供給側(cè)改革、長三角一體化、上海“五個中心”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”倡議等創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略突破口不斷取得研究實效，學(xué)術(shù)影響和經(jīng)濟社會效益顯著。
　　積極服務(wù)上海經(jīng)濟建設(shè)。學(xué)校參與完成上海自貿(mào)試驗區(qū)改革框架的設(shè)計、負面清單2017和2018版的編制、上海自貿(mào)試驗區(qū)條例修訂、第三方評估等工作，相關(guān)決策建議多次獲中央領(lǐng)導(dǎo)和上海市領(lǐng)導(dǎo)的批示。先行啟動“營改增”政策研究，引領(lǐng)上?！盃I改增”理論發(fā)展，2017年系列研究報告得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示。面對證券市場的劇烈波動，學(xué)校專家提交8份決策咨詢成果要報，4項政策建議被直接吸納至證監(jiān)會有關(guān)治理措施中。在上海市人民政府決策咨詢重點研究項目立項數(shù)量上，連年處于全市高校前列，相關(guān)工作及成效獲上海市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。2018年自貿(mào)區(qū)研究院入選上海市教育委員會部市共建項目。上海社會調(diào)查研究中心上財分中心、中國自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心等省部級平臺，構(gòu)建和定期發(fā)布“自貿(mào)區(qū)卓越指數(shù)”“上海市社會經(jīng)濟指數(shù)”“中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展指數(shù)”等，大力推進“自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟開放與全球化數(shù)據(jù)庫”和“自由貿(mào)易區(qū)政策模擬仿真實驗室”等專業(yè)化數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。受到國家商務(wù)部、中央電視臺、新華社、《解放日報》等數(shù)百家主流媒體廣泛關(guān)注，已逐步形成品牌，引起熱烈反響。
　　積極服務(wù)國家財稅事業(yè)。學(xué)校與財政部的合作日益密切。2016年至今，學(xué)校與財政部國庫司、預(yù)算司、社會保障司等多個司局保持合作交流，就國際財稅動態(tài)研究、財政支出評價、宏觀經(jīng)濟預(yù)測等課題長期合作，共承接財政部與共建高校聯(lián)合研究及委托課題35項，在共建課題方面每年中標(biāo)數(shù)量位列各高校首位。1位專家獲聘為財政部研究室關(guān)于“經(jīng)濟中長期發(fā)展相關(guān)問題研究”（世界銀行貸款支援項目）的國際咨詢專家?！敦斦ā废嚓P(guān)研究成果形成人大代表議案并被正式受理，有望列入立法程序。多項課題決策咨詢成果獲中辦、國辦的專報采用，并報送黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人決策參考。2018年，學(xué)校還與財政部政策研究室簽署合作協(xié)議，共建中國公共財政研究院，研究院入選2018年度上海教育委員會部市共建項目。利用高等研究院、中國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地等省部級平臺，構(gòu)建和定期發(fā)布“中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測研究”“中國500強企業(yè)競爭力指數(shù)”等，以更好地服務(wù)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　面向新時期，學(xué)校將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平中國特色社會主義思想，加快落實全國教育大會、全國本科教育工作會議以及“雙一流”系列文件相關(guān)精神，堅持“學(xué)科、科研、人才”三位一體發(fā)展路徑，著力構(gòu)建“高質(zhì)量、多元化”的科研學(xué)術(shù)管理制度體系，大力激發(fā)師生科研創(chuàng)新活力，全面營造良好的科研環(huán)境，不斷提高科研成果水平和社會服務(wù)能力，助力學(xué)?！半p一流”建設(shè)。（李聰 靳玉英）