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深刻理解落實二十字管理方針 努力提高干部素質(zhì)和管理水平——黨委書記王明玉在2010年寒假干部培訓(xùn)班上的報告(摘登)


  開學(xué)在即,我們用今天時間舉辦遼寧中醫(yī)藥大學(xué)第13次寒暑假干部培訓(xùn)班,一是圍繞培訓(xùn)班主題談改革、談創(chuàng)新、談管理,增強(qiáng)干部對學(xué)校改革發(fā)展的認(rèn)識,進(jìn)而提高工作能力;二是在開學(xué)前為干部搞培訓(xùn),讓干部收心,及早進(jìn)入工作狀態(tài),迎接新學(xué)期的工作?,F(xiàn)就本次培訓(xùn)班主題要求,我談一談對學(xué)校黨委提出的“加強(qiáng)黨建、促進(jìn)內(nèi)涵、以人為本、從嚴(yán)治校、科學(xué)發(fā)展”二十字管理方針的認(rèn)識和體會,與大家共勉。二十字方針是貫穿我校改革工作的主線,對于指導(dǎo)工作開展,具有非常重要的意義。
  第一,談?wù)剬Α凹訌?qiáng)黨建”的認(rèn)識及體會高等教育是黨的事業(yè)重要組成部分,學(xué)校事業(yè)取得的成績是我們認(rèn)真貫徹落實黨的教育方針的結(jié)果。理論和實踐證明,黨建工作是高校整體工作的靈魂和重中之重,是確保學(xué)校改革始終保持正確方向的重要前提,更是推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
  近幾年來,我校的黨建和思想政治工作創(chuàng)新亮點(diǎn)多、成效優(yōu)勢顯著,在學(xué)校的改革發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。特別是學(xué)校黨委首創(chuàng)和先行的開放式民主生活會、周工作日報告、附屬單位紀(jì)委垂直管理的紀(jì)委體制改革等制度,具有一定的創(chuàng)新和優(yōu)勢,走在全省高校的前列,得到中央組織部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
  為此,學(xué)校黨委決定加強(qiáng)和鞏固黨建工作成績,將“加強(qiáng)黨建”作為全校管理工作的龍頭,列入二十字管理方針中。今后,學(xué)校黨委將堅定不移地推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新、將堅定不移地增強(qiáng)黨建工作優(yōu)勢、將堅定不移地將黨建工作作為推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的首要保障。我們要堅持開展富有成效的一些黨建工作載體,發(fā)揚(yáng)我校黨建工作的創(chuàng)新特色、創(chuàng)新品牌及創(chuàng)新成果。具體就是在開放式民主生活會、周工作日報告、紀(jì)委體制改革、干部考核體系創(chuàng)新、中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)、五種意識教育等方面常抓不懈、深入探討、堅持開展,爭取在理論和實踐上都達(dá)到一個新高度。
  第二,談?wù)剬Α按龠M(jìn)內(nèi)涵”的認(rèn)識和體會“促進(jìn)內(nèi)涵”是二十字方針中的主體部分,也是我們開展工作的主體內(nèi)容。隨著高等教育的競爭深入,學(xué)校黨委深刻認(rèn)識到內(nèi)涵建設(shè)是高校間競爭的有力武器。在2006年底,學(xué)校黨委號召全校上下將發(fā)展精力全部集中到內(nèi)涵建設(shè)上來,并提出了“全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過近幾年的健康、快速、科學(xué)發(fā)展,我們的內(nèi)涵建設(shè)戰(zhàn)略初顯成效,內(nèi)涵指標(biāo)在國內(nèi)同類院校中的競爭優(yōu)勢有所提升,擴(kuò)大了學(xué)校的影響力。我們?nèi)〉玫膬?nèi)涵建設(shè)成績表明,學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略是符合科學(xué)發(fā)展觀的、是符合現(xiàn)代高等教育規(guī)律的、是符合我校發(fā)展實際的,幾年來我們贏得了發(fā)展、贏得了機(jī)遇。
  面對發(fā)展形勢,學(xué)校黨委將內(nèi)涵建設(shè)作為學(xué)校的主體工作來抓,并決定實施二級管理體制改革,清除一切阻礙內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展的障礙,一切為內(nèi)涵建設(shè)來服務(wù)、一切圍繞內(nèi)涵建設(shè)來發(fā)展,進(jìn)一步提高內(nèi)涵建設(shè)水平,使我們在辦學(xué)競爭中始終立于不敗之地。今后,學(xué)校將堅持二級管理的辦學(xué)模式,突出各學(xué)院的辦學(xué)主體地位,發(fā)揮各學(xué)院的積極作用,在這個基礎(chǔ)上,明確職責(zé),各負(fù)其責(zé),狠抓學(xué)科發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量、科研產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)工作的內(nèi)涵,增強(qiáng)競爭力。
  對于學(xué)校的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的打造問題,學(xué)校黨委決定將突破點(diǎn)放在大連、本溪項目的二次創(chuàng)業(yè)及國際教育的快速發(fā)展上,在大連和本溪要加強(qiáng)與地方政府的合作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速科研成果轉(zhuǎn)化,形成經(jīng)濟(jì)效益;國際教育合作要在政策允許范圍內(nèi),采取超常規(guī)的辦法,迎來超常規(guī)的發(fā)展,千方百計地迅速擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模及國際合作辦學(xué)事業(yè)。
  第三,談?wù)剬Α耙匀藶楸尽钡恼J(rèn)識及體會“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的要求,更是學(xué)校發(fā)展的目的之一。對我校而言,“以人為本”包括學(xué)生和教職工兩部分。前者是為社會主義培養(yǎng)人才的需要,后者則是發(fā)揮教職工積極作用和共享改革發(fā)展成果的需要。以學(xué)生為本,這是我們教育事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是我們義不容辭的責(zé)任,需要我們在教育教學(xué)、學(xué)生管理等方面加強(qiáng)建設(shè),樹立質(zhì)量育人意識。以教職工為本,就體現(xiàn)了教育事業(yè)大家辦、辦好教育事業(yè)為大家的思想,體現(xiàn)了學(xué)??课野l(fā)展、我靠學(xué)校生存的一體化發(fā)展。從2003年到現(xiàn)在,我們的教職工收入平均翻了三番,充分體現(xiàn)了以人為本思想和改革發(fā)展成果惠及百姓的原則。
  今后,學(xué)校和二級單位都要樹立“以人為本”的思想,無論在工作上和生活中,都要體現(xiàn)人性化關(guān)懷,尊重人的勞動、尊重人的創(chuàng)造、尊重人的人格。尤其要發(fā)揮好學(xué)校黨委工作咨詢委、雙代會、團(tuán)代會及統(tǒng)一戰(zhàn)線、離退休老同志的作用,充分調(diào)動師生代表、民主黨派人士、各級人大代表、政協(xié)委員的作用,廣泛參與學(xué)校管理,營造民主治校的環(huán)境和氛圍。此外,我們要在學(xué)生助學(xué)助困、職工待遇、節(jié)假日慶?;顒?、校園文體活動等方面多下功夫、多做努力,用人性化的管理方式激勵職工努力工作,用努力工作的成果惠及職工生活,用人性化方式促成工作與生活的良性循環(huán),達(dá)到“開開心心工作出成果、舒舒服服生活有質(zhì)量”的效果。
  第四,談?wù)剬Α皬膰?yán)治校”的認(rèn)識及體會“以人為本”并不是無原則、無節(jié)制、無限制的滿足所有人的一切要求,就像“民主”和“自由”的辯證關(guān)系一樣。要實現(xiàn)“以人為本”目的和效果,還需要有一系列的制度來約束和保證。于是,學(xué)校黨委又提出“從嚴(yán)治校”的管理方針。從嚴(yán)治校,我們有著良好的基礎(chǔ),從2003年到現(xiàn)在,我們都在不斷地制定和完善規(guī)章制度,規(guī)范工作秩序,才達(dá)到今天管理有序的局面。
  沒有規(guī)矩,不成方圓。制度不在多,而在用好,能用、好用、管用。面對規(guī)章制度,學(xué)校黨委要求干部要帶頭遵守,全校師生員工要堅決遵守,任何單位和個人都不能站在制度約束之外。用制度管人,使人模范遵守規(guī)章制度、法律法紀(jì)是對人的保護(hù)與關(guān)愛。今后,學(xué)校黨委本著對教職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化事前監(jiān)督和防范,使我們的職工遠(yuǎn)離違法亂紀(jì)的紅線;要進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委的作用,特別在基本建設(shè)、招投標(biāo)采購、人才引進(jìn)、財務(wù)審計等方面,堅持開展“三重一大”檢查,加大對違法亂紀(jì)的查處力度,對于出現(xiàn)的害群之馬,堅決處理,絕不手軟。
  第五,談?wù)剬?科學(xué)發(fā)展"的認(rèn)識及體會二十字方針的最后四個字是“科學(xué)發(fā)展”,這是管理方針的最終目標(biāo),是管理方針的落筆之處。我們采取的一系列措施,歸根結(jié)底就是為了達(dá)到科學(xué)發(fā)展學(xué)校事業(yè)。學(xué)校近幾年的發(fā)展基本沿著科學(xué)發(fā)展的思路在前進(jìn),所以我們的事業(yè)才贏得今天的發(fā)展成績。從六年前的遼寧中醫(yī)學(xué)院發(fā)展到今天的遼寧中醫(yī)藥大學(xué),從兩個校區(qū)發(fā)展到今天的兩城三地辦學(xué)格局,從兩所附屬醫(yī)院發(fā)展到今天的四所,從國家重點(diǎn)學(xué)科空白到今天的零突破,從內(nèi)涵建設(shè)的“泯然眾人”到今天的“比較優(yōu)勢”,從教職工較低收入到今天的大幅增長等等,這些成績,無不體現(xiàn)著發(fā)展的科學(xué)性,彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的作用。
  今后,學(xué)校將堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全局工作,遵循教育發(fā)展規(guī)律,保持又好又快的發(fā)展勢頭。在辦學(xué)體制方面,堅持落實好“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的高校體制;在辦學(xué)管理體制方面,堅持實施二級管理模式;在工作方式上,堅持將教職工的集體智慧與黨委決策相結(jié)合,堅持建設(shè)好干部隊伍、教師隊伍,管理和培育好學(xué)生隊伍;在辦學(xué)思想上,堅持“不求最大,但求最強(qiáng)”的理念、堅持教學(xué)研究型的定位、堅持“國內(nèi)一流、國際知名中醫(yī)藥大學(xué)”的目標(biāo);在發(fā)展模式上,堅持內(nèi)涵建設(shè)戰(zhàn)略,同時兼顧產(chǎn)業(yè)培育,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);在利益分配上,堅持改革發(fā)展成果惠及百姓的原則;在發(fā)展步驟上,堅持民主征集、黨委決策、科學(xué)規(guī)劃的三部曲。目前,我們要堅決落實好《2009-2013年改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,穩(wěn)步實現(xiàn)學(xué)校的既定目標(biāo)。
  同志們,學(xué)校黨委提出的這二十字管理方針是一以貫之、融會貫通、相輔相成的,它們是龍頭和主體的關(guān)系,是發(fā)展和保障的關(guān)系,是過程和結(jié)果的關(guān)系,我們不能割裂任何一方面來理解和把握這個方針。今天,我的認(rèn)識也是拋磚引玉,希望會后大家認(rèn)真思考這二十字方針,體會它蘊(yùn)含的教育基本規(guī)律。只有切實理解和掌握了這一貫穿我校改革發(fā)展工作主線的管理方針,我們才能更好地以管理方針為指導(dǎo),科學(xué)高效地把本職工作干好、把本單位發(fā)展好,這也是學(xué)校黨委對全體干部工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。