“2018年暑期，全省溺水事故發(fā)生多起，造成了多名兒童死亡，凸顯出未成年人公共安全事故防范意識不強、自救自護技能不足等問題，在一定程度上折射了中小學公共安全教育薄弱的問題。 ”對此，濱州市政協(xié)委員、濱州職業(yè)學院軟件學院院長李明月建議，培養(yǎng)未成年人的公共安全知識和自救自護技能，提升公共安全意識，全面加強中小學安全教育。

李明月介紹，中小學公共安全教育是公共安全教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對于增強全民公共安全意識意義重大。近年來，我國涉及中小學生的公共社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、自然災害等各類公共安全事故頻發(fā)，特別是溺水、車禍、食物中毒、高空墜落等事故頻發(fā)。

為此，李明月在提案中提出關(guān)于進一步加強中小學公共安全教育的四點建議，分別是堅持中小學公共安全教育的公益性、進一步完善中小學公共安全教育體系、進一步加強中小學公共安全教育專門師資建設、進一步完善中小學公共安全教育實訓設施設備，培養(yǎng)未成年人的公共安全知識和自救自護技能，提升公共安全意識，全面加強中小學安全教育。

在堅持中小學公共安全教育的公益性方面，李明月介紹，近年來，圍繞中小學安全教育培訓，產(chǎn)生了一批針對中小學公共安全教育的社會培訓機構(gòu)，參與到了中小學生的公共安全教育中，這在一定程度上造成了功利化傾向。他建議，應按照《中小學公共安全教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》）要求，積極培養(yǎng)學生的社會安全責任感，使學生逐步形成安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應對的習慣，最大限度地預防安全事故發(fā)生和減少安全事件對中小學生造成的傷害。

在完善中小學公共安全教育體系方面，李明月建議，應全面落實《綱要》精神，真正把中小學公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)，開足開好《綱要》規(guī)定社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊的學時，在加強知識和意識教育的基礎(chǔ)上，加強學生的自救自護技能培養(yǎng)，建立完善中小學公共安全教育知識和技能培養(yǎng)體系。同時，匯總、分析、梳理近年來濱州市未成年人公共安全事故的主要多發(fā)類型，如溺水、車禍、食物中毒、高空墜落等，有針對性地加強相關(guān)模塊學時，做到有的放矢。

在師資建設方面，李明月建議設立中小學公共安全教育專門教師崗位，針對中小學公共安全教育需求，在用好校內(nèi)兼課教師的基礎(chǔ)上，積極引進專門師資，特別是相關(guān)技能教師，補充相關(guān)專門教師的不足，建立較為完善的中小學公共安全教育專業(yè)師資隊伍。 “為避免教師資源浪費，可以縣區(qū)為單位，在教育主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃下，促進各學校針對六個模塊需求，差異化引進公共安全教育專門教師，促進各學校公共安全教育教師資源的共建共享。 ”李明月說。

在實訓設施設備方面，李明月建議，為提高設施設備的利用率，教育主管部門可加強統(tǒng)一規(guī)劃，推動各學校分工合作，分別針對六個模塊教學需求，完善相關(guān)專門模塊的實訓教學設施設備，促進公共安全教育實訓資源的共享。 “有條件的縣區(qū)可規(guī)劃建設針對完整模塊的公共安全教育實訓中心，有計劃地統(tǒng)一安排學生實訓。 ”李明月說，同時，充分利用校外公共資源或社會資源，在交警部門、消防部門、游泳館等社會場所，建立一批校外安全教育實訓基地，提升安全教育的針對性。