張改平觀點(diǎn)集錦助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。
　　當(dāng)前，我國(guó)正處在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的交匯期，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅(jiān)的鞏固和提升。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。
　　一是完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，重點(diǎn)解決“人走戲散”之憂。產(chǎn)業(yè)是興村富民之本，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，要從制度上保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，確保一張藍(lán)圖繪到底。在確?！皟刹怀?、三保障”基礎(chǔ)上，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體自我造血能力。要根據(jù)資源稟賦、發(fā)展環(huán)境的差異，因地制宜、因村制宜地構(gòu)建具有鄉(xiāng)土特色和資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系，既拓寬農(nóng)民于本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的途徑，也厚植形成品牌優(yōu)勢(shì)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體的土壤，促進(jìn)農(nóng)村的人力資本積累、人才培養(yǎng)，帶動(dòng)智慧、資金、技術(shù)等要素向農(nóng)村聚集。要注重特色發(fā)展、綠色發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)。
　　二是完善公共服務(wù)體系，重點(diǎn)解決農(nóng)民養(yǎng)老之憂。要逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立填平城鄉(xiāng)居民社保差距的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)解決農(nóng)民養(yǎng)老之憂。要抓實(shí)抓細(xì)基層黨建和鄉(xiāng)村組織建設(shè)，探索“三農(nóng)”特崗生定向培育選拔機(jī)制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才周期培訓(xùn)制度。要加大優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，讓美麗宜居的鄉(xiāng)村留得住本土人才、引得來優(yōu)秀人才，培育內(nèi)生動(dòng)力，平衡城市“虹吸效應(yīng)”對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響。要支持鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)走進(jìn)鄉(xiāng)村第一線，為完善精準(zhǔn)扶貧、智慧扶貧、扶志扶智機(jī)制提供現(xiàn)代化服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，要以農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際需求為導(dǎo)向，使公共政策對(duì)于不同地區(qū)農(nóng)村和農(nóng)民的差異化需求作出有效回應(yīng)，并為農(nóng)村和農(nóng)民不斷產(chǎn)生的新需求預(yù)留增量空間。
　　三是完善鄉(xiāng)村治理體系，重點(diǎn)解決陋俗困擾之憂。目前，我國(guó)農(nóng)村仍然存在許多不合理、不文明的劣習(xí)陋俗，要下大力氣完善鄉(xiāng)村治理體系，重點(diǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村良俗公序的持續(xù)完善。促進(jìn)“三治”結(jié)合的農(nóng)村治理體系，制定實(shí)施村規(guī)民約是重要抓手。這一過程要充分貼近農(nóng)村的生活實(shí)際，體現(xiàn)農(nóng)民的意愿，通過群眾的積極參與，強(qiáng)化自治、自管、自律。 ———《光明日?qǐng)?bào)》2019年3月11日科技創(chuàng)新“智”撐安全“習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間仍然很大，現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野。河南是農(nóng)業(yè)大省，也是人口大省，做好‘三農(nóng)’工作對(duì)河南具有重要意義?？倳浀闹匾v話，對(duì)河南發(fā)揮好糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等工作提出了明確要求。”3月9日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平接受記者采訪時(shí)說。
　　“對(duì)總書記的重要講話，我在第一時(shí)間進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真思考。”張改平說，“總書記的重要講話是對(duì)我省寄予的期望和重托，將促使農(nóng)業(yè)科技工作者奮力開創(chuàng)新時(shí)代河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新局面，努力保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?br>　　近年來，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展科技創(chuàng)新，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)，著力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。以牽頭組建的國(guó)家“2011計(jì)劃”河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心等高端平臺(tái)為依托，全力打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的示范標(biāo)桿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)樣板，為河南糧食十五連豐和國(guó)家糧食安全提供了支撐。深入推進(jìn)“百名教授千名學(xué)生”科教服務(wù)行動(dòng)，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育和“三區(qū)”科技人才培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息支撐。成立鄉(xiāng)村振興研究院，進(jìn)行鄉(xiāng)村振興理論探索，參與我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制，舉辦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高層研討會(huì)，開展鄉(xiāng)村振興師生大型調(diào)研活動(dòng)，多渠道開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為我省鄉(xiāng)村振興方案制定和戰(zhàn)略實(shí)施提供智力支持。全力做好脫貧攻堅(jiān)工作，向定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶的臺(tái)前縣派駐結(jié)對(duì)幫扶工作組和專家服務(wù)團(tuán)，為臺(tái)前縣制定了五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位的技術(shù)服務(wù)。
　　“下一步，我們要繼續(xù)把保障國(guó)家糧食安全作為頭等大事，努力為中原更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)?！睆埜钠秸f。 ———【河南日?qǐng)?bào)】2019年3月10日范國(guó)強(qiáng)觀點(diǎn)集錦加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系“河南脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，目前已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻，我想結(jié)合自己的專業(yè)，來為咱們河南的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)該做的貢獻(xiàn)?！?月6日，全國(guó)政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授范國(guó)強(qiáng)接受大河網(wǎng)記者采訪時(shí)說，今年全國(guó)兩會(huì)期間，他建議林業(yè)部進(jìn)一步提升國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)質(zhì)量。
　　近年來，河南和廣西等省（區(qū)）根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院“建立國(guó)家用材林儲(chǔ)備制度”等建成的數(shù)千萬畝的國(guó)家儲(chǔ)備林基地在緩解我國(guó)木材供需矛盾、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)家木材安全等方面發(fā)揮了重要作用。
　　范國(guó)強(qiáng)說，這些基地的建設(shè)為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目的順利實(shí)施探索了路徑，起到了示范作用，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的一些問題仍需關(guān)注和解決。
　　新造林樹種選擇不科學(xué)、整地不達(dá)標(biāo)、造林密度和模式單一、造林不科學(xué)、撫育管理不到位，范國(guó)強(qiáng)指出這是目前存在的主要問題。
　　如何進(jìn)一步提高國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)質(zhì)量？范國(guó)強(qiáng)表示，要從提高規(guī)劃的科技含量、強(qiáng)化科技支撐意識(shí)、健全國(guó)儲(chǔ)林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、開展國(guó)儲(chǔ)林的定位監(jiān)測(cè)四方面著手。
　　新造林要因地制宜、合理布局，嚴(yán)格把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，做好布局規(guī)劃，根據(jù)造林目的和人工林生長(zhǎng)規(guī)律科學(xué)規(guī)劃，提高經(jīng)營(yíng)水平，全面推進(jìn)人工林撫育管理，提升國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)質(zhì)量。
　　“要把科技支撐作為國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的重要內(nèi)容，與項(xiàng)目建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。建立國(guó)家儲(chǔ)備林科技示范點(diǎn)，營(yíng)造科技示范林，充分發(fā)揮科技示范作用，提高國(guó)家儲(chǔ)備林集約經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、精細(xì)化水平?！狈秶?guó)強(qiáng)認(rèn)為，應(yīng)設(shè)立一批國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)技術(shù)規(guī)程編制項(xiàng)目，逐步建立健全國(guó)家儲(chǔ)備林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣運(yùn)用。
　　此外，針對(duì)不同的建設(shè)模式、造林樹種、地位等級(jí)等，在全國(guó)不同地區(qū)統(tǒng)籌設(shè)置固定監(jiān)測(cè)樣地，以便于及時(shí)準(zhǔn)確了解國(guó)家儲(chǔ)備林林木生長(zhǎng)、林分動(dòng)態(tài)變化情況，為科學(xué)管理、提高國(guó)儲(chǔ)林質(zhì)量提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐?！敬蠛泳W(wǎng)】2019年3月6日