改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)富民之路。1978年黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了我國(guó)的改革開(kāi)放，到今年已經(jīng)進(jìn)入第40個(gè)年頭，40年來(lái)，湖州也和全國(guó)各地一樣，發(fā)生了翻天覆地的變化。回顧總結(jié)湖州改革開(kāi)放40年的成就和經(jīng)驗(yàn)，直面存在的問(wèn)題和短板，以利于更好地推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
　　一、從宏觀綜合數(shù)據(jù)看湖州的變化黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的40年，是湖州經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的40年。在中共湖州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民共同努力，順利完成了各個(gè)歷史階段確立的主要任務(wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成就，生產(chǎn)力水平跨上新臺(tái)階，人民生活水平逐步接近全面小康，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌發(fā)生了深刻的歷史性變化。近年來(lái),湖州先后獲得國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)魅力城市、全國(guó)城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)市、國(guó)家森林城市、中國(guó)最幸福城市等榮譽(yù)稱號(hào)，并成為全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。2017年又陸續(xù)獲得了 “中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市、國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市等國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)，奪取了全國(guó)文明城市創(chuàng)建的勝利。
　　（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)1978年全市 GDP僅 8.88億元，2017年全市GDP達(dá)到2476.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比 1978年增長(zhǎng) 64.4倍，年均增長(zhǎng)速度11.3%；改革開(kāi)放40年中，全市經(jīng)濟(jì)總量翻了6番。人均生產(chǎn)總值由1978年的402元增加到2017年的82951元。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12281美元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，相當(dāng)于湖州已經(jīng)跨入中高等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
　?。ǘ?duì)外開(kāi)放波瀾壯闊1978年時(shí)湖州沒(méi)有外資，2017年全市實(shí)際利用外資10.5億美元，新批準(zhǔn)及增減資項(xiàng)目共計(jì)182個(gè)，總投資35.29億美元，注冊(cè)資本21.85億美元，合同外資23.6億美元。2017年全市進(jìn)出口總額達(dá)到113.94億美元（三）科技水平快速提升創(chuàng)業(yè)活力充分激發(fā)。2017年，湖州人才總量達(dá)到71.2萬(wàn)人。市場(chǎng)主體2017年末已超過(guò)31萬(wàn)戶。累計(jì)有580多家企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市或掛牌， 9家企業(yè)入圍中國(guó)民企制造業(yè)500強(qiáng)。
　　科技創(chuàng)新碩果累累。2017年財(cái)政用于科技支出 11.3億元。2017年，擁有國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)779家，發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)2190件，湖州被列為 “中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市、國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，德清莫干山高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)。湖州科技城建設(shè)全面啟動(dòng)。
　?。ㄋ模┏青l(xiāng)面貌日新月異城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年底，市區(qū)建成區(qū)面積由1978年6.84平方公里增加到106平方公里，城市集聚程度不斷提高，中心城市人口達(dá)到92萬(wàn)人。中心城市道路總面積超過(guò)2500萬(wàn)平方米，中心城市綠化面積近5000萬(wàn)平方米。城市公交從無(wú)到有，營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)展到2017年底的1951輛，運(yùn)營(yíng)線路 （含城鄉(xiāng)公交）428路，出租車1591輛。城市燃?xì)馄占奥?00%。
　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一張以高鐵和高速為引領(lǐng)，以國(guó)道和省道為框架，以農(nóng)村公路為補(bǔ)充的浙北路網(wǎng)，長(zhǎng)三角“樞紐節(jié)點(diǎn)城市”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到前所未有的凸顯。杭寧高鐵、杭長(zhǎng)高速公路北延、中心城市百里外環(huán)線等建成通車，南太湖濱湖一體化高質(zhì)量推進(jìn)，吳興東部新區(qū)、南潯中心城區(qū)、湖州開(kāi)發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)等板塊融合發(fā)展進(jìn)程加快。湖山大道、湖長(zhǎng)二通道等項(xiàng)目有序推進(jìn)，南太湖濕地奧體公園投入運(yùn)行，城鄉(xiāng)供水實(shí)現(xiàn)一體化。
　　美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)跑全省。2017年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提標(biāo)升級(jí)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到85%，基本建成19條示范帶，農(nóng)村生活垃圾分類處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建成美麗鄉(xiāng)村路256公里。
　?。ㄎ澹┥鐣?huì)事業(yè)成果豐碩教育事業(yè)不斷進(jìn)步。2017年末,全市擁有各級(jí)各類學(xué)校480所，全年招收學(xué)生12.36萬(wàn)人，在校學(xué)生43.24萬(wàn)人，畢業(yè)生 11.17萬(wàn)人。高等教育毛入學(xué)率60.6%；初中畢業(yè)升高中段比例99.15%；初中、小學(xué)入學(xué)率均為100%；十五年教育毛入學(xué)率99.49%。全市各類學(xué)校擁有專任教師2.95萬(wàn)人，其中中小學(xué)專任教師2.14萬(wàn)人。
　　1978年以浙江師范學(xué)院湖州分校招收540余名學(xué)生，學(xué)校占地38畝，如今發(fā)展成湖州師范學(xué)院，有18000多名學(xué)生，還有外國(guó)留學(xué)生，學(xué)校占地1600余畝，獲得碩士學(xué)位授予權(quán)。
　　衛(wèi)生條件大幅提升。2017年底,全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1393個(gè)，其中醫(yī)院58家、衛(wèi)生院91家、婦幼保健院4家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站649個(gè)；等級(jí)醫(yī)院24家，其中三級(jí)醫(yī)院8家；擁有醫(yī)療床位15669張；衛(wèi)生技術(shù)人員22762人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師6979人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1101人、注冊(cè)護(hù)士9405人。按戶籍人口計(jì)算，每萬(wàn)人擁有醫(yī)院 （含婦保院、衛(wèi)生院）床位數(shù)57張，每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為86人，其中醫(yī)生30人。人均期望壽命從78.3歲提高到80.3歲。
　　文化體育繁榮活躍。全市2017年末，擁有影劇院35個(gè)，文化館、藝術(shù)館6個(gè)，全年舉辦展覽 262個(gè)，組織文藝活動(dòng)1443次；公共圖書(shū)館 5個(gè)，總藏量290.10萬(wàn)冊(cè)件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站67個(gè)；博物館 （紀(jì)念館）25個(gè)；文物保護(hù)單位406個(gè)，其中國(guó)家級(jí)25個(gè)，省級(jí)58個(gè)。群眾健身意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，群眾體育運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)今年浙江省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在湖州舉行。
　?。┥钏斤@著提高城鄉(xiāng)居民收入不斷增加。2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到49934元和28999元，分別比2007年增長(zhǎng)1.54倍和2.04倍；年均增速分別為9.8%、11.8%。
　　城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄不斷躍增。1978年為4860萬(wàn)元，2017年達(dá)到1904.6億元,為1978年的 3919倍，年均增 速 達(dá) 到23.6%，人均儲(chǔ)蓄由1978年的22元,提高到2017年的63807元,增長(zhǎng)2900倍。
　?。ㄆ撸┥鐣?huì)保障不斷完善健全社會(huì)保障體系。財(cái)政用于民生的支出比例由改革開(kāi)放初期 60%提高到73.9%。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民和退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平進(jìn)一步提高。全面落實(shí)全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)政策，實(shí)施醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)并軌，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均保持在99%以上；城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
　　二、從微觀百姓衣食住行看湖州的變化（一）衣———穿著的變化1978年前，國(guó)家實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，物資匱乏。糧、油、肉、糖、棉、布等日常食品、用品，皆是憑票供應(yīng)。
　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)，人們穿的衣服，大多灰、藍(lán)、白三種顏色，四個(gè)兜的中山服、軍干服。衣褲普遍是打著補(bǔ)丁，甚至補(bǔ)丁重補(bǔ)丁。一般人常是幾年難添置一件新衣服。大人穿舊的衣服，剪去損壞部份，東拼西湊又改成小孩的服裝，湊合一下又是幾年。 “新三年，舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”是當(dāng)時(shí)的寫(xiě)照。
　　如今，服飾時(shí)裝，品牌名牌，款式多樣，華麗個(gè)性盡顯。
　　（二）食———飲食的變化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代：糧票、肉、油票、糖票，憑票供應(yīng)。品種少。
　　如今：走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市，商品供應(yīng)充足，琳瑯滿目，本地外地，國(guó)內(nèi)國(guó)外，任你選購(gòu)。
　　網(wǎng)購(gòu)活躍，郵政、申通、中通、圓通、韻達(dá)、百事、順風(fēng)等快遞物流往來(lái)貨運(yùn)繁忙。微信、支付寶收付款十分方便。足不出戶，即可買遍天下萬(wàn)物，無(wú)須開(kāi)實(shí)體店，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就能銷售本土農(nóng)副產(chǎn)品。
　　（三）住———居住的變化1978年時(shí)，居民住房緊張，大多住單位房、房管房，年青人結(jié)婚排隊(duì)等還輪不到，房?jī)?nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋。普遍是一層、兩層，6層的湖州飯店是當(dāng)時(shí)湖州最高的建筑。
　　如今，高樓大廈林立，居民居住條件大大改善，小區(qū)配套相對(duì)完善。有的人家有幾套房，還到外地置房。
　?。ㄋ模┬小鲂械淖兓?978年時(shí)，人們出行方式：走路、騎自行車為主。
　　如今，小汽車進(jìn)入家庭，城鄉(xiāng)公交、出租車，多樣選擇，高鐵建到家門(mén)口，同城效應(yīng)明顯，到杭州、北京非常方便。
　　三、深化改革繼續(xù)前進(jìn)在看到成績(jī)的同時(shí)我們也應(yīng)清醒地正視存在的問(wèn)題。當(dāng)前存在的問(wèn)題是發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告指出：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一新的判斷。
　　發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題的表現(xiàn)，有物質(zhì)方面，精神方面，有民生方面，如貧富差距、道德失衡、腐敗現(xiàn)象、環(huán)境問(wèn)題等。這需要我們通過(guò)發(fā)展來(lái)解決，通過(guò)深化改革來(lái)解決。
　　改革未有窮期，發(fā)展永無(wú)止境，全面深化改革開(kāi)放的號(hào)角已經(jīng)吹響。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持改革開(kāi)放，秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，加快趕超發(fā)展，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市、高水平全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
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