現(xiàn)在，我代表學(xué)校行政向大會報告工作，請各位代表審議，并請列席會議的同志們提出意見。
　　一、2018年主要工作回顧過去一年，是我校深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神之年，是大力傳承弘揚(yáng)改革開放和我校復(fù)建本科40周年凝集的寶貴經(jīng)驗(yàn)之年。我們高舉中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委省政府、省委教育工委省教育廳和學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省委政治巡視整改為著力點(diǎn)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，全面推進(jìn)學(xué)校2018年黨政工作要點(diǎn)和一屆三次教代會部署的工作，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成效。
　?。ㄒ唬┳プ」こ探逃龑I(yè)認(rèn)證的建設(shè)契機(jī)，落實(shí) “以本為本”，本科教育和立德樹人質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
　　學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國教育大會和全國全省教育工作會議精神，緊緊圍繞為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題，通過解放思想和本科教育思想大討論，在推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升本科教育能力上，進(jìn)一步形成共識。進(jìn)一步深入推進(jìn) “以本為本” “四個回歸” “八個首先”，不斷提升立德樹人質(zhì)量。
　　抓實(shí)抓牢 “四進(jìn)四信”、黨校團(tuán)校、班會團(tuán)活、 “青馬工程”、 “易班”等主陣地，深入開展 “正三觀、夯基礎(chǔ)，人生路、感恩走”主題教育活動，教育廣大學(xué)生積極踐行社會主義核心價值觀。1117名學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨，107名學(xué)生參軍入伍，涌現(xiàn)出以無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的丁勁皓同學(xué)、獲中國青少年科技創(chuàng)新獎的白云峰同學(xué)為代表的一大批先進(jìn)典型；獲得黑龍江省 “五四紅旗團(tuán)委”、全國大中專學(xué)生志愿者暑期 “三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動 “優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)稱號。
　　以全面推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證和國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)，啟動新一輪專業(yè)課程建設(shè)，完成采礦工程、機(jī)械設(shè)計(jì)及其自動化兩個專業(yè)認(rèn)證專家組進(jìn)?？疾楣ぷ?，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。招收本科生5683人、研究生307人、博士11人，生源質(zhì)量穩(wěn)步提升。以培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以專業(yè)升級改造和產(chǎn)教融合為導(dǎo)向，啟動了2018版人才培養(yǎng)方案修訂工作，優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)體系；推廣 “特色應(yīng)用型本科院校校企合作人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐”教學(xué)改革成果，使其貫穿于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的全過程，獲批省級教改項(xiàng)目37項(xiàng)、省級教學(xué)成果獎8項(xiàng)、省級精品在線開放課程2門；教學(xué)審核評估整改穩(wěn)步推進(jìn)，開展了試卷評估、畢業(yè)設(shè)計(jì) （論文）評估、課程設(shè)計(jì)評估。新增國際合作辦學(xué)伙伴6個；獲批虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)國家級項(xiàng)目1項(xiàng)、省級2項(xiàng)，建成省內(nèi)首個省校共建共享型大學(xué)生創(chuàng)客社區(qū)；2018屆本科畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)94.5%，繼續(xù)保持全省高校前列；考研率達(dá)9.25%，創(chuàng)歷史最好水平。
　?。ǘ┳プ↓埥嬲衽d全方位振興的戰(zhàn)略契機(jī)，深化協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新提升。
　　與七臺河、鶴崗市委市政府、龍煤集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。 《黑龍江日報》和東北網(wǎng)宣傳報道了省級重點(diǎn)培育智庫 “資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究中心”舉辦的學(xué)術(shù)研討會，智庫建設(shè)和建言獻(xiàn)策能力不斷提升。制定實(shí)施了2018-2020年學(xué)科建設(shè)方案，標(biāo)志著新一輪學(xué)科建設(shè)全面啟動，以 “礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”省級特色學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)帶動其它學(xué)科建設(shè)發(fā)展，明確了整體學(xué)科建設(shè)思路。國務(wù)院學(xué)科評議組、國家煤礦安全監(jiān)察局分別對博士項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了驗(yàn)收評議，給予了充分肯定和繼續(xù)實(shí)施的意見。完成了碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估和動態(tài)調(diào)整工作。完善科技經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等管理辦法，優(yōu)化科研環(huán)境，激發(fā)了教師的熱情和活力，承擔(dān)縱向項(xiàng)目98項(xiàng)、橫向課題67項(xiàng)，作為牽頭單位承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題，3個項(xiàng)目列入省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目庫。轉(zhuǎn)化科技成果7項(xiàng)，獲科技成果獎24項(xiàng)。到賬科技經(jīng)費(fèi)7100余萬元，創(chuàng)近年新高。新增國家應(yīng)急管理部首批安全科技支撐平臺一個、省級工程技術(shù)研究中心3個。學(xué)報新增2個國際收錄數(shù)據(jù)庫，學(xué)術(shù)影響力進(jìn)一步提升。
　?。ㄈ┳プ〖廴瞬偶ぐl(fā)人才活力機(jī)制的實(shí)施契機(jī)，推進(jìn)人才強(qiáng)校，教職工的獲得感實(shí)現(xiàn)新提升。
　　為獲得博士學(xué)歷學(xué)位的人員每月增加300元津貼；落實(shí)博士學(xué)費(fèi)分擔(dān)政策，對吸引人才、穩(wěn)定人才、鼓勵教師攻讀博士起到了積極的作用。全年招聘博士37人，在讀博士達(dá)97人。通過多種渠道，采取強(qiáng)力措施，補(bǔ)充思政課教師、輔導(dǎo)員34人。26名教師赴國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)進(jìn)行訪學(xué)。堅(jiān)持以人為本，民生工程持續(xù)推進(jìn)，制定了人事代理人員管理辦法和社會用工方案，組織118名人事代理人員簽訂了勞動合同，妥善解決了勞動關(guān)系與養(yǎng)老保險，消除了后顧之憂，化解了困擾學(xué)校多年的歷史難題；投入3.2億元，優(yōu)先保證教職工待遇穩(wěn)步提高；發(fā)放職工住房貨幣化補(bǔ)貼865萬元；增加經(jīng)費(fèi)投入開展了教職工健康體檢和 “先優(yōu)模”療休養(yǎng)、退休職工歡送會等活動，提升了教職工的獲得感和幸福感。
　?。ㄋ模┳プ∪嫱七M(jìn)系列整改契機(jī)，促進(jìn)依法依規(guī)辦學(xué)，治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)新提升。
　　按照學(xué)校黨委的部署，統(tǒng)籌推進(jìn)省委政治巡視整改、本科教學(xué)審核評估整改、后勤專項(xiàng)整改、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改，完成了省委政治巡視42項(xiàng)整改任務(wù)中的38項(xiàng)。堅(jiān)持抓整改和促發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)依法依規(guī)辦學(xué)。在堅(jiān)持依法治校上，從基礎(chǔ)抓起、從制度抓起，完善規(guī)章制度19項(xiàng)，進(jìn)一步提升管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。在促進(jìn)增收節(jié)支上，爭取各類專項(xiàng)政策支持1.22億元，為事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐；開展專項(xiàng)審計(jì)132項(xiàng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督20余次。在改善辦學(xué)條件上，投入1900萬元，完成了學(xué)生公寓、學(xué)生浴池、蓄水池改造、體育館維修；完成供熱并網(wǎng)改造，保證了按期供暖；完成俱樂部改造；積極謀劃啟動了學(xué)生公寓四期工程籌建工作；新增圖書5萬余冊。在校園文化建設(shè)上，大力弘揚(yáng)改革開放和我校復(fù)建本科40周年凝集的寶貴經(jīng)驗(yàn)，舉辦了 “慶祝改革開放四十周年回顧展”等精品文化活動200余次，以文化人，以美育人。在平安校園建設(shè)上，強(qiáng)化 “一講，二結(jié)合，三抓，四杜絕”專項(xiàng)治理，對馨園小區(qū)和校園周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，對特色餐廳等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消防改造。在和諧校園建設(shè)上，雞西校區(qū)在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；嵩山校區(qū)確保了過渡時期的教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)穩(wěn)定；煤研所積極推進(jìn)整改工作和深化改革。
　　各位代表、同志們，過去一年取得的成績來之不易，這是省委省政府、省委教育工委省教育廳和學(xué)校黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是改革開放、復(fù)建本科40周年凝集的寶貴經(jīng)驗(yàn)和 “自強(qiáng)不息，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”辦學(xué)精神激勵的結(jié)果，是全體科大人擼起袖子干出來、揮灑汗水拼出來的結(jié)果！在此，我代表學(xué)校向全體師生員工、離退休老同志、廣大校友、各級領(lǐng)導(dǎo)，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
　　各位代表、同志們，在看到發(fā)展成績的同時，我們應(yīng)更清醒地認(rèn)識到，對照一屆三次教代會部署的 “七項(xiàng)重點(diǎn)”工作的50項(xiàng)具體任務(wù)，由于歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)環(huán)境和主客觀因素等原因，還有專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作未啟動、一卡通和無線網(wǎng)建設(shè)未完成、基建工程未如期竣工投入使用等?？陀^面對這些問題，目的就是宣示深化改革求發(fā)展的堅(jiān)定決心，提振擔(dān)當(dāng)盡責(zé)謀發(fā)展的堅(jiān)定信心，增強(qiáng)狠抓落實(shí)促發(fā)展的行動自覺，把問題和差距轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力和發(fā)展機(jī)遇。我們相信，只要全校上下強(qiáng)化問題導(dǎo)向，解放思想，深化改革，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，我們高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)！
　　二、2019年的新形勢、新任務(wù)當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國高等教育正在進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。準(zhǔn)確把握這個新的歷史方位，順應(yīng)時代大勢，融入發(fā)展大局，我們的發(fā)展方向才會正確，路徑才會清晰，行動才會堅(jiān)定。
　?。ㄒ唬W(xué)校改革發(fā)展面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)。
　　當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，我們國家面臨著波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。復(fù)雜嚴(yán)峻的問題都會不同程度地影響到我們的校園。我們要強(qiáng)化風(fēng)險意識，常觀大勢，常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅(jiān)持底線思維，把防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)做細(xì)做好。黨和國家把教育作為國之大計(jì)、黨之大計(jì)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，為我們創(chuàng)造了前所未有的歷史性發(fā)展機(jī)遇。這些既是廣大師生員工的關(guān)切，也是新時代賦予學(xué)校的考卷，我們都是答卷人，必須履行好職責(zé)，完成好使命。
　　全校上下要準(zhǔn)確把握全國教育大會指明的新方向。習(xí)近平總書記在大會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對新時代教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的謀篇布局和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，系統(tǒng)科學(xué)地建構(gòu)了新時代中國特色社會主義教育理論體系和實(shí)踐指引，將教育地位提高到前所未有的新高度，將教育功能升華到前所未有的新境界。習(xí)近平總書記的重要講話體現(xiàn)了鮮明的政治性、高度的戰(zhàn)略性、強(qiáng)烈的人民性、深刻的規(guī)律性、突出的創(chuàng)新性，對推動教育改革發(fā)展、譜寫新時代中國教育新篇章具有里程碑的意義，為做好新時代教育工作指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。我們必須學(xué)深悟透，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)。
　　全校上下要準(zhǔn)確把握新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議的新部署。這次會議是改革開放40年來，教育部召開的第一次專門研究部署高等學(xué)校本科教育工作的會議，反映出對高等教育的認(rèn)識深化了、內(nèi)涵拓展了、地位更高了。會議緊緊把握當(dāng)前高校人才培養(yǎng)進(jìn)入提高質(zhì)量升級期、變軌超車機(jī)遇期、改革創(chuàng)新攻堅(jiān)期的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào) “高教大計(jì)，本科為本；本科不牢，地動山搖”，指出高等教育要堅(jiān)持“以本為本”、推進(jìn) “四個回歸”、做到 “八個首先”。這為我們明確了本科教育的發(fā)展路徑和重要舉措。
　　全校上下要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新龍江振興的戰(zhàn)略新機(jī)遇。習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，為正處在爬坡過坎階段的龍江振興發(fā)展注入了強(qiáng)大精神動力，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。省委十二屆四次全會指出，要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)推進(jìn)全面振興全方位振興的思想自覺和行動自覺，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)振興發(fā)展的生動實(shí)踐，推動重要講話和重要指示精神落地生效。這為我們立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為指明了奮進(jìn)方向、提供了行動指南。
　　全校上下要準(zhǔn)確把握制約學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐的新挑戰(zhàn)。對照新時代高等教育的新方向和新使命，學(xué)校在轉(zhuǎn)型發(fā)展上還存在著 “六個不完全適應(yīng)”：教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會對畢業(yè)生的高標(biāo)準(zhǔn)高要求不完全適應(yīng)；師資隊(duì)伍整體水平和人才無序流失與高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)不完全適應(yīng)；學(xué)科科技服務(wù)能力與龍江振興發(fā)展、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求不完全適應(yīng)；治理能力和管理機(jī)制與高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的要求不完全適應(yīng)；教育教學(xué)思想觀念和開放辦學(xué)水平與高等教育國際化的大趨勢不完全適應(yīng)；辦學(xué)條件和辦學(xué)資源與立德樹人根本任務(wù)不完全適應(yīng)。這些不完全適應(yīng)是多年積累的深層次問題的反映，需要我們保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，采取正確策略，鍥而不舍地改進(jìn)。
　　機(jī)遇不能錯過，挑戰(zhàn)不容低估，干勁不能松懈。綜合分析面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，遵循今年黨政工作要點(diǎn)的部署，我們必須深刻地認(rèn)識到， “堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)”是今年行政工作的總基調(diào)和總要求，以此謀劃和開展工作，才能開創(chuàng)應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)型的新局面。
　　（二）2019年行政主要工作任務(wù)與主要舉措。
　　依據(jù) “堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)”的總基調(diào)和總要求，今年行政工作的總體思路是：黨委領(lǐng)導(dǎo)，思想引領(lǐng)，問題導(dǎo)向，穩(wěn)中求進(jìn)，狠抓落實(shí)。 “黨委領(lǐng)導(dǎo)”就是堅(jiān)持學(xué)校黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，毫不動搖地貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義大學(xué)發(fā)展之路，深入落實(shí)學(xué)校黨委一屆五次全委會精神； “思想引領(lǐng)”就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，全力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任、肩負(fù)龍江振興重任的時代新人； “問題導(dǎo)向”就是統(tǒng)籌推進(jìn)省委政治巡視整改、本科教學(xué)審核評估整改、后勤專項(xiàng)整改、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改和 “六個不完全適應(yīng)”，著力補(bǔ)齊短板； “穩(wěn)中求進(jìn)”就是要牢固樹立 “抓安全穩(wěn)定也是政績”的思想，堅(jiān)持底線思維，穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，全面深化綜合改革，提升綜合實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量； “狠抓落實(shí)”就是貫徹落實(shí)黨的十九大、全國全省教育大會、全國全省教育工作會議、省委十二屆四次全會及習(xí)近平總書記深入推進(jìn)東北振興座談會重要講話和考察我省重要指示精神，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)，集中優(yōu)勢力量攻堅(jiān)，奮力開創(chuàng)應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)型新局面。
　　開創(chuàng)應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)型新局面，必須以沖擊建設(shè)我省 “高水平應(yīng)用型本科示范高?！睘槟繕?biāo)，實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型再出發(fā)。要搶抓國家和我省引導(dǎo)地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭申報成功我省 “高水平應(yīng)用型本科示范高校”。以此為契機(jī)，總結(jié)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)型發(fā)展成果，系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)型思路，科學(xué)明確轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，突破轉(zhuǎn)型重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)施總體架構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　要使轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，必須以 “應(yīng)用型”定位為統(tǒng)領(lǐng)，在 “八個深入轉(zhuǎn)變”上下功夫。一是人才培養(yǎng)向 “應(yīng)用型人才”深入轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是明顯增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)社會能力；二是專業(yè)設(shè)置向 “需求導(dǎo)向”深入轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建起與龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求緊密結(jié)合的專業(yè)體系；三是根本路徑向 “產(chǎn)教融合，校企合作”深入轉(zhuǎn)變，積極探索新思路、新模式，構(gòu)建 “全方位，全過程，深融合”的協(xié)同育人新機(jī)制，為龍煤企業(yè)定制培養(yǎng)急需緊缺人才；四是課程體系向 “能力導(dǎo)向”深入轉(zhuǎn)變，實(shí)踐環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)和重點(diǎn)難點(diǎn)，要解決理論與實(shí)踐脫節(jié)的難題，努力使課堂與現(xiàn)場融會貫通，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格與社會需求深度契合；五是實(shí)踐資源向 “協(xié)同共建”深入轉(zhuǎn)變，校企共建一批工程實(shí)踐中心、生產(chǎn)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和技術(shù)服務(wù)平臺；六是師資隊(duì)伍向 “雙師雙能型”深入轉(zhuǎn)變，力爭 “雙師雙能型”專任教師達(dá)到50%以上；七是學(xué)科專業(yè)向 “特色發(fā)展”深入轉(zhuǎn)變，努力成為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)中心和服務(wù)平臺；八是評價機(jī)制向 “立德樹人成效”深入轉(zhuǎn)變 ，