2010年是我校事業(yè)發(fā)展過程中承前啟后的一年，學校2010年的工作要點之一是加強“十一五”規(guī)劃執(zhí)行和“十二五”規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進“三步走”戰(zhàn)略?？偨Y(jié)過去，審視現(xiàn)在，謀劃未來，是擺在我們面前的一項重要而又迫切的任務。
一
我們要認真學習、深刻領會即將頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱為《規(guī)劃綱要》）及省市的有關部署?！兑?guī)劃綱要》中指出要鼓勵東部高等教育率先發(fā)展，山東省提出了2010年要啟動“高校內(nèi)涵提升計劃”，并遵循“分類指導、特色推進、名校帶動”的原則，按照應用基礎人才、應用人才、技能人才三個培養(yǎng)方向，采取“政策引導、自我發(fā)展、財政扶持”的措施，用5-10年時間，著力打造3-5所應用基礎型人才培養(yǎng)的特色名校。我們要認真研究國家以及省市有關高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略部署，使學校的發(fā)展規(guī)劃盡量與我國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略和省市的發(fā)展規(guī)劃相呼應，在積極適應、主動服務的同時，也為學校發(fā)展打下厚實的基礎。
　　《規(guī)劃綱要》公開征求意見至3月28日結(jié)束，即將頒布實施。從1999年擴招以來，整個高等教育規(guī)模增長幅度是非常顯著的，從原來不到700萬人的規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)增加到了2979萬人。毛入學率也從原來的不到10%增加到24.2%，可以說進入了國際上公認的大眾化階段。從現(xiàn)在起到2020年，高等教育總規(guī)模將從2900多萬增加到3550萬，高等教育毛入學率從24.2%提高到40%。應該說，這些目標體現(xiàn)了高等教育規(guī)模發(fā)展達到一個高位平臺后穩(wěn)步增長的趨勢。根據(jù)《規(guī)劃綱要》的要求，今后我國高等教育的發(fā)展任務將定位在以全面提高質(zhì)量為重點，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學研究水平、增強社會服務能力，特別要求高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。
二
在提高質(zhì)量的核心任務中，《規(guī)劃綱要》提出了三點要求，一要牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，特別提出，這也是第一次提出要創(chuàng)立高等學校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，大力推進研究生培養(yǎng)機制改革。二要充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻，對加強高校的基礎研究、應用研究以及創(chuàng)新基地平臺建設明確了政策方向，特別針對科研領域當中的體制性障礙，要求促進高校、科研院所、企業(yè)的科技和教育的資源共享。這回不僅是科研的資源要共享，而且我們將來產(chǎn)學研的教育資源也要深度地合作和共享。三要牢固樹立高等學校主動為社會服務的意識，利用高校人才匯聚、學科綜合交叉的能力優(yōu)勢，全方位開展服務，要求進一步推進產(chǎn)學研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極參加文化建設，參與決策咨詢，充分發(fā)揮智囊團、思想庫的作用。青島大學是有著較長辦學歷史、地處城市中心區(qū)域、學科門類較為齊全的地方綜合性大學，與城市互動共進是我校的重要辦學特色。與青島市經(jīng)濟發(fā)展在省內(nèi)的龍頭地位相匹配，主動地適應和滿足區(qū)域經(jīng)濟社會以及行業(yè)發(fā)展的需求是我?？沙掷m(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。近期學校教務等部門制訂的《青島大學企校共建工科專業(yè)建設規(guī)劃》、學校即將頒布實施的《服務地方工作實施意見》、我校與中國印制電路行業(yè)協(xié)會合作共建的電子電路技術(shù)學院以及正在洽談中的與德恒律師事務所的合作等等，都是學校實施主動服務社會、服務行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措。
　　《規(guī)劃綱要》的第三部分全面謀劃了體制改革的新思路新方向，其中大部分內(nèi)容都涉及到高等教育領域，比如更新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度，深化考試招生制度改革等等。建設現(xiàn)代學校制度、落實和擴大學校辦學自主權(quán)，重點也是高等學校，關鍵在于完善中國特色的現(xiàn)代大學制度，包括堅持和完善黨委領導下的校長負責制，探索教授治學、民主管理的有效途徑，探索建立高等學校理事會或董事會，健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制，推進產(chǎn)學研用相結(jié)合等等。
　　《規(guī)劃綱要》的第四部分保障措施，特別提出要加強高等學校教師隊伍建設，在經(jīng)費方面實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔培養(yǎng)成本、學校設立基金會接受社會捐贈等多渠道籌措經(jīng)費的投入機制。值得注意的是，為了加強經(jīng)費管理，明確提出設立高等教育撥款咨詢委員會，增強經(jīng)費分配的科學性，在高校實行設立總會計師職務，公辦高校總會計師由政府委派，這也是比照國際通行做法，目的就是要強化制度監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督，讓高等教育領域公共資源配置在陽光下運行。還有國家加快教育信息化進程，高等學校既是優(yōu)質(zhì)資源普及共享的收益者，更是優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)和應用的主要參與者，勢必發(fā)揮更為重要的作用。
三
我校即將啟動“十二五”規(guī)劃的編制工作。編制發(fā)展規(guī)劃，要有一個科學的工作程序。為增強學校“十二五”規(guī)劃編制的科學性和可操作性，突出規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新性和前瞻性，充分發(fā)揮規(guī)劃對學校建設與發(fā)展的引領作用，激發(fā)廣大教職員工參與規(guī)劃編制的積極性，發(fā)展規(guī)劃處制定了“十二五”規(guī)劃課題的預研究工作方案，采取申請人提出立項申請、經(jīng)專家組評審后進行課題研究的形式。青島大學“十二五”規(guī)劃預研究的課題指南中包括九大方面的研究課題，具體包括：一是“十二五”學校發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境研究；二是“十二五”學校發(fā)展戰(zhàn)略研究；三是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量研究；四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升學科專業(yè)水平研究；五是加強師資隊伍建設研究；六是對外開放與國際化辦學研究；七是提升科技創(chuàng)新能力研究；八是學校內(nèi)部管理體制改革與制度創(chuàng)新研究；九是“十二五”學校發(fā)展需求預測與辦學條件支撐的總體思路研究。