村 民 危 房 改 造
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編者按： 學(xué)校駐陳集鎮(zhèn) “第一書記” 工作組自 2017 年 2月入村工作以來 ,武凱、 劉軍、 曲常軍、 付振華四位同志緊緊圍繞 “抓黨建、 促脫貧” 這一目標(biāo)， 與村里的干部、 黨員、 群眾齊心協(xié)力， 真抓實干， 充分發(fā)揮學(xué)校的專業(yè)和人才優(yōu)勢, 以夯實農(nóng)村黨建根基為抓手， 穩(wěn)步推進(jìn)各項幫扶工作, 努力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。兩年來， “第一書記” 工作組以嚴(yán)的精神、 實的作風(fēng)， 兢兢業(yè)業(yè)、 腳踏實地， 急群眾所急， 想群眾所想， 熱心解決群眾反映的各類問題， 為各村脫貧攻堅、 班子隊伍、 村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 鄉(xiāng)村文明和鄉(xiāng)村治理等做出突出貢獻(xiàn)， 贏得了黨員干部群眾的交口稱贊。
我?guī)头龅谋幧鐓^(qū)在菏澤市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陳集鎮(zhèn)位于上海路東側(cè)， 萬福河北岸， 東鄰定陶連接線， 北至蒼南路， 轄保寧、 曹莊、 陸莊 3個自然村， 2975 人， 2889畝耕地。 該村共有黨員 82名，劃分為三個黨小組，入黨積極分子 2名， 村“兩委” 干部 7 名， 村支書王金海。該村為原保寧鄉(xiāng)政府駐地， 現(xiàn)有保寧衛(wèi)生院和一個集貿(mào)市場， 村民主要經(jīng)濟(jì)收入來源為農(nóng)業(yè)種植、 個人門市和外出打工。 保寧所在地區(qū)是著名的山藥之鄉(xiāng)， 但山藥價格波動較大， 本社區(qū)種植較少。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工或遷居異地， 村中以留守老人、 婦女和兒童為主。外出務(wù)工人員超過全村人口 50% ， 除了種植業(yè)，多以各類門市經(jīng)營為主， 經(jīng)營情況不一， 我剛?cè)氪鍟r建檔立卡貧困戶 105 戶， 333 人， 2017 年年底已脫貧 90 戶， 296人， 截止 2018 年年底實現(xiàn)了包括返貧人員在內(nèi)的 15 戶 45人全部脫貧。
到保寧村扶貧兩年的時間，得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)懷，先后有五位校級領(lǐng)導(dǎo)前往陳集鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)攸h委政府交流扶貧事宜， 到幫包村調(diào)研指導(dǎo)工作， 為貧困戶代表送去暖心的慰問品。這一切讓我們在扶貧的路上動力滿滿，干勁十足。
如果要聊一聊我下村以來小有感慨的事情，應(yīng)該可以把這樣的一件事拿出來說說，那就是有幸到農(nóng)科院面對面與專家交流， 領(lǐng)回希望的種子， 再到把專家請到村里指導(dǎo)工作這樣的一個過程。
加入到 “第一書記” 這個大家庭之后， 就圍繞著扶貧這條線加入了很多扶貧的工作群，其中關(guān)注最多的就是山東電臺幾個主持人主辦的微信群，她們從第一批抓扶貧工作就開始跟蹤報道， 同時也積累了很多的人脈關(guān)系， 到了第三批， 自然是有大量的信息在微信的群里傳播， 我也是逐條的過濾， 尋找著適合保寧村的信息。終于， 一個為幫包村書記申請農(nóng)科院 12319 科技服務(wù)站站長的信息引起了我的注意， 簡單的和村書記溝通之后立刻給他報了名， 沒想到一周之后就接到了通知， 我們被錄取了。
保寧村安排了三名村干部到農(nóng)科院，在農(nóng)科院又見到了在臨沂大學(xué)一起培訓(xùn)的戰(zhàn)友， 很是親切地交談了一番， 相互鼓勵， 相互了解了村里工作的情況， 便開始了聽農(nóng)科院專家的講解。
因為村里的窯廠涉及到環(huán)保問題，八月份拆除后種上了地瓜。 附近的力本屯出產(chǎn)的粉條很是有名， 就想在村里建一個粉條加工廠，所以我也是抓住了僅有的三個提問機(jī)會和專家交流了關(guān)于粉條加工廠的事。
接下來就是科技研究所贈送 “濟(jì)麥 23” 小麥種子的環(huán)節(jié)，也正是這個環(huán)節(jié)給了我一個請到農(nóng)科院專家到村里為村民親自講解的機(jī)會。23 號種子是在原有的 22 號基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)的良種， 村里大多數(shù)種的都是 “濟(jì)麥 22” ， 這也讓我有了一個在村里開一塊試驗田的想法。 領(lǐng)到種子之后， 我又找到了山東電臺的記者余青青， 和她交流了自己的想法。她對我的想法很支持，馬上和自己的同事劉婷一同聯(lián)系了農(nóng)科院的王劍非，接下來就是耐心地等待她們聯(lián)系好專家到村內(nèi)指導(dǎo)。隨后我寫下了入村后的第四十二回隨想：
充電
山東電臺招喚一線將， 五十故友重聚農(nóng)科院。
科技站長一聽一問話， 農(nóng)業(yè)專家一講一解答，
粉條加工困惑多日愁， 專家講政談實解民憂，
大田作物實察擴(kuò)思路， 魯研送種科技創(chuàng)豐收。
勤思考， 多參觀，
擴(kuò)思路， 勇向前，
不斷摸索新出路，
項目創(chuàng)建不簡單，
重樹信心加油干，
打不跨的第一線。
回到村里之后，在村里集體購買麥種的時機(jī)，召開了“濟(jì)麥 23” 試驗田的會議， 經(jīng)過研究， 決定由邵冠軍拿出來一畝地進(jìn)行實驗， 并且對麥苗的漲勢情況和收割情況， 進(jìn)行實時的跟蹤。
經(jīng)過一個月的等待， 我終于在 10 月中旬接到了山東電臺和農(nóng)科院 12319科技下鄉(xiāng)的聯(lián)合通知，迎來了農(nóng)科院的小麥種植專家———山東省農(nóng)科院作物所小麥遺傳育種主任劉建軍，以及肉牛養(yǎng)殖專家—— —山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所副所長萬發(fā)春。
專家到村里的當(dāng)天， 好多村民都放下了手中的活， 到地里聽專家講解小麥種植的注意事項，不少村民針對小麥出現(xiàn)的各種問題和專家進(jìn)行交流，專家也為村民進(jìn)行了逐一的講解。之后， 專家又來到了村里養(yǎng)牛戶王如存的牛棚， 肉牛養(yǎng)殖專家查看了肉牛的養(yǎng)殖情況，針對養(yǎng)殖出現(xiàn)的情況進(jìn)行了詳細(xì)的講解。
這次活動后， 我隨手寫下了的第四十六回隨想：
麥與牛
天公作美紅旗展， 彩虹拂塵貴人到，
山東電臺搭平臺， 農(nóng)科下鄉(xiāng)送溫暖，
專家親臨幫包村， 不辭勞苦踏熱土，
新麥新種新人種， 新技新法新希望，
親臨牛棚熱情問， 直切正題解答忙，
百姓群擁專家好， 喜顏開懷幫包將。
2018 年 9 月我參加山東扶貧創(chuàng)客培育計劃“99 公益日”愛心募捐活動，為菏澤保寧村服裝加工車間籌集資金15萬元。
我牢記 “抓黨建、 促脫貧” 的職責(zé)， 為了解決保寧村貧困戶收入來源， 解決留守老人兒童無人照看， 增加村集體收入問題， 廣泛爭取社會愛心人士的援助， 以 “就業(yè)崗位遷到家門口” 為題目， 借助由山東廣播電視臺鄉(xiāng)村廣播、 山東省扶貧開發(fā)基金會和山東元邦集團(tuán)共同主辦的 “2018 山東扶貧創(chuàng)客培育計劃” ， 在活動孵化的騰訊 “99 公益日” 當(dāng)天募捐合計資金 150143. 85元。
為籌集這部分資金，活動前期我?guī)ьI(lǐng)保寧村服裝加工廠負(fù)責(zé)人劉光壘參加了山東省扶貧開發(fā)基金會組織的兩次培訓(xùn)活動， 詳細(xì)地了解了募捐和企業(yè)配捐的規(guī)則， 廣泛動員身邊的愛心人士， 掙得了扶貧戰(zhàn)友、 原單位同事、 學(xué)生、 朋友、 家人以及他們的朋友和家人的支持， 將活動的宣傳資料通過微信、 QQ、 彩信等形式廣而告之， 活動開始的前期籌集到了三千余元的愛心捐贈。為了得到山東元邦集團(tuán)和騰訊的配捐款項， 我將所有的愛心人士集合到一個微信群， 統(tǒng)一講解活動規(guī)則。9月 7 日上午 9點愛心人士開始對項目進(jìn)行捐贈， 9 點 40 分， “就業(yè)崗位遷到家門口” 項目， 完成了72500 元的籌款目標(biāo)， 籌得 72989. 47 元， 獲得配捐 80151. 38元， 合計為保寧村服裝加工車間 154286. 85元。
在山東廣播電視臺鄉(xiāng)村廣播幫助下，我的項目得到了山東扶貧志愿者———濟(jì)南市江蘇商會監(jiān)事長王宏的關(guān)注，他表示：蘇商上千個企業(yè)，如果大家有需要訂制服、服裝的，可以優(yōu)先考慮我們，力所能及的幫助他們這個項目做大、 做好。
給第四批第一書記的話
第四批第一書記， 你們即將踏上新的一輪扶貧路， 作為你們的前任，在扶貧的工作中積累的一點經(jīng)驗，現(xiàn)在講出來， 希望能對你們有所幫助， 在宣傳黨的政策， 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，探索幫包村脫貧致富的有效路徑上多干實事， 少走彎路。
一、堅持實事求是原則。
要客觀、 全面、 真實地調(diào)查、 反映基層的情況。
二、 堅持 “四多兩少” 原則。
多走， 走訪調(diào)研的要覆蓋面要廣， 包括黨員代表、 群眾代表、 貧困戶、 村里能人等， 走訪調(diào)研時， 要注意觀察受訪群眾的經(jīng)濟(jì)狀況、 健康狀況、 精神面貌； 多聽， 聽取群眾對村里的情況介紹、 黨建工作的意見建議、 脫貧致富的思路想法， 以及實際困難等； 多問， 圍繞調(diào)研的重點問題和關(guān)心關(guān)注的有關(guān)問題， 進(jìn)行詢問。尤其是吃不準(zhǔn)、 想不透、 聽不明白的問題。 “少表態(tài)、 少許諾” ， 在開展調(diào)研的過程中， 力戒“情況不明決心大” ，未經(jīng)公司和工作組研究的事項和問題， 不要發(fā)表意見和許諾。
三、 調(diào)研實施。
一是調(diào)研的重點內(nèi)容。 幫包村情況。 村容村貌。 黨建及村兩委班子建設(shè)情況。黨員、 黨組織情況， 組織生活情況，兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)力、 凝聚力和精神面貌等情況。人口情況。包括： 人口數(shù)、 性別比、 年齡結(jié)構(gòu)、 民族情況、 宗族情況。特殊人群情況， 包括： 致富能手、 殘疾人、 退伍復(fù)員軍人、 兩勞釋放人員等。土地及水利情況。耕地面積、 土質(zhì)特點， 土地是否確權(quán)、 村集體土地情況、 土地流轉(zhuǎn)情況等。水利設(shè)施的現(xiàn)狀及維護(hù)情況。種植養(yǎng)殖情況。主要種植作物及產(chǎn)量， 是否有特色種植養(yǎng)殖， 種植養(yǎng)殖的具體情況。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況。道路、 橋梁、 公共照明、 自來水管線、 電力設(shè)施情況。公共事業(yè)情況。幼兒園及中小學(xué)情況、 衛(wèi)生室、 敬老院等。產(chǎn)業(yè)情況。是否有二產(chǎn)、 三產(chǎn)， 具體的行業(yè)及市場情況。宗教信仰情況。 幫包村群眾家庭情況。 家庭人口及從業(yè)情況。 家庭經(jīng)濟(jì)狀況。家庭成員健康狀況。
二是調(diào)研的形式。 入戶調(diào)研。 深入群眾家庭進(jìn)行走訪調(diào)研。書面調(diào)研。 通過調(diào)閱檔案資料、 發(fā)放調(diào)研問卷等形式進(jìn)行調(diào)研。外圍調(diào)研。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人、 管區(qū)書記、 包村干部、 村兩委成員座談交流， 了解情況。
三是時間安排。集中調(diào)研。從駐村工作開始， 用一個月的時間，開展集中調(diào)研，全面了解幫包村的情況。重點調(diào)研。駐村工作期間， 圍繞重點工作和專項工作， 進(jìn)行針對特定人群、 特定范圍的重點調(diào)研。
四是調(diào)研工作的總結(jié)和提煉。加強(qiáng)對調(diào)研資料的記錄整理工作， 及時把調(diào)研筆記錄入電腦， 分類整理， 及時歸納概括提煉， 形成匯編， 便于利用。要堅持獨立判斷和思考，堅持 “兼聽則明， 偏信則暗” ， 對重點調(diào)研內(nèi)容要反復(fù)核實論證， 堅持全面、 真實、 客觀。要對調(diào)研過程中形成的經(jīng)驗教訓(xùn)及時總結(jié)梳理。
五是注意事項。注意方式方法。調(diào)研初期， 要先打消受訪群眾的疏遠(yuǎn)感和戒備情緒， 用平實自然的語氣、 用談家常的方式拉近心理距離。穿著舉止上， 要力戒書生氣， 盡量接地氣， 要尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、 宗教信仰和民族習(xí)慣。要注意自身安全。 原則上不單獨入戶調(diào)研， 對有精神疾病和家犬的家庭走訪時， 要注意防范人身安全。 要加強(qiáng)工作組的交流和集體商議制度， 牢固樹立團(tuán)隊意識， 注意調(diào)研情況的分析和共享。
四、 合理用好上級劃撥的經(jīng)費
在充分做好調(diào)研的基礎(chǔ)上合理的使用項目建設(shè)資金和一事一議資金，這兩塊資金是第一書記直接參與使用的資金， 并且數(shù)額較大， 對建設(shè)的項目收益和具體的成效有一定的要求。
一是把握好土地性質(zhì)問題。 要建設(shè)項目， 脫離不了場地的使用， 直接面對的就是土地的性質(zhì)問題， 這個可以到當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾聿块T查看，防止興建的項目因土地性質(zhì)問題搞二次建設(shè)。
二是要在村兩委的支持下開展工作。再好的項目沒有村兩委的支持， 一定是有當(dāng)?shù)氐囊恍┰颍?或明或暗， 如果硬著頭皮上可能在以后的實施過程中不會出現(xiàn)會出現(xiàn)這樣或那樣的問題， 得到村兩委的支持是不可越過的條件。
三是最好尋找當(dāng)?shù)爻尚偷漠a(chǎn)業(yè)辦理分廠分公司。兩年的時間說起來時間不短， 但是要在開展調(diào)研， 項目評估， 確定建設(shè)等幾個過程下來， 時間也是比較緊張， 主要的是要保證一定數(shù)額的收益率， 所以與當(dāng)?shù)乇容^成型的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，辦理分廠或分公司是一條快速取得較高收益的辦法。
兩年的扶貧路已經(jīng)拉開了序幕，希望你們在定陶的熱土上徹底消滅貧困， 不忘使命， 砥礪前行， 不怕路遠(yuǎn)， 哪怕每天只看一個點， 耐心做好做實每一項確定好的事， 牢記女院黨委囑托，為女院爭光，給省委組織部交一份滿意的答卷。
