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好官成本居高不下之痛之探

最近,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí),回顧自己在陜北黃土地上的貧苦日子, 深情地說: “我們這代人有一份情結(jié),扶一把老百姓特別是農(nóng)民。社會主義道路上一個(gè)也不能少,全面小康大家一起走!”李克強(qiáng)總理在記者會上也坦誠 :“我國尚‘有 6 億人每個(gè)月的收入也就1000 元’ ,這在一個(gè)中等城市可能租房都困難。 ” 這6億人的月收入是個(gè)平均數(shù),有的人則遠(yuǎn)不到 1000 元!這部分人恐怕主要農(nóng)民,故而“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)” 。

人民至上,決不是一句空話。對人民的柴米油鹽念茲在茲,殫財(cái)竭力,義不容辭; 為民請命, 扶正祛邪, 責(zé)無旁貸??墒聦?shí)告知我們,如果環(huán)境不優(yōu),為民盡心盡責(zé)的好官卻風(fēng)險(xiǎn)無處不在,成本一路居高不下。這就應(yīng)了小品演員范偉的一句臺詞 : “做人的差距怎么就這么大?!”

早如 2000 年初,湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平,含淚給時(shí)任國務(wù)院總理朱镕基寫信, 首次提出“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)” ,成了農(nóng)村改革亟待深化的吹哨人。他以主人翁姿態(tài)痛陳農(nóng)村真相,一口氣歷數(shù)出當(dāng)時(shí)農(nóng)村的七大問題 : 一是盲流如“洪水” ,棄田撂荒; 二是負(fù)擔(dān)如“泰山” , 種田虧本;三是債臺如“珠峰” ,財(cái)政超支,集體虧空 ; 四是干部如“蝗蟲” ,隊(duì)伍膨脹,吃稅費(fèi)的人員激增 ; 五是責(zé)任制如“枷鎖” ,人頭負(fù)擔(dān)重,土地成為農(nóng)民沉重包袱 ; 六是政策如“謊言” ,好政策被歪嘴念歪, 下頭落實(shí)難; 七是假話如“真理” ,會說假話并能通過媒體把假話變成“真理”者被視為“成熟”的、有培養(yǎng)“前途”的能人,而講真話、說實(shí)情的直人則被斥為“政治上不成熟” ,臆定“靠不住” 。他同時(shí)提出了“強(qiáng)化群眾監(jiān)督,嚴(yán)治腐敗,確保政令暢通,取信于民”的改革措施,有破有立,有理有節(jié),滿懷“農(nóng)民情節(jié)” ,高票當(dāng)選《南方周末》年度人物。  

李昌平當(dāng)年 37 歲,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已達(dá) 17 年之久。身在基層,干在一線,親見親歷,嘴不閑,筆不停,實(shí)話實(shí)說, 真我真言。 其所述 “農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”被稱作“三農(nóng)問題” ,受到黨中央高度重視。朱镕基親自過問,派員專訪李昌平,傾聽群眾呼聲,并徹查所反映的問題。爾后,黨中央每年出臺的 1 號文件成了解決“三農(nóng)”問題的專件,最近“兩會”又呼吁建立“農(nóng)民退休制度” ,讓老農(nóng)民“洗腳上田,老有所養(yǎng)” ,分享改革紅利,明天會更好!  

但是,就這樣一位與農(nóng)民心連心,誓為農(nóng)民做主,并取得了“監(jiān)利經(jīng)驗(yàn)”的李昌平卻“沒有好下場” ,竟付出了高額成本!  

當(dāng)年,本地農(nóng)民把李昌平當(dāng)作“農(nóng)民王” ,贊頌,感謝 ; 外鄉(xiāng)農(nóng)民視他為“救世主” ,拜訪,求助。可在一些同僚與管他的官眼里, 他卻成了 “捅簍子”的異類, 耿耿于懷, 使其陷入尷尬窘境,直落得“敗走棋盤” ,從體制內(nèi)備受全國關(guān)注的地方官被擠了出來,背井離鄉(xiāng),淪為一名打工仔。他喟然來到深圳,寄居同學(xué)家里,在一家公司設(shè)于珠海的分公司上班,不久還擔(dān)任了該分公司總經(jīng)理??捎腥巳栽诟櫋白肺病? ,立即給其總公司頭頭施壓。李昌平為了不讓其為難,不給公司添麻煩,立即主動離開。隨后來到廣州一家文化企業(yè)謀生,但初心如磐,其想著、寫著的還是“三農(nóng)”問題,頻頻推出論文,并應(yīng)邀到幾十所高校演講。其間,他就住在七樓一個(gè)單間,10 來平方米,兩張并排高低床,一臺電腦,一些零亂書報(bào)。不久,他又應(yīng)召到北京一家經(jīng)濟(jì)類雜志社做編輯,走上了純學(xué)術(shù)研究道路, “十年飲冰,難涼熱血” ,念茲在茲的依然是“三農(nóng)”問題,矢志不渝。  

近如湖北巴東縣委原書記陳行甲,也被稱為官場“混不下去”的好官。他榮獲全國優(yōu)秀縣委書記稱號,在老百姓眼里是一位有血性的荊楚漢子。可就因?yàn)檠劬锶嗖坏蒙匙?,高調(diào)反腐,批評一些領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程撈好處是“摁著叫花子撥眼屎” ,鋒芒畢露,曾將包括縣長、副縣長和縣委副書記在內(nèi)的貪官和行賄老板依法一網(wǎng)打盡。由是,惹得巨大關(guān)系網(wǎng)中的那些鐵哥們活像《紅樓夢》里王熙鳳說的烏眼雞似的,恨不能一口將其圇吞,吞不下就退而求其次,也決欲整死、搞垮、弄臭、擠跑??蓢@陳行甲獨(dú)力難支,遂主動辭職,甘拜下風(fēng)。好官畢竟也是有血有肉的人,惹不起,還躲不起?  

至此,讓我想起了魯迅為柔石中篇小說 《二月》 所作 “小引” 中的一段話: “他其實(shí)并不能成為一個(gè)小齒輪,跟著大齒輪轉(zhuǎn)動,他僅僅是外來的一粒石子,所以軋了幾下,發(fā)幾聲響,便被擠到……去了” ,好在“他幸而還堅(jiān)硬,沒有變成潤澤齒輪的油” 。   

一官清正一方安, 一官發(fā)昏一方亂。對壞人、貪官、奸商敢于得罪,且得罪的越狠越全面越徹底, 就越應(yīng)視為好官,援手相助,倍加呵護(hù)??稍谡粔盒暗沫h(huán)境中,孬官橫行,好官逼仄,往往事與愿違。就這一段經(jīng)歷,陳行甲接受采訪時(shí)無可奈何,欲說還休 : 你們看過的所有小說、電影、電視劇,都沒有我經(jīng)歷過的那么“精彩” ,我不愿在這里描述他們壞成了什么樣子,只想原則性說上一句 : “那些人真是壞呀!”一樣米養(yǎng)百樣人,即使沒有這番親身經(jīng)歷者, 但只要看過《焦裕祿》 、《人民的名義》等影視劇的,對反腐風(fēng)險(xiǎn)這一幕都不會感到陌生。難怪云南敢于反腐的高官楊維駿感嘆 : 贊賞我的人多,卻沒有看到哪一個(gè)敢效仿我。   

事實(shí)曉明 : 好官常有、總有,但容得下好官的好環(huán)境卻未必時(shí)時(shí)有、處處有。古往今來,好官是人民最寶貴的財(cái)富, “政治路線確定之后,干部就是決定的因素” , 得賢者勝, 失賢者敗。所以,習(xí)近平總書記再三告誡 : 人才難得,輕視不得,耽誤不得!  

然而,毋庸諱言,當(dāng)下的人事任免尚未完全跳出“以官選官”的窠臼 : 你可不可以當(dāng)官、準(zhǔn)不準(zhǔn)許你當(dāng)官、能不能夠讓你當(dāng)?shù)孟鹿?,都必須獲得管你的官的青睞、頷首、援手。還是那句老掉了牙的套話 : 關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。但拍板權(quán)卻在“老大” (一把手) ,這就只能仰賴各級老大的“圣明”了, 不勝翹企之至——  

第一,要有善于兼聽的兩耳。人分好壞,為官不得罪壞人就得罪好人,二者必居其一,也只有其一,斷無人人都“愛你莫商量”的滿票干部。哪個(gè)背后無人說,誰人背后不說人,首先務(wù)必認(rèn)清來說事的是什么人——分清公心與私心,廓清好意與惡意,劃清君子與小人;其次務(wù)必厘清其說的又是什么事——弄清是非,查清真假。君不聞 : 狗口里吐不出象牙,有的人從來不說別人半句好話(但又絕非宋末理學(xué)家湯漢所言: “春秋責(zé)備賢者,造物計(jì)較好人。一點(diǎn)莫留余滓,十分成就全身” ) 。千萬記住 : 兼聽則明,偏信則暗。更不可以“我”為中心, 抱守成見, 先入為主, 戴著檢波器,唯聽我欲聽。  

第二,要有敢于擔(dān)責(zé)的雙肩。在這一點(diǎn)上, 清代老太婆慈禧倒還說得起話。當(dāng)年,愛國將領(lǐng)左宗棠為平定陜甘、收復(fù)新疆,抬起棺材奮戰(zhàn),歷史學(xué)家評定他是自唐太宗以后,對維護(hù)中國國家主權(quán)領(lǐng)土功勞最大的第一人。但以李鴻章為首的“倒‘左’派”卻暗暗搞小動作,連連告御狀,叫左宗棠這也不是那也不是。就在此一片反“左”嘈雜聲中,慈禧毅然站出來扶正壓邪 : “真正為朝廷辦事的人,你們這個(gè)一苕帚,那個(gè)一馬鞭,這究竟是干什么呀?!”繼而言出令隨,迅即向各省、州、縣朱批諭旨,斬釘截鐵: “三十年不奏左!” 既有力量,也有是非,又有溫度,讓好官心底里踏實(shí),行動上敢為了。