“侵權(quán)責任法·醫(yī)療損害責任”論壇暨中國政法大學證據(jù)科學研究院成立4 周年學術(shù)報告會舉行
本報訊 5 月20 日,“侵權(quán)責 任法·醫(yī)療損害責任”論壇暨中國政 法大學證據(jù)科學研究院成立4 周 年學術(shù)報告會在法大法庭科學技 術(shù)鑒定研究所報告廳舉行。全國人 大常委會法工委民法室杜濤處長, 衛(wèi)生部政法司法規(guī)處王玲處長,中 國人民大學法學院楊立新教授,中 國政法大學副校長兼證據(jù)科學研 究院院長張保生教授,證據(jù)科學研 究院副院長王進喜教授、副院長常 林教授等理論和實務(wù)界專家代表出 席了論壇。
論壇首先由張保生致開幕詞。 張保生指出,中國政法大學證據(jù)科 學研究院成立四周年來,一直致力 于證據(jù)法學和法庭科學的結(jié)合,在 這個結(jié)合的過程中,證據(jù)科學研究 院成立了兩支研究隊伍:法學研究 隊伍和法庭科學研究隊伍。兩支隊 伍彼此間互相學習,互相支持,在有 關(guān)證據(jù)的研究領(lǐng)域、廣泛的法學領(lǐng) 域、司法鑒定領(lǐng)域都進行了比較有 意義的交融的嘗試。
全國人大法工委民法室杜濤處 長對《侵權(quán)責任法·醫(yī)療損害責任》 的立法背景、進程進行了簡單概括, 著重對整個“醫(yī)療損害責任”篇的起 草原則和侵權(quán)責任法第54 條確定 醫(yī)療損害責任的基本歸責原則——— 過錯責任原則以及58 條過錯推定 原則作了立法背景介紹。隨后,中國 人民大學楊立新教授對“醫(yī)療損害 責任”這一章的成功之處和存在的 問題進行了分析。楊教授認為,侵權(quán) 責任法第七章統(tǒng)一了醫(yī)療損害責任 概念,確定了醫(yī)療損害責任的基本 類型和歸責原則,解決了醫(yī)療損害 責任法律適用問題。但是,在起草醫(yī) 療損害責任時刻意追求利益平衡, 考慮到具體患者和醫(yī)療機構(gòu)的利 益,卻忽視了全體患者的整體利益; 并且過錯證明和因果關(guān)系舉證責任 方面的規(guī)定有所欠缺;同時鑒定機 構(gòu)和鑒定方法的問題也沒有解決; 關(guān)于責任和賠償問題楊教授認為可 以借鑒美國的損害參與度的規(guī)定和 禁止統(tǒng)一來源規(guī)則。
北京大學法學院王成教授對 海淀醫(yī)院、301 醫(yī)院和北醫(yī)三院06 年至09 年門診住院人數(shù)和被訴案 件數(shù)等數(shù)據(jù)進行了解讀,認為從法 院角度看,鑒定問題是醫(yī)療糾紛的 核心問題,而鑒定問題通常又轉(zhuǎn)化 成對病歷的鑒定問題,同時認為因 果關(guān)系的認定不亞于過錯認定的 難度。
中國政法大學證據(jù)科學研究院 副院長常林教授針對“二元化以來 損害鑒定制度的選擇與走向”作了 精彩發(fā)言,他提出了鑒定理論研究 和標準統(tǒng)一問題,并通過對司法鑒 定機構(gòu)是否應(yīng)當退出醫(yī)療糾紛鑒定 市場和鑒定人的選任等進行分析, 從而提出鑒定實踐改革思路。
論壇上,衛(wèi)生部政法司法規(guī)處 王玲處長針對“血液是否屬于醫(yī)療 產(chǎn)品及醫(yī)療產(chǎn)品損害責任適用的歸 責原則”、中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和 醫(yī)院醫(yī)務(wù)處劉宇處長對“如何判斷 和把握‘合理診療義務(wù)’、‘當時的醫(yī) 療水平’”、中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù) 部鄧利強主任針對“患方的舉證責 任和病歷公開”作了專題發(fā)言。