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后勤改革———為一流大學(xué)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障


  改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生的根本性變化和高等教育規(guī)模的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下“一校一戶辦后勤,校校后勤辦社會”的高校后勤模式日益顯現(xiàn)出其阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、阻礙教育事業(yè)快速發(fā)展的弊端,改革勢在必行。同時,社會生產(chǎn)力的發(fā)展也為改變“學(xué)校辦社會”的狀況提供了可能,創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。30年來,在社會大形勢的推動下,我校后勤始終置身于改革之中,不斷探索,不斷創(chuàng)新,改革由淺入深,由點到面,取得很大進(jìn)展,面貌發(fā)生了深刻變化。
  我校后勤改革大致可分為三個階段:第一階段是1980年~1992年,主要是推出各種形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,實行獎勵制度,在一定程度上體現(xiàn)收入分配和勞動成果掛鉤。第二階段是小平同志南巡講話后,1992年~1998年間進(jìn)一步解放思想,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)推動下,重點轉(zhuǎn)換機制,實行分流,并相應(yīng)進(jìn)行體制調(diào)整,初步進(jìn)行人事制度改革。第三階段是1998年國務(wù)院在上海召開高校后勤社會化工作會議以來,我校加快了后勤改革的進(jìn)程。
  學(xué)校始終強調(diào)后勤工作是建設(shè)一流大學(xué)的重要組成部分,主要任務(wù)是為培養(yǎng)人服務(wù)、為教學(xué)科研服務(wù)、為師生員工生活服務(wù)。在推進(jìn)后勤改革的過程中,堅持以育人為本、以學(xué)校為主體、體制改革與機制轉(zhuǎn)變并重、服務(wù)專業(yè)化的原則。按照小機關(guān)、多實體的模式積極推進(jìn)管理體制改革,明確各實體的職能定位,理順內(nèi)部關(guān)系;大力推進(jìn)運行機制改革,適度開放校內(nèi)市場,實事求是地引進(jìn)社會優(yōu)質(zhì)資源,努力構(gòu)建“管理科學(xué)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范、保障安全可靠、資源配置合理、環(huán)境文明優(yōu)雅、全面和諧進(jìn)步”的后勤服務(wù)保障體系。
  1998年,學(xué)校提出建設(shè)“綠色大學(xué)”的目標(biāo),綠色大學(xué)建設(shè)辦公室與修繕中心密切配合,以豐富校園植物品種為重點,以增強校園文化氛圍為目標(biāo),不斷提高校園景觀的科學(xué)性和藝術(shù)性。目前,全校喬灌木樹種已經(jīng)達(dá)到810種,有世界五大行道樹之稱的銀杏、法桐、七葉樹、鵝掌楸、椴樹全部落戶清華園。師生員工的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善,校園成為各類植物品種的展示基地和普及植物常識的課堂。
  學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生食堂10個、教工食堂6個,以10余種經(jīng)營風(fēng)格、不同服務(wù)內(nèi)容的就餐形式較好地滿足了師生員工的飲食需要?,F(xiàn)有學(xué)生公寓樓47棟,總建筑面積約45萬平米。其中,2004年竣工的紫荊學(xué)生公寓區(qū)總建筑面積37萬平米,實現(xiàn)了本科生4人/間,碩士生3人/間,博士生2人/間。學(xué)生平均就餐面積和住宿面積達(dá)到教育部評估標(biāo)準(zhǔn)。
  校園安全管理以專業(yè)化的安保隊伍校園巡邏為基礎(chǔ),大力加強技術(shù)防范工作,形成了點(校門設(shè)防)、線(校園巡邏)、面(單位防范)覆蓋,實現(xiàn)人防、物防、技防相結(jié)合的安全體系;重點加強了對學(xué)生的安全防范意識教育,定期進(jìn)行消防和安全演習(xí),提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。校醫(yī)院總建筑面積10000平米,設(shè)有近20個臨床醫(yī)療醫(yī)技科室,擁有一批先進(jìn)的檢查和治療設(shè)備,為師生員工的健康提供了保障。
  在保障師生基本生活需求的基礎(chǔ)上,后勤通過各種途徑實現(xiàn)“服務(wù)育人”的根本目標(biāo)。校內(nèi)所有學(xué)生餐廳都張貼著“優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明用餐”、“節(jié)約糧食”等標(biāo)語,低價菜、免費湯、“百元含量”營養(yǎng)指標(biāo)成為餐廳的考核內(nèi)容。在全國食品價格大幅上漲的情況下,我校通過建立綠色食品基地、調(diào)整伙食結(jié)構(gòu)等各種措施,控制校園伙食價格,特別是保證學(xué)生伙食的穩(wěn)定。
  學(xué)生公寓既是學(xué)生生活場所,又是學(xué)生思想政治教育的陣地。學(xué)生公寓工作助理納入學(xué)?!叭鷯徫弧保蔀榧訌姽⑽幕ㄔO(shè)和學(xué)生自我管理的重要力量。教學(xué)樓干凈整潔,各種品位高雅的字畫、攝影作品及生機盎然的綠植營造了良好的文化氛圍。學(xué)生公寓、學(xué)生超市等為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了約300多個勤工助學(xué)崗位。
  在后勤服務(wù)中,學(xué)校充分應(yīng)用科技手段,成效顯著。后勤綜合服務(wù)平臺整合了餐飲、住宿、修繕、會務(wù)、車輛等20余類服務(wù)項目,涉及后勤服務(wù)保障的諸多領(lǐng)域。在平臺上可以進(jìn)行咨詢、預(yù)定等業(yè)務(wù),真正實現(xiàn)了各項業(yè)務(wù)的“一站式”辦理。校園地下管網(wǎng)綜合地理信息系統(tǒng)(TSPIS)為校園規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)施管理提供了科學(xué)依據(jù)。在吉林、黑龍江、山東、內(nèi)蒙古等地建立6個綠色食品采購基地,提供了大米、面粉、雞蛋、木耳、蔬菜等質(zhì)優(yōu)價廉、安全營養(yǎng)的綠色食品。從德國引進(jìn)生產(chǎn)線經(jīng)過改造后,對肉類集中加工,既提高了工作效率,又確保了食品衛(wèi)生。
  學(xué)校在后勤服務(wù)各領(lǐng)域廣泛利用新技術(shù)新工藝,節(jié)能降耗效果明顯。據(jù)統(tǒng)計,校內(nèi)食堂的水、電、氣消耗占營業(yè)額的比例低于北京市標(biāo)準(zhǔn)化食堂資源消耗標(biāo)準(zhǔn)的40%。在學(xué)校建筑面積不斷增加的情況下,全校用水量逐年減少,2007年比2000年減少31.9%,2008年的用水量更是大幅度降低。校園路燈采用智能光控等技術(shù),按日升日落時間自動調(diào)節(jié)路燈的開關(guān)時間,全年可節(jié)電150000度。采用供暖管網(wǎng)節(jié)能控制系統(tǒng),初步實現(xiàn)按需供暖、分時供暖,綜合節(jié)能率可達(dá)5%。學(xué)生浴室IC卡系統(tǒng)開通后,年節(jié)水約3.2萬噸、節(jié)電近80000度、節(jié)約天然氣約120000立方米。
  學(xué)校在后勤體制和機制上持續(xù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮干部職工的積極性,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,師生滿意度不斷提高?,F(xiàn)有8個餐廳達(dá)到衛(wèi)生部A級食堂標(biāo)準(zhǔn),6個面向?qū)W生服務(wù)的食堂、13棟本科生學(xué)生公寓全部通過北京市高等學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂、學(xué)生公寓驗收。2006年飲食服務(wù)中心、物業(yè)管理中心均榮獲“北京高校先進(jìn)集體”稱號,飲食服務(wù)中心觀疇園餐廳、物業(yè)管理中心紫荊學(xué)生公寓辦公室還分別榮獲了北京團(tuán)市委的“青年文明號”榮譽稱號。我校也被國家環(huán)??偩执_定為全國綠色大學(xué)示范單位,2005年被評為北京高等學(xué)??萍紕?chuàng)安工作先進(jìn)學(xué)校,并連續(xù)4年被評為北京市消防工作先進(jìn)單位。
  按照建設(shè)世界一流大學(xué)的總體要求,我校已初步完成了《清華大學(xué)校園規(guī)劃》的修編和《清華大學(xué)校園規(guī)劃史》的編撰工作。在基本建設(shè)方面,新清華學(xué)堂、藝術(shù)博物館、人文社科圖書館等迎接百年校慶工程的前期論證和報批工作也已啟動。
  多年來,后勤圍繞學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的總體目標(biāo),堅持“練內(nèi)功、自強后勤,創(chuàng)一流、厚德服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以“師生滿意、學(xué)校滿意、員工滿意”為工作目標(biāo),通過深化改革、規(guī)范管理、提高服務(wù)與保障水平,不斷為學(xué)校創(chuàng)建世界一流大學(xué)做出新的貢獻(xiàn)。 (清崛)