電子報(bào)
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中西方慈善現(xiàn)狀的權(quán)衡比較


2008年5月12日,突如其來的災(zāi)難,讓世界震驚,中國人民在悲痛之余紛紛捐款捐物,舉國團(tuán)結(jié)一心、共度難關(guān)。這時(shí),大大小小的慈善基金會開始引起大家的關(guān)注,大量的財(cái)富被這些基金會吸收后,關(guān)于賑災(zāi)錢款和物資的流向問題,在社會上引起了廣泛關(guān)注和討論。很多人擔(dān)心自己的一番真心無法及時(shí)送到災(zāi)民手中,反而成為某些人牟取私利的工具,網(wǎng)絡(luò)上質(zhì)疑聲四起,媒體眾說紛紜……
針對這個(gè)問題,我們組成了社會實(shí)踐小組,閱讀了大量相關(guān)書籍,在民眾中開展問卷調(diào)查,同時(shí)也走訪了很多國內(nèi)基金會,并到香港訪問了一些慈善機(jī)構(gòu),我們發(fā)現(xiàn),汶川地震后國內(nèi)的慈善基金會與民眾之間的關(guān)系如此之糟糕并非偶然,而是有很多原因的。
基金會
這里的基金會是指以基金會為代表的中國慈善事業(yè)。正如網(wǎng)上所說的,中國的慈善基金會和慈善事業(yè)都還處于很初級的階段?;饡?shù)量少,品種也相對較少,而且,絕大部分慈善基金會都很年輕,成立的時(shí)間較晚。所以,當(dāng)香港能把一個(gè)保護(hù)流浪貓狗的慈善機(jī)構(gòu)辦得有聲有色的時(shí)候,內(nèi)地的慈善機(jī)構(gòu)正在為扶貧、幫助失學(xué)兒童等問題而焦頭爛額。
其實(shí),制度和體系都是可以借鑒的,但是沒有時(shí)間積累和經(jīng)驗(yàn)的積淀,很多問題就處理不好、做不到位,這就是為什么我國的基金會表面上看起來井然有序,跟國外基金會差別不大,可是一碰到地震這樣的大事,就開始紕漏層出了。
誠然,我國的捐款體制、相關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠制度、監(jiān)督制度等都比較完善,可是缺乏宣傳,很多民眾對這些制度的了解近于空白,根本不知道怎么向基金會獲取相關(guān)的信息,而基金會也沒有在這些方面做必要的解釋和宣傳,等到災(zāi)難降臨,需要基金會寶劍出鞘的時(shí)候,民眾卻發(fā)現(xiàn)他們對自己的"將領(lǐng)"一無所知,于是開始懷疑,質(zhì)問,當(dāng)"將領(lǐng)"出現(xiàn)一個(gè)錯(cuò)誤或疏忽時(shí),民眾變開始覺得這個(gè)"將領(lǐng)"很差勁,開始謾罵、開始說國外的基金會如何如何好……
民眾
很多基金會方面的專家都喜歡對比西方與國內(nèi)的民眾,然后便有了《心窮,原來是一種病》、《慈善是一種責(zé)任》等文章,大意是感嘆中國民眾沒有慈善意識。我們在走訪各家基金會和慈善機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn),人事主管也如此感慨。民眾這邊,到底有什么問題呢?
中華民族是一個(gè)智慧的民族,這一點(diǎn)相信沒有誰會反對。但是聰明的人往往都是多疑的,這一點(diǎn)有很多例子。近些年來,中國總是出現(xiàn)一些以假亂真、以次充好的事情,甚至出現(xiàn)了"假奶粉"這種惡性事件,信任缺失十分嚴(yán)重。于是,當(dāng)大家紛紛捐錢去幫助四川災(zāi)民的時(shí)候,無數(shù)雙眼睛也開始關(guān)注這些錢,當(dāng)知道慈善基金會曾經(jīng)有提取業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用的時(shí)候,大家擺出一副基金會搜刮了民脂民膏發(fā)國難財(cái)?shù)臉幼樱蓪?shí)際上,面對大地震這樣的國難,基金會并不會提取一分錢做為經(jīng)營費(fèi)用。
還有公眾的慈善意識的問題。美國等西方國家信基督教,民眾從小受到教導(dǎo),把慈善作為生活的一部分,慈善意識已經(jīng)徹底融入了他們的文化。反觀中國,雖然傳統(tǒng)文化中也有很多鼓勵(lì)人們向善的部分,但是文化的力量似乎又沒有信仰那樣強(qiáng)大,這也使得中國人的慈善意識和西方民眾比起來,的確相差很多。在當(dāng)前社會中,人們把金錢看得很重,所以募捐和慈善對大部分富人來說,并不是一件容易的事情。
總結(jié)
在這次社會實(shí)踐中,我們的一個(gè)很大感觸是,民眾說基金會腐敗,基金會說民眾沒有慈善意識,雙方最后的結(jié)論都是:中國慈善事業(yè)--難。每次聽著這些不同原因、相同結(jié)果的觀點(diǎn),我心里都在想,這個(gè)問題的平衡點(diǎn)在哪里?中國的慈善事業(yè)到底要怎么來推動(dòng)?
1、溝通
這里的溝通,主要是指基金會跟民眾的溝通。訪問香港的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)雖然沒有發(fā)生大災(zāi)難,可是宣傳基金會及其活動(dòng)的海報(bào)卻到處都是,每個(gè)周末也會有義工在街頭以贈(zèng)送募捐貼紙的方式向民眾募捐,香港的基金會不會閑著,他們總是在以各種方法讓大家知道自己在運(yùn)作,在行動(dòng),聯(lián)系方式也是到處都有,大有歡迎騷擾的意思。
可是在國內(nèi),平時(shí)很少能看見基金會的宣傳,汶川地震后我們學(xué)校學(xué)生捐了一筆款,想通過兒基會做些項(xiàng)目,好不容易找到了聯(lián)系方式,打過去,對方直接說一句:"找項(xiàng)目去我們的網(wǎng)站。"對比我在香港圣公會福利協(xié)會和香港兒童會受到的禮遇,心中感慨萬千。不用和藹積極的態(tài)度對待公眾,連公眾本來的慈善意向都會打擊掉,又怎么能做好中國的慈善事業(yè)?
所以,慈善基金會必須擺正態(tài)度,以積極友善的態(tài)度,通過各種方式與民眾溝通,這樣才能促進(jìn)中國慈善事業(yè)的良性發(fā)展。
2、取得信任
信任的缺失現(xiàn)象已經(jīng)不是一天兩天了,想在一時(shí)半會改變這個(gè)局面也不太可能。怎樣對待這個(gè)問題也曾讓我頗為苦惱,莫耀光先生的話指引我找到了一條可行之路--借助個(gè)人信譽(yù)。
雖然現(xiàn)在很多民眾不太信任別人,但有些人還是很得民眾的喜愛和信任的,比如愛國的劉德華,比如感動(dòng)中國的一些獲獎(jiǎng)人物。如果讓這些人進(jìn)入基金會的監(jiān)督機(jī)構(gòu),由他們代替民眾監(jiān)督基金會的運(yùn)作,相信會讓當(dāng)前的信任危機(jī)得到一定的緩解。
3、普及
慈善事業(yè)的真正成熟,在于民眾是否把慈善當(dāng)成必須要做的事情。這一點(diǎn),西方很大程度上依靠了信仰,而我們則需要回歸傳統(tǒng)文化。
在民眾中以各種方式大力宣傳慈善事業(yè),啟蒙教育和兒童教育要特別注重慈善方面的引導(dǎo),培養(yǎng)孩子們的慈善意識。當(dāng)慈善變成一種習(xí)慣的時(shí)候,我國的慈善事業(yè)也就如人所愿了。
4、從現(xiàn)在開始
慈善基金會之所以興盛于美國,很重要的一個(gè)原因就是歷史傳統(tǒng)。美國能順利在美洲安頓下來,與來自歐洲的源源不斷的慈善資助有很大關(guān)系。民眾從慈善事業(yè)中受惠,然后便成為他們重要的文化傳統(tǒng)之一。
在汶川地震中,曾接受了全國人民鼎力支持的唐山人表現(xiàn)得很積極。"受人滴水之恩,必當(dāng)涌泉相報(bào)",這是中華民族的古訓(xùn)。要想調(diào)動(dòng)民眾的慈善熱情,就需要從現(xiàn)在做起,真正為人民的福祉考慮,為大眾謀福,真正惠及社會,這樣才能換回一批積極投身于慈善事業(yè)的人。
5、經(jīng)營
大家都知道比爾·蓋茨以投資的眼光經(jīng)營著世界上最大的慈善基金會,姑且不論這種做法是否正確,對于中國慈善事業(yè)目前的狀況來說,我認(rèn)為這是一個(gè)好的策略。
需要幫助的人并非永遠(yuǎn)站不起來,授人以魚,不如授人以漁。像蓋茨那樣以入股的方式把資金投到需要幫助的企業(yè),等他們盈利了再以紅利的形式回報(bào)給基金會,不僅幫助了別人,而且賺取了營運(yùn)資金,也不用提取善款,可謂一舉多得。當(dāng)然,這樣也有可能會使一些弱勢群體(比如聾啞人)沒有辦法得到幫助,所以還需要改進(jìn)。想想諾貝爾獎(jiǎng),這個(gè)巨額獎(jiǎng)項(xiàng),每年發(fā)出那么多獎(jiǎng)金,曾一度因資金不足幾乎要停止,最后及時(shí)吸收了投資的思想,將本金用于投資,每年只需用盈利來頒發(fā)獎(jiǎng)金,我們的基金會完全可以將大量本金用于投資證券和支持有潛力的企業(yè),然后對外以項(xiàng)目的形式向社會招標(biāo),把資金撥給需要幫助的人。
(信息學(xué)院 06信管 劉為瓊)