黨的代表大會代表任期制簡稱黨代表任期制。2007年胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出："積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)、著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一，必須"完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制"。這是黨和國家領(lǐng)導人第一次在黨的工作報告中提出"黨的代表大會代表任期制"的概念。隨后十七大后的新黨章也明確規(guī)定："黨的各級代表大會代表實行任期制。"2008年《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》的出臺，使實行黨代表任期制有了黨規(guī)黨紀的保障，標志著黨代表任期制從此步入制度化、規(guī)范化的軌道。
所謂黨代表任期制，就是按照黨的選舉制度，被選為某一屆黨代會的代表，其任期與黨代會屆期相同，一般為5年，在任期內(nèi)代表行使相應(yīng)職權(quán)、發(fā)揮作用、接受監(jiān)督。實行這一制度，對于堅持和健全黨的民主集中制，改革和完善黨的代表大會制度，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，具有深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義。
第一，實行黨代表任期制有利于擴大黨內(nèi)民主。在黨代表任期制條件下，黨代表不僅可以在黨代會上直接參與黨內(nèi)事務(wù)，而且在閉會后，可以通過多種形式直接或間接參與議事，拓寬了黨代表在任期內(nèi)表達意見和參與黨內(nèi)重大事項決策的渠道，改變了以往黨的各級代表大會代表開完大會就完成"代表使命"、黨代表權(quán)威不強的情況，增強了黨代表的責任感和積極性。黨代表對黨內(nèi)重大問題知情權(quán)和參與權(quán)的有效落實，也激發(fā)了廣大黨員更加主動地參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，形成良好的黨內(nèi)民主政治氛圍，有力推動黨內(nèi)民主建設(shè)。
第二，實行黨代表任期制有利于加強黨內(nèi)監(jiān)督。實行黨代表任期制，黨委和黨委領(lǐng)導班子成員直接置于黨代表的經(jīng)常性監(jiān)督之下。這種監(jiān)督相對于黨的全委會的監(jiān)督而言，范圍更為廣泛，內(nèi)容更為全面，充分體現(xiàn)了選舉權(quán)與監(jiān)督權(quán)的統(tǒng)一。特別是通過建立委員聯(lián)系黨代表制度、黨委重大決策向黨代表通報制度、黨委民主生活會前征求黨代表意見制度以及年會上對黨委及其成員進行民主評議制度等，不僅拓寬了監(jiān)督的渠道，監(jiān)督制度也更加健全，從而加強了對黨委及其領(lǐng)導班子的監(jiān)督。
第三，實行黨代表任期制有利于密切黨群聯(lián)系。在黨代表任期制框架下，黨代表資格是常任的，既是黨的領(lǐng)導機關(guān)聯(lián)系廣大黨員的紐帶，也是黨廣泛聯(lián)系各方群眾的橋梁。黨委的重大決策和活動，可以通過黨代表傳達給廣大黨員，廣大黨員的意見和建議又能通過黨代表反映上來并及時得到處理。黨組織與廣大黨員之間的聯(lián)系和溝通的加強，也促使領(lǐng)導干部自覺轉(zhuǎn)變作風，深入基層，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第四，實行黨代表任期制有利于黨代表充分發(fā)揮作用。在黨代表非任期制條件下，黨代表的作用只體現(xiàn)在開會的幾天時間內(nèi)，有人說是"五年開次會，會期三五天，舉舉手，劃劃圈，散會就靠邊"。實行黨代表任期制，進一步明確了黨代表的職責、權(quán)利和義務(wù)，使黨代表保持經(jīng)常性活動，行使黨代表權(quán)利，履行黨代表職責，使黨代表聯(lián)系群眾、反映民意，調(diào)查研究、參與決策，民主評議、開展監(jiān)督的作用從"一次性"變?yōu)?經(jīng)常性"。
（黨委宣傳部、新聞中心孫穎整理）