記者：1960年我校正式開辦了函授教育，此后經(jīng)歷初創(chuàng)、停滯、恢復(fù)以及持續(xù)發(fā)展的艱難歷程。能否請您梳理一下成人教育50年來的辦學(xué)脈絡(luò)，并簡要介紹一下成人教育的辦學(xué)特色？
　　周躍良：1960年5月，我校的前身杭州師范學(xué)院教務(wù)處設(shè)函授科，函授教育創(chuàng)辦，由此翻開了我校成人教育的嶄新一頁。50年來，在社會各界的大力支持下，一代又一代的師大成教人蓽路藍縷、與時俱進。期間因時代的原因，曾停辦十余年，后又隨學(xué)校經(jīng)歷了并遷、拆合的坎坷歷程，但成人教育仍舊因其社會的現(xiàn)實需求和時代的發(fā)展潮流，在迂回中前進，于曲折處發(fā)展。迄今為止，形成了一個學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，全日制自考助學(xué)與業(yè)余函授教育、短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)兼顧，涵蓋省內(nèi)、省外的多學(xué)科、多形式、多層次、多渠道、多規(guī)格的成人教育辦學(xué)體系。目前，我校有函授、夜大學(xué)等學(xué)歷教育本、?？茖I(yè)60余個，省內(nèi)外函授教學(xué)點60余個，注冊在籍學(xué)生15000余人；承擔了國家級、省級教師培訓(xùn)項目等非學(xué)歷教育；承擔21個專業(yè)的自考主考任務(wù)，開設(shè)全日制自考助學(xué)班，在讀學(xué)生2100余人。至今已培養(yǎng)成人高等教育畢業(yè)生73500余人，接受全日制自考助學(xué)教育的學(xué)生15000余名，接受繼續(xù)教育學(xué)員4萬余名。學(xué)員中涌現(xiàn)出全國勞模、全國優(yōu)秀教師等不少優(yōu)秀人才，我校先后獲評全國函授教育優(yōu)良學(xué)校等榮譽。
　　在50年的辦學(xué)實踐中，我校成人教育逐步形成了自己的辦學(xué)特色，概括起來主要表現(xiàn)在三個方面。一是貼近社會需求，敢領(lǐng)風(fēng)氣之先。學(xué)校除了較早創(chuàng)辦成人教育、開展函授教育之外，還開展了緊密結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)所需的各類專業(yè)證書教育工作。其中為私企思想政治工作宣傳員舉辦專業(yè)證書大專班，當時在國內(nèi)尚屬首次。1994年開設(shè)的農(nóng)村支部書記“經(jīng)濟管理”大專班，被譽為“中國第一班”。較早開展了全日制成教脫產(chǎn)班、自考助學(xué)班等，滿足了社會對接受此類教育的迫切需求。二是貼近基礎(chǔ)教育，引領(lǐng)教師培訓(xùn)。我校承擔的大規(guī)模教師培訓(xùn)任務(wù)自1996年開始，近幾年，承擔繼續(xù)教育項目共100余個，近2萬人參加培訓(xùn)，是“浙江省普通高中新課程教育管理者及骨干培訓(xùn)者國家級通識培訓(xùn)”唯一培訓(xùn)單位，承擔的4個學(xué)科的國家級骨干教師研修、7個學(xué)科的省級骨干教師培訓(xùn)任務(wù)分別占了浙江省的57.14%和63.64%，全國職教基地也舉辦了多期國家級中職學(xué)校骨干教師培訓(xùn)。今年又承擔了高中語文學(xué)科和幼兒園骨干教師兩個國家級培訓(xùn)項目。此外，我校還承擔了省農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)、省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)教師培訓(xùn)、青海省等西部地區(qū)教師培訓(xùn)等，并組織專家和教師開展了省“百人千場”送教活動。這些培訓(xùn)充分顯示了我校教師培訓(xùn)的龍頭地位，為基礎(chǔ)教育發(fā)展作出了積極貢獻，提升了我校為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。三是貼近成教學(xué)員，注重培養(yǎng)質(zhì)量。在成人高等學(xué)歷教育中較早實行了完全學(xué)分制和彈性學(xué)制；較早建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課程，實行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，全面啟用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)輔導(dǎo)平臺，緩解學(xué)生工學(xué)矛盾；實行教學(xué)督導(dǎo)制，加強常規(guī)性教學(xué)檢查與督導(dǎo)，注重過程管理。（下轉(zhuǎn)第2版）
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　?。ㄉ辖拥?版）教師培訓(xùn)開創(chuàng)了“校際合作”校本培訓(xùn)新模式。自考助學(xué)實行三位一體的管理模式，并在省內(nèi)助學(xué)單位中較早開設(shè)了業(yè)余黨校，在2009年全省普通高校自考全日制助學(xué)首次綜合評估中榮獲第一名，促進了自考生的成長。
　　記者：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了繼續(xù)教育的發(fā)展目標，提出要形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會，成人教育事業(yè)將迎來又一個發(fā)展的春天。請您談?wù)勎倚３扇伺c繼續(xù)教育學(xué)院面臨的機遇與挑戰(zhàn)？
　　周躍良：在最近出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，國家對成教事業(yè)進行了重新定位，傳統(tǒng)意義上的成教工作被繼續(xù)教育、終身教育等理念所取代。開拓非學(xué)歷繼續(xù)教育工作，是一個必然的選擇。
　　成人學(xué)歷教育受到高等教育大眾化的影響和網(wǎng)絡(luò)教育的擠壓，空間越來越小。我校今后的繼續(xù)教育拓展將受到嚴峻的挑戰(zhàn)。
　　首先，應(yīng)用型學(xué)科和專業(yè)相對薄弱，沒有形成具有影響力的培訓(xùn)項目，這是我校非學(xué)歷教育發(fā)展中的巨大難題。其次，網(wǎng)絡(luò)化和信息化是當前繼續(xù)教育辦學(xué)方式不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，而我校還沒有面向繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系，這將會成為我校繼續(xù)教育發(fā)展的一個重大障礙。第三，我們還沒有形成與市場化相適應(yīng)的繼續(xù)教育管理體制，沒有建立與市場化相適應(yīng)的教學(xué)和研究團隊，這使我校繼續(xù)教育缺乏足夠的發(fā)展后勁和動力。第四，地域限制已經(jīng)是一個不爭的事實。如何突破地域的制約和由此帶來的思維定勢，建立適合于我校外部辦學(xué)條件的成教發(fā)展模式，也是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。
　　面臨的機遇主要有：1.從國家政策導(dǎo)向上看，繼續(xù)教育將得到空前的重視。2.從浙江省和長三角層面上看，繼續(xù)教育的空間也非常廣闊。3.從學(xué)校未來發(fā)展看，我校辦學(xué)水平的明顯提高，將為我校的成教事業(yè)提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)，必將形成新的增長點。
　　記者：今年，學(xué)校首次將成人教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃作為學(xué)校的十大專項規(guī)劃之一。請您談?wù)劷窈笪迥甑木唧w行動方案和今后十年的發(fā)展思路？
　　周躍良：今后幾年，我們的發(fā)展思路就是要緊緊結(jié)合浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，緊緊圍繞學(xué)校未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標，緊緊抓住繼續(xù)教育發(fā)展的歷史機遇，堅持以育人為根本，以質(zhì)量為中心，以特色為重點，以發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和市場化運作為手段，重點是推進一項改革，強化一個特色，深化兩項合作，具體為：
　?。ㄒ唬┩七M教育教學(xué)改革，通過改革提升教育教學(xué)質(zhì)量。主要包括三個方面：1.創(chuàng)建現(xiàn)代遠程教育體系，改革教學(xué)手段。2.關(guān)注新形勢下的學(xué)歷教育對象，創(chuàng)新教育模式。深化學(xué)分制改革，積極探索“學(xué)歷+技能”、“雙（多）證制”、“訂單式培養(yǎng)”、“項目化教學(xué)”等人才培養(yǎng)模式。3.主動適應(yīng)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型趨勢，加強專業(yè)（項目）建設(shè)。積極扶持優(yōu)勢專業(yè)和開發(fā)精品課程、專題，形成我校成教辦學(xué)特色和競爭優(yōu)勢。
　?。ǘ娀處熍嘤?xùn)特色。重新規(guī)劃教師培訓(xùn)機構(gòu),強化對全省教師培訓(xùn)的輻射職能，積極爭取更多的國家級教師培訓(xùn)項目，提升我校在全國教師培訓(xùn)領(lǐng)域的地位。依托全國中等職業(yè)教師師資重點培訓(xùn)基地等資源優(yōu)勢，做大做強現(xiàn)有職業(yè)師資培訓(xùn)規(guī)模，并提高質(zhì)量。抓住我校走國際化道路的契機，探索國際合作培養(yǎng)高層次師資的模式等。
　　（三）深化合作，通過合作穩(wěn)定生源規(guī)模，開拓培訓(xùn)市場。一是繼續(xù)加大與省內(nèi)高職、中職等院校的聯(lián)合辦學(xué)力度，提高二級學(xué)院和合作院校的辦學(xué)積極性，穩(wěn)定成人高等學(xué)歷教育和自考助學(xué)規(guī)模。二是不斷加大與政府企業(yè)的合作培訓(xùn)力度，充分結(jié)合浙江省社會經(jīng)濟發(fā)展需求和浙中城市群建設(shè)需求，整合相關(guān)學(xué)院資源，推出“菜單”式培訓(xùn)項目和訂單式培訓(xùn)課程群，大力拓展非教師培訓(xùn)項目，聯(lián)合社會力量組建網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)公司，為政府、企業(yè)培養(yǎng)人才。
　　記者：我們?yōu)?0年的光輝業(yè)績歡欣鼓舞，我們也深感50年創(chuàng)辦成人高等教育的艱辛不易，我們更深刻體會到了成人高等教育必須與市場接軌，適應(yīng)社會發(fā)展的迫切需要。展望未來，您對我校成教事業(yè)有何希望和期待？
　　周躍良：成人教育還是一個朝陽行業(yè)，隨著社會和經(jīng)濟的進一步發(fā)展，將會賦予成教工作新的歷史使命。具體來說，按照學(xué)校規(guī)劃要求，我們也提出分兩步走的發(fā)展目標。
　　第一階段是從目前到2015年，我校成教工作必須形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重、教師培訓(xùn)與非教師培訓(xùn)共存、傳統(tǒng)面授與現(xiàn)代遠程教育互補的成人教育辦學(xué)體系。從成教今后五年的發(fā)展來看，首先要將教師非學(xué)歷繼續(xù)教育作為鞏固和強化我校教師教育特色的一個重要抓手，使國家級、省級和縣市級的教師培訓(xùn)工作成為教師教育中的一個主旋律，可以說教師繼續(xù)教育必將是我校今后必須承擔、而且也必須完成的歷史使命。
　　同時，隨著學(xué)校辦學(xué)實力的提升以及非師范專業(yè)的發(fā)展，我校非師范專業(yè)的成教學(xué)歷教育仍將繼續(xù)維持較大的規(guī)模，而非師范的繼續(xù)教育將形成若干個特色項目，尤其在應(yīng)用文科、職業(yè)教育方面將會大有作為。我們也相信，在其他工科專業(yè)方面，也肯定會有較為明顯的起步。其中，針對浙江省尤其是浙中和浙西南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展定位的繼續(xù)教育項目將會逐步形成，并為向全國輻射做好充分的準備。這些工作將會使我校的成教工作實現(xiàn)初步的轉(zhuǎn)型。
　　第二階段是從2015年到2020年，爭取有若干個繼續(xù)教育項目成為我校重要的辦學(xué)特色，繼續(xù)教育層次得到明顯提升，將會最終形成以繼續(xù)教育為主、學(xué)歷教育為輔，以現(xiàn)代遠程教育為主、傳統(tǒng)面授為輔，以教師培訓(xùn)為特色、非教師培訓(xùn)為發(fā)展重點的成人教育辦學(xué)體系。2020年，我校的成教工作將會完成從學(xué)歷為主轉(zhuǎn)向以繼續(xù)教育為主的局面，非教師教育的繼續(xù)教育項目將會占到至少一半以上的份額。
　　成教發(fā)展水平是高校整體辦學(xué)水平和實力的重要體現(xiàn)，也是高校服務(wù)社會的重要職能。可以說，成教工作能直接反映社會的需求，學(xué)校成教工作的好壞，反映了學(xué)校學(xué)科和專業(yè)的社會適應(yīng)性。因此，成教工作應(yīng)該作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的一個重要參照系。2020年我國將建成全面小康社會，成教工作將會是其中一個非常關(guān)鍵的指標，而我校的成教事業(yè)也一定會在2020年形成全新的格局，建立適應(yīng)小康社會的辦學(xué)模式和辦學(xué)方向。
　　可以相信，我校未來的成教工作一定大有可為！