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質(zhì)量為本 貼近需求 辦好繼續(xù)教育——我校成人教育創(chuàng)辦50周年之際訪成人與繼續(xù)教育學(xué)院院長周躍良教授





  記者:1960年我校正式開辦了函授教育,此后經(jīng)歷初創(chuàng)、停滯、恢復(fù)以及持續(xù)發(fā)展的艱難歷程。能否請(qǐng)您梳理一下成人教育50年來的辦學(xué)脈絡(luò),并簡要介紹一下成人教育的辦學(xué)特色?
  周躍良:1960年5月,我校的前身杭州師范學(xué)院教務(wù)處設(shè)函授科,函授教育創(chuàng)辦,由此翻開了我校成人教育的嶄新一頁。50年來,在社會(huì)各界的大力支持下,一代又一代的師大成教人蓽路藍(lán)縷、與時(shí)俱進(jìn)。期間因時(shí)代的原因,曾停辦十余年,后又隨學(xué)校經(jīng)歷了并遷、拆合的坎坷歷程,但成人教育仍舊因其社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求和時(shí)代的發(fā)展潮流,在迂回中前進(jìn),于曲折處發(fā)展。迄今為止,形成了一個(gè)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,全日制自考助學(xué)與業(yè)余函授教育、短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)兼顧,涵蓋省內(nèi)、省外的多學(xué)科、多形式、多層次、多渠道、多規(guī)格的成人教育辦學(xué)體系。目前,我校有函授、夜大學(xué)等學(xué)歷教育本、專科專業(yè)60余個(gè),省內(nèi)外函授教學(xué)點(diǎn)60余個(gè),注冊(cè)在籍學(xué)生15000余人;承擔(dān)了國家級(jí)、省級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目等非學(xué)歷教育;承擔(dān)21個(gè)專業(yè)的自考主考任務(wù),開設(shè)全日制自考助學(xué)班,在讀學(xué)生2100余人。至今已培養(yǎng)成人高等教育畢業(yè)生73500余人,接受全日制自考助學(xué)教育的學(xué)生15000余名,接受繼續(xù)教育學(xué)員4萬余名。學(xué)員中涌現(xiàn)出全國勞模、全國優(yōu)秀教師等不少優(yōu)秀人才,我校先后獲評(píng)全國函授教育優(yōu)良學(xué)校等榮譽(yù)。
  在50年的辦學(xué)實(shí)踐中,我校成人教育逐步形成了自己的辦學(xué)特色,概括起來主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是貼近社會(huì)需求,敢領(lǐng)風(fēng)氣之先。學(xué)校除了較早創(chuàng)辦成人教育、開展函授教育之外,還開展了緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的各類專業(yè)證書教育工作。其中為私企思想政治工作宣傳員舉辦專業(yè)證書大專班,當(dāng)時(shí)在國內(nèi)尚屬首次。1994年開設(shè)的農(nóng)村支部書記“經(jīng)濟(jì)管理”大專班,被譽(yù)為“中國第一班”。較早開展了全日制成教脫產(chǎn)班、自考助學(xué)班等,滿足了社會(huì)對(duì)接受此類教育的迫切需求。二是貼近基礎(chǔ)教育,引領(lǐng)教師培訓(xùn)。我校承擔(dān)的大規(guī)模教師培訓(xùn)任務(wù)自1996年開始,近幾年,承擔(dān)繼續(xù)教育項(xiàng)目共100余個(gè),近2萬人參加培訓(xùn),是“浙江省普通高中新課程教育管理者及骨干培訓(xùn)者國家級(jí)通識(shí)培訓(xùn)”唯一培訓(xùn)單位,承擔(dān)的4個(gè)學(xué)科的國家級(jí)骨干教師研修、7個(gè)學(xué)科的省級(jí)骨干教師培訓(xùn)任務(wù)分別占了浙江省的57.14%和63.64%,全國職教基地也舉辦了多期國家級(jí)中職學(xué)校骨干教師培訓(xùn)。今年又承擔(dān)了高中語文學(xué)科和幼兒園骨干教師兩個(gè)國家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。此外,我校還承擔(dān)了省農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)、省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師培訓(xùn)、青海省等西部地區(qū)教師培訓(xùn)等,并組織專家和教師開展了省“百人千場”送教活動(dòng)。這些培訓(xùn)充分顯示了我校教師培訓(xùn)的龍頭地位,為基礎(chǔ)教育發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),提升了我校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。三是貼近成教學(xué)員,注重培養(yǎng)質(zhì)量。在成人高等學(xué)歷教育中較早實(shí)行了完全學(xué)分制和彈性學(xué)制;較早建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課程,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué),全面啟用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)輔導(dǎo)平臺(tái),緩解學(xué)生工學(xué)矛盾;實(shí)行教學(xué)督導(dǎo)制,加強(qiáng)常規(guī)性教學(xué)檢查與督導(dǎo),注重過程管理。(下轉(zhuǎn)第2版)
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  (上接第1版)教師培訓(xùn)開創(chuàng)了“校際合作”校本培訓(xùn)新模式。自考助學(xué)實(shí)行三位一體的管理模式,并在省內(nèi)助學(xué)單位中較早開設(shè)了業(yè)余黨校,在2009年全省普通高校自考全日制助學(xué)首次綜合評(píng)估中榮獲第一名,促進(jìn)了自考生的成長。
  記者:《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確了繼續(xù)教育的發(fā)展目標(biāo),提出要形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì),成人教育事業(yè)將迎來又一個(gè)發(fā)展的春天。請(qǐng)您談?wù)勎倚3扇伺c繼續(xù)教育學(xué)院面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?
  周躍良:在最近出臺(tái)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中,國家對(duì)成教事業(yè)進(jìn)行了重新定位,傳統(tǒng)意義上的成教工作被繼續(xù)教育、終身教育等理念所取代。開拓非學(xué)歷繼續(xù)教育工作,是一個(gè)必然的選擇。
  成人學(xué)歷教育受到高等教育大眾化的影響和網(wǎng)絡(luò)教育的擠壓,空間越來越小。我校今后的繼續(xù)教育拓展將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
  首先,應(yīng)用型學(xué)科和專業(yè)相對(duì)薄弱,沒有形成具有影響力的培訓(xùn)項(xiàng)目,這是我校非學(xué)歷教育發(fā)展中的巨大難題。其次,網(wǎng)絡(luò)化和信息化是當(dāng)前繼續(xù)教育辦學(xué)方式不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),而我校還沒有面向繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系,這將會(huì)成為我校繼續(xù)教育發(fā)展的一個(gè)重大障礙。第三,我們還沒有形成與市場化相適應(yīng)的繼續(xù)教育管理體制,沒有建立與市場化相適應(yīng)的教學(xué)和研究團(tuán)隊(duì),這使我校繼續(xù)教育缺乏足夠的發(fā)展后勁和動(dòng)力。第四,地域限制已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)。如何突破地域的制約和由此帶來的思維定勢(shì),建立適合于我校外部辦學(xué)條件的成教發(fā)展模式,也是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。
  面臨的機(jī)遇主要有:1.從國家政策導(dǎo)向上看,繼續(xù)教育將得到空前的重視。2.從浙江省和長三角層面上看,繼續(xù)教育的空間也非常廣闊。3.從學(xué)校未來發(fā)展看,我校辦學(xué)水平的明顯提高,將為我校的成教事業(yè)提供良好的發(fā)展基礎(chǔ),必將形成新的增長點(diǎn)。
  記者:今年,學(xué)校首次將成人教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃作為學(xué)校的十大專項(xiàng)規(guī)劃之一。請(qǐng)您談?wù)劷窈笪迥甑木唧w行動(dòng)方案和今后十年的發(fā)展思路?
  周躍良:今后幾年,我們的發(fā)展思路就是要緊緊結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),緊緊圍繞學(xué)校未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),緊緊抓住繼續(xù)教育發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以育人為根本,以質(zhì)量為中心,以特色為重點(diǎn),以發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和市場化運(yùn)作為手段,重點(diǎn)是推進(jìn)一項(xiàng)改革,強(qiáng)化一個(gè)特色,深化兩項(xiàng)合作,具體為:
 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)教育教學(xué)改革,通過改革提升教育教學(xué)質(zhì)量。主要包括三個(gè)方面:1.創(chuàng)建現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,改革教學(xué)手段。2.關(guān)注新形勢(shì)下的學(xué)歷教育對(duì)象,創(chuàng)新教育模式。深化學(xué)分制改革,積極探索“學(xué)歷+技能”、“雙(多)證制”、“訂單式培養(yǎng)”、“項(xiàng)目化教學(xué)”等人才培養(yǎng)模式。3.主動(dòng)適應(yīng)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型趨勢(shì),加強(qiáng)專業(yè)(項(xiàng)目)建設(shè)。積極扶持優(yōu)勢(shì)專業(yè)和開發(fā)精品課程、專題,形成我校成教辦學(xué)特色和競爭優(yōu)勢(shì)。
  (二)強(qiáng)化教師培訓(xùn)特色。重新規(guī)劃教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)全省教師培訓(xùn)的輻射職能,積極爭取更多的國家級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目,提升我校在全國教師培訓(xùn)領(lǐng)域的地位。依托全國中等職業(yè)教師師資重點(diǎn)培訓(xùn)基地等資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)現(xiàn)有職業(yè)師資培訓(xùn)規(guī)模,并提高質(zhì)量。抓住我校走國際化道路的契機(jī),探索國際合作培養(yǎng)高層次師資的模式等。
  (三)深化合作,通過合作穩(wěn)定生源規(guī)模,開拓培訓(xùn)市場。一是繼續(xù)加大與省內(nèi)高職、中職等院校的聯(lián)合辦學(xué)力度,提高二級(jí)學(xué)院和合作院校的辦學(xué)積極性,穩(wěn)定成人高等學(xué)歷教育和自考助學(xué)規(guī)模。二是不斷加大與政府企業(yè)的合作培訓(xùn)力度,充分結(jié)合浙江省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和浙中城市群建設(shè)需求,整合相關(guān)學(xué)院資源,推出“菜單”式培訓(xùn)項(xiàng)目和訂單式培訓(xùn)課程群,大力拓展非教師培訓(xùn)項(xiàng)目,聯(lián)合社會(huì)力量組建網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)公司,為政府、企業(yè)培養(yǎng)人才。
  記者:我們?yōu)?0年的光輝業(yè)績歡欣鼓舞,我們也深感50年創(chuàng)辦成人高等教育的艱辛不易,我們更深刻體會(huì)到了成人高等教育必須與市場接軌,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。展望未來,您對(duì)我校成教事業(yè)有何希望和期待?
  周躍良:成人教育還是一個(gè)朝陽行業(yè),隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)賦予成教工作新的歷史使命。具體來說,按照學(xué)校規(guī)劃要求,我們也提出分兩步走的發(fā)展目標(biāo)。
  第一階段是從目前到2015年,我校成教工作必須形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重、教師培訓(xùn)與非教師培訓(xùn)共存、傳統(tǒng)面授與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育互補(bǔ)的成人教育辦學(xué)體系。從成教今后五年的發(fā)展來看,首先要將教師非學(xué)歷繼續(xù)教育作為鞏固和強(qiáng)化我校教師教育特色的一個(gè)重要抓手,使國家級(jí)、省級(jí)和縣市級(jí)的教師培訓(xùn)工作成為教師教育中的一個(gè)主旋律,可以說教師繼續(xù)教育必將是我校今后必須承擔(dān)、而且也必須完成的歷史使命。
  同時(shí),隨著學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的提升以及非師范專業(yè)的發(fā)展,我校非師范專業(yè)的成教學(xué)歷教育仍將繼續(xù)維持較大的規(guī)模,而非師范的繼續(xù)教育將形成若干個(gè)特色項(xiàng)目,尤其在應(yīng)用文科、職業(yè)教育方面將會(huì)大有作為。我們也相信,在其他工科專業(yè)方面,也肯定會(huì)有較為明顯的起步。其中,針對(duì)浙江省尤其是浙中和浙西南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展定位的繼續(xù)教育項(xiàng)目將會(huì)逐步形成,并為向全國輻射做好充分的準(zhǔn)備。這些工作將會(huì)使我校的成教工作實(shí)現(xiàn)初步的轉(zhuǎn)型。
  第二階段是從2015年到2020年,爭取有若干個(gè)繼續(xù)教育項(xiàng)目成為我校重要的辦學(xué)特色,繼續(xù)教育層次得到明顯提升,將會(huì)最終形成以繼續(xù)教育為主、學(xué)歷教育為輔,以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主、傳統(tǒng)面授為輔,以教師培訓(xùn)為特色、非教師培訓(xùn)為發(fā)展重點(diǎn)的成人教育辦學(xué)體系。2020年,我校的成教工作將會(huì)完成從學(xué)歷為主轉(zhuǎn)向以繼續(xù)教育為主的局面,非教師教育的繼續(xù)教育項(xiàng)目將會(huì)占到至少一半以上的份額。
  成教發(fā)展水平是高校整體辦學(xué)水平和實(shí)力的重要體現(xiàn),也是高校服務(wù)社會(huì)的重要職能??梢哉f,成教工作能直接反映社會(huì)的需求,學(xué)校成教工作的好壞,反映了學(xué)校學(xué)科和專業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性。因此,成教工作應(yīng)該作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要參照系。2020年我國將建成全面小康社會(huì),成教工作將會(huì)是其中一個(gè)非常關(guān)鍵的指標(biāo),而我校的成教事業(yè)也一定會(huì)在2020年形成全新的格局,建立適應(yīng)小康社會(huì)的辦學(xué)模式和辦學(xué)方向。
  可以相信,我校未來的成教工作一定大有可為!