國(guó)際社會(huì)科學(xué)理事會(huì)（ISSC）與教科文組織聯(lián)合發(fā)布的題為“知識(shí)鴻溝”(knowledge divides)的《2010年世界社會(huì)科學(xué)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）指出，知識(shí)鴻溝普遍存在于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域并有繼續(xù)擴(kuò)大之趨勢(shì)。西方世界借助其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和語(yǔ)言的強(qiáng)勢(shì)地位，繼續(xù)主導(dǎo)社會(huì)科學(xué)的研究范式；業(yè)已形成的學(xué)科間分工過(guò)于細(xì)化的狀況，使社會(huì)科學(xué)在面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的綜合性問(wèn)題時(shí)，往往缺乏有效的解決手段。這種現(xiàn)狀和趨勢(shì)不利于社會(huì)科學(xué)應(yīng)對(duì)和解決全球性問(wèn)題?！秷?bào)告》呼吁國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府及國(guó)際組織重視社會(huì)科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，并采取有效措施促進(jìn)社會(huì)科學(xué)向著適應(yīng)現(xiàn)代世界發(fā)展潮流的方向發(fā)展。
　　一、“知識(shí)鴻溝”的基本現(xiàn)狀
（一）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在社科知識(shí)的創(chuàng)造和占有上存在嚴(yán)重不平衡。根據(jù)《報(bào)告》，現(xiàn)今全球社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)的75%在北美和歐洲發(fā)表，其中85%研究成果部分或全部用英文編輯出版，四分之一的社科出版物在美國(guó)出版，學(xué)科覆蓋面絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)，三分之二的社會(huì)科學(xué)刊物出自美國(guó)、英國(guó)、荷蘭和德國(guó)這4個(gè)國(guó)家。這顯示，西方思維模式主導(dǎo)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的局面仍舊十分明顯。從文獻(xiàn)索引方面看，發(fā)展中國(guó)家社會(huì)科學(xué)研究國(guó)際化的一個(gè)重要表現(xiàn)，是對(duì)歐洲和北美研究成果的依賴(lài)逐漸加重，這種“國(guó)際化”明顯帶有“西化”的傾向。
　?。ǘ┯⒄Z(yǔ)作為一種強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)言，幾乎壟斷了主流社會(huì)科學(xué)成果的發(fā)表和傳播，其影響十分深遠(yuǎn)。一方面，它使獲得社科成果的途徑受到很大限制，擴(kuò)大了知識(shí)鴻溝；另一方面，研究者為了在主流語(yǔ)境中獲得話語(yǔ)權(quán)，也必須主動(dòng)調(diào)整自己的思維模式，以適應(yīng)英語(yǔ)語(yǔ)境的思維定勢(shì)，這在很大程度上排擠了植根于其他語(yǔ)言及文化傳統(tǒng)中的思維方式和研究范式。這種狀況在整體上對(duì)社會(huì)科學(xué)的全面發(fā)展有害無(wú)益。
　　（三）人才外流是加劇地域間知識(shí)鴻溝的重要因素?！秷?bào)告》指出，當(dāng)今在美國(guó)工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士中的三分之一，社會(huì)學(xué)博士中的五分之一是在美國(guó)以外出生的。據(jù)估計(jì)，自1990年以來(lái)，每年平均有2萬(wàn)名高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才離開(kāi)非洲高等教育系統(tǒng)，前往美國(guó)、歐洲甚至中東和澳大利亞工作。社科和人文學(xué)科這方面的情況更嚴(yán)重。歷史、考古與哲學(xué)這類(lèi)學(xué)科在許多國(guó)家已經(jīng)岌岌可危。這種情況在非洲以外的地區(qū)也并不少見(jiàn)。這樣的人才流動(dòng)趨勢(shì)，造成了在社科知識(shí)的占有上“貧者愈貧，富者愈富”的嚴(yán)重后果，也將為世界的平衡發(fā)展增添新的障礙。
　?。ㄋ模┬屡d國(guó)家雖然急起直追，但尚不足以改變上述整體格局?！秷?bào)告》指出，過(guò)去10年間，中國(guó)、印度和巴西等國(guó)的社會(huì)科學(xué)得到迅速發(fā)展。中國(guó)自2003年以來(lái)，撥給社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)，包括教學(xué)和科研預(yù)算的增幅每年約為15%至20%；過(guò)去10年中，巴西從事社科研究的人數(shù)增長(zhǎng)了近2倍；而在印度，2005至2006年度，1102.8萬(wàn)高等院校在校學(xué)生中，學(xué)習(xí)藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)的占45.13%。如果再加上商業(yè)和教育專(zhuān)業(yè)，這一比例則達(dá)到64.60%。但隨著前蘇聯(lián)的解體，由于人才流失等原因，俄羅斯的科研力量出現(xiàn)衰退，2007年，俄羅斯有13740名社會(huì)科學(xué)研究人員，數(shù)量只與1999年大致相當(dāng)，其中一半是經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
　?。ㄎ澹┲髁鞯难芯糠妒讲⒎恰胺胖暮６詼?zhǔn)”。全球化趨勢(shì)使得社會(huì)科學(xué)工作者越來(lái)越主動(dòng)或被動(dòng)地與主流體系“接軌”，這時(shí)常會(huì)造成全球問(wèn)題的共性和地區(qū)問(wèn)題的差異性之間的關(guān)系處理欠妥，影響社會(huì)科學(xué)成果在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)的針對(duì)性。發(fā)達(dá)的“北方”國(guó)家的主流思維定勢(shì)與發(fā)展中“南方”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在差異，這使得所謂主流社科研究工作難以回答發(fā)展中的問(wèn)題。而發(fā)展中國(guó)家的學(xué)者為了“國(guó)際化”，也存在著脫離本地實(shí)情而片面追求所謂“統(tǒng)一規(guī)范”的傾向。
　　（六）學(xué)科間分工過(guò)于細(xì)化阻礙各學(xué)科間的交流和整合。分工與專(zhuān)業(yè)化是一柄“雙刃劍”。專(zhuān)業(yè)化有利于提高效率，并且也是學(xué)術(shù)研究工作自身演變的必然結(jié)果，但是過(guò)度專(zhuān)業(yè)化使每個(gè)學(xué)科涵蓋面趨窄，這對(duì)解決世界發(fā)展過(guò)程中面臨的綜合性問(wèn)題不利。比如，經(jīng)濟(jì)學(xué)家未能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，政治學(xué)家沒(méi)能把握民意的深刻變化，社會(huì)學(xué)家在洞察社會(huì)變革趨勢(shì)方面的失敗，這些現(xiàn)象使社會(huì)科學(xué)在近年招致諸多批評(píng)。當(dāng)今世界面臨的許多挑戰(zhàn)越來(lái)越密切相關(guān)，并且傳遞速度激增，傳統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)的學(xué)科界限受到質(zhì)疑。學(xué)科間的分隔和過(guò)度專(zhuān)業(yè)化使其變得晦澀難懂并彼此割裂，難以對(duì)話，這使人們難以借助社會(huì)科學(xué)對(duì)世界的全景有清晰的了解?？鐚W(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展以及各學(xué)科之間的整合雖已有嘗試，但有效的解決辦法尚有待繼續(xù)發(fā)掘。
　　（七）社科成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚難統(tǒng)一。文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)(bibliometrics)是常用的方法，同行評(píng)議也在越來(lái)越廣泛地運(yùn)用，盡管早先主要在英美學(xué)術(shù)界使用，現(xiàn)在包括中國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家也在應(yīng)用。目前對(duì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題很多，許多指標(biāo)體系存在爭(zhēng)議。用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)大學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)提倡多樣化和發(fā)揮自己特色具有一定負(fù)面影響。
　?。ò耍┥缈瞥晒膫鞑シ绞叫枰?。教育是傳播社科成果的主要渠道，大部分社科內(nèi)容在高中便進(jìn)入課堂，如歷史、地理、公民學(xué)及社會(huì)研究等。在大學(xué)階段，社會(huì)科學(xué)也吸引了約三分之一的學(xué)生學(xué)習(xí)。在OECD（經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織）國(guó)家，文科學(xué)生獲得博士學(xué)位的時(shí)間比理科學(xué)生晚，但就業(yè)狀況好于理科學(xué)生。獲取學(xué)術(shù)成果的便利程度對(duì)其傳播至關(guān)重要，隨著信息與通訊技術(shù)（ICTs）的發(fā)展，獲得社科成果的成本在降低，但如何在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)進(jìn)一步提高獲得科研成果的便利性，政府應(yīng)該發(fā)揮重要作用。
　?。ň牛┗A(chǔ)研究與政策制定者的需要時(shí)有脫節(jié)。基礎(chǔ)研究常常被實(shí)踐者和政策制定者認(rèn)為缺乏時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)意義。在這種情況下，咨詢機(jī)構(gòu)作為一個(gè)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。各種“智庫(kù)”越來(lái)越受重視，它們的作用是在基礎(chǔ)研究和實(shí)際問(wèn)題之間尋求聯(lián)系，為政策制定者提供服務(wù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，“智庫(kù)”的作用越來(lái)越大且發(fā)展迅速，它們成為社科研究成果向?qū)嶋H應(yīng)用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的重要橋梁。
　　二、未來(lái)的努力方向與幾點(diǎn)啟示
《報(bào)告》提醒各國(guó)政府重視知識(shí)鴻溝的存在并努力消除其不利影響。研究能力的發(fā)展需要政府、國(guó)際組織和援助機(jī)構(gòu)支持學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與個(gè)人的能力建設(shè)；不同國(guó)家和地區(qū)在獲取社科成果方面的渠道和能力差別很大，這有可能進(jìn)一步拉大現(xiàn)存的各種不平等，應(yīng)鼓勵(lì)社科成果更多地向公眾開(kāi)放；信息技術(shù)在上述問(wèn)題上可發(fā)揮更大的作用；在促進(jìn)多語(yǔ)言工作的同時(shí)，大力發(fā)展翻譯事業(yè)對(duì)社科知識(shí)的傳播有積極意義；國(guó)際間的學(xué)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)更好發(fā)揮社科知識(shí)傳播的作用。
　　社會(huì)科學(xué)對(duì)解決世界性問(wèn)題的作用在今天比以往任何時(shí)候都更重要，但由于上述種種鴻溝的存在，它的潛在影響力遠(yuǎn)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。為此需要大力解決知識(shí)割裂(fragmentation)和社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域的能力建設(shè)問(wèn)題。
　　《報(bào)告》所論及的知識(shí)鴻溝及其影響對(duì)我們有重要的警示作用，也對(duì)我們思考本國(guó)社科領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)和規(guī)劃有一定參考價(jià)值。社會(huì)科學(xué)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越顯著，同時(shí)社會(huì)科學(xué)自身的發(fā)展也受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響和制約。這些影響表現(xiàn)在資金投入、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)文獻(xiàn)的獲取能力等方面。經(jīng)濟(jì)上快速崛起的新興國(guó)家在社科研究方面有急起直追的勢(shì)頭，但上述提到的“西化”或“主流化”的趨勢(shì)，使得這些國(guó)家社會(huì)科學(xué)自身發(fā)展的軌跡受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的研究方法和思潮的明顯影響。對(duì)此我們也應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
　　第一，處理好全球化與本土化的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)和改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，中國(guó)發(fā)展道路的選擇并不是也不可能全盤(pán)照搬任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)成模式?！皣?guó)際化”不等于“外國(guó)化”，在努力學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，及時(shí)科學(xué)地總結(jié)中國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，并建立和完善能夠有效解決中國(guó)以及具有類(lèi)似背景的發(fā)展中國(guó)家問(wèn)題的學(xué)科體系，應(yīng)成為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，這也將對(duì)保護(hù)世界多樣性，推動(dòng)世界多極化和國(guó)際秩序民主化作出貢獻(xiàn)。
　　第二，根據(jù)全球化發(fā)展中出現(xiàn)的具有重大趨勢(shì)性的問(wèn)題，科學(xué)規(guī)劃學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。既要尊重科學(xué)發(fā)展的自身規(guī)律，按照現(xiàn)有學(xué)科分工，加強(qiáng)各專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的研究，也要重視社會(huì)問(wèn)題是眾多因素相互交織而成的這一事實(shí)?，F(xiàn)今世界任何一個(gè)問(wèn)題的徹底解決已經(jīng)無(wú)法依靠單一學(xué)科來(lái)完成，因此需要努力培育新興學(xué)科，推進(jìn)交叉學(xué)科的發(fā)展。在規(guī)劃學(xué)科建設(shè)時(shí)，結(jié)合實(shí)際問(wèn)題創(chuàng)建跨學(xué)科研究平臺(tái)，并將復(fù)合型人才的培養(yǎng)與當(dāng)今社會(huì)所面臨的各種綜合性問(wèn)題和挑戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)。
　　第三，處理好多語(yǔ)言工作能力的建設(shè)和注重研究工作實(shí)效的關(guān)系。在全球化的背景下，社會(huì)科學(xué)工作者培養(yǎng)多語(yǔ)言工作的能力，積極參與國(guó)際交流，對(duì)促進(jìn)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展無(wú)疑是有利的；但也要避免《報(bào)告》中提及的脫離母語(yǔ)的思維習(xí)慣和邏輯體系的傾向。優(yōu)秀的研究成果用外文在國(guó)際權(quán)威刊物發(fā)表，是向世界展示中國(guó)社會(huì)科學(xué)成果的有用途徑，也是與世界同行分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和搞好外宣工作的需要，但由此引發(fā)的另一些問(wèn)題也值得重視。
　　中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，本國(guó)社會(huì)科學(xué)工作者的隊(duì)伍成長(zhǎng)迅速，最優(yōu)秀的研究成果如能在第一時(shí)間讓本國(guó)的同行分享到，對(duì)提升本國(guó)社科隊(duì)伍的研究能力和水平意義重大。過(guò)分鼓勵(lì)將最有影響力的研究成果發(fā)表在國(guó)際權(quán)威刊物上，一方面會(huì)強(qiáng)化外文社科載體業(yè)已存在的強(qiáng)勢(shì)地位，使中文社科傳播渠道無(wú)形中遭到排擠，這不僅在客觀上強(qiáng)化了現(xiàn)有強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)言的“霸權(quán)”地位，而且對(duì)弘揚(yáng)中國(guó)文化并充分發(fā)掘蘊(yùn)涵其中的東方思維模式對(duì)解決現(xiàn)代社會(huì)問(wèn)題的潛力，也會(huì)形成一定程度的阻礙。因此，社會(huì)科學(xué)研究工作者審慎處理工作語(yǔ)言的選擇，需要統(tǒng)籌兼顧國(guó)際交流的便利性、重視研究成果的實(shí)際價(jià)值，以及保護(hù)中文思維體系的連續(xù)性、完整性和開(kāi)放性這幾方面的關(guān)系。政策制定者和社科主管部門(mén)與機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系時(shí)，也應(yīng)將上述關(guān)切納入其中。