在不久前召開的全國教育工作會議上,不少專家指出,完善中國特色現(xiàn)代大學制度需要“探索建立大學理事會或董事會,健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制”??梢姡龠M社會力量更多參與學校管理,推動高等院校建立健全董(理)事會制度,將成為高等教育體制改革的一種新趨勢。為此,我校劉吉臻校長接受了中國教育報記者的采訪。
大學的建設從來就不是空中樓閣,是要深深根植于社會經濟,扎根于服務對象,才能適應社會需求,保持強大的生命力。特別是對具有鮮明行業(yè)特色的大學而言,建立以企業(yè)、政府及社會賢達為主體的董事會,對促進大學產學研合作、促進大學有特色高水平發(fā)展具有更加現(xiàn)實的意義。
根據國家電力體制改革方案,華北電力大學形成了由國家電網公司等七家特大型能源電力企業(yè)組成的校董事會與教育部共同建設大學的辦學模式。校董事會不是法人實體,目的是為了支持學校建設發(fā)展。七年來,董事會發(fā)揮了很好作用,促進了大學的又好又快地發(fā)展。
首先,是搭建了以董事會為核心的校企合作大平臺。以董事會平臺為依托,學校不斷創(chuàng)新校企合作的模式與機制,形成了以董事會為核心,以戰(zhàn)略合作伙伴為重點,以廣大能源電力企業(yè)為基礎的多層級的校企合作大平臺。
其次,是企業(yè)通過董事會平臺支持了學校建設,特別是在資金方面的支持。7年來,董事會為學校提供了2億元的實際資金支持,通過與校董事成員單位合作開展的各類合作經費超過15億元,支持了大學的全方位發(fā)展。
再次,是學校為董事成員單位提供了比較好的服務。學校以行業(yè)發(fā)展需求為導向,主動調整專業(yè)學科結構,構建了“大電力”學科體系,搶占了新能源學科制高點,很好地滿足了電力行業(yè)在各個專業(yè)領域的人才和科技需求。
實踐證明,我們將以董事會為核心與企業(yè)開展校企合作的模式提升到促進學校發(fā)展方略的高度,提出“走校企合作興校之路”戰(zhàn)略,已使校企合作成為學校發(fā)展的三大增長點之一。
結合我校的實踐經驗,我認為在中國建設大學董事會,需要在學習借鑒國外成熟的大學董事會制度基礎上,逐步構建適合我國的大學董事會理論框架,研究出臺一系列切實可行的體制、機制、措施等,使大學董事會更有效地發(fā)揮作用。
在我國,民辦高校董事會職能相對比較明確,是大學的最高決策機構,把握學校發(fā)展戰(zhàn)略與方向,籌措辦學資金。而對于公辦董事會,其職能相對不明確,除了籌措資金、拓展辦學資源之外,其他職能比較模糊,國家還應賦予其更加清晰的職能,如更多參與大學管理等。
大學董事會是大學的咨詢、指導機構,由企業(yè)高層、政府官員與社會名流以及海內外熱心教育的人士組等共同組成,其成員的多樣性和復雜性,有利于董事會對學校發(fā)展進行全面判斷和正確決策。建議教育主管部門確定或組建專門部門,對大學的董事會建設和運行進行必要的指導和規(guī)范管理,同時給予一定的政策支持。
高校董事會董事是一種榮譽性職位,他們參與大學的管理與建設,主要基于對教育事業(yè)的熱愛以及對社會的責任感。由于我國董事會成員多為兼職,對他們給予適當的激勵與回報,能更好地促進他們參與學校事務的積極性。建議國家出臺政策、措施鼓勵董事會成員參與董事會工作,包括財稅等方面的政策傾斜等,促進多方利益共贏。
高校建立董事會制度是改變傳統(tǒng)辦學體制的一種有益探索和嘗試,針對目前我國高校董事會現(xiàn)實問題,借鑒國外先進成熟的高校董事會制度的先進經驗,創(chuàng)建有中國特色的高校董事會制度,對于增強高校辦學活力和后勁,促進我國現(xiàn)代大學制度具有重要的理論和現(xiàn)實意義,其前景也一定廣闊。