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□基層文明單位七期優(yōu)秀建設項目
基于和諧理念的黨政辦科室文化建設


  黨政辦公室是學校黨委和行政管理系統(tǒng)的重要組成部分,是保持學校黨政工作正常運轉(zhuǎn)和承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的樞紐。對外代表學校處理各類黨政事務,對內(nèi)負責黨政部門事務工作的綜合協(xié)調(diào)、組織實施、督辦落實、公文管理、政務信息等工作。自1994年學校更名以來,黨政辦公室經(jīng)歷了幾次分合變遷。1997年8月,學校在黨委辦公室和校長辦公室的基礎上增設了行政辦公室。1999年12月,三辦合一,組建新的學校辦公室。2006年1月,學校辦公室更名為黨政辦公室。當前,黨政辦公室有工作人員35人,下設秘書科、綜合科、政務科、信息與督辦科,校友辦與黨政辦合署辦公。
  經(jīng)過幾代人的共同努力,黨政辦公室結(jié)合自身服務定位和發(fā)展要求,提出了“樹品牌、爭一流、創(chuàng)先進、促文明”的工作理念和“作風優(yōu)良、業(yè)務精通、管理高效、服務到位”的工作方針,在提升辦公室整體工作能力的同時,打造了和諧的辦公室文化氛圍。這種文化集中表現(xiàn)為“一個意識、兩種能力、三把尺度”?!耙粋€意識”即服務意識,擴展為服務學校大局的意識、服務學校中心工作的意識和全面服務師生的意識;“兩種能力”指的是能統(tǒng)攬全局的能力和能深入具體工作的能力;“三把尺度”具體是指對學校中心工作和重大事件的參與度、貢獻度和顯示度。
  在黨政辦公室扁平化管理模式下,這種和諧理念顯得尤為重要,項目關注“黨政辦”、“科室”、“個人”三者之間的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展,既包括了個體與整體之間的和諧,又涵蓋了個體或整體內(nèi)部各要素之間的和諧;既表現(xiàn)在個體對整體的貢獻度,又體現(xiàn)在整體對個體的培育度;既追求整體效能的提升,更關注個體的科學發(fā)展與成長。項目把文明項目創(chuàng)建工作作為推動辦公室自身建設與發(fā)展、全面提高整體素質(zhì)的基礎性、長期性工作,繼續(xù)深化學習型支部、效能型團隊、和諧型組織建設,不斷豐富以“能力提升、規(guī)范化建設、建家工程”為核心內(nèi)容的黨政辦公室科室文化建設的“三大工程”內(nèi)涵。
  一、以學習型支部建設為抓手,大力實施“能力提升工程”
  隨著高等教育改革和學校第四輪機構(gòu)調(diào)整的深入,按照學校機關黨委“學習型支部”建設目標,黨政辦公室著力提升“保中心、保重點、保運轉(zhuǎn)”的能力,努力拓寬視野,主動思考問題,不斷增強服務學校中心工作的能力,大力實施“能力提升工程”。工程實施以來,黨政辦公室集體的思想道德素質(zhì)、政策理論水平、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力不斷增強。
  (一)把學習意識的培養(yǎng)與學習習慣的養(yǎng)成放在科室文化建設的首要位置,打造學習的長效機制,力求實效。針對黨政辦科室成員黨員比例高、年輕人比例高、學習要求高的“三高”特點,考慮到各科室日常工作量大、事務繁雜,黨政辦各科室以自主學習與集中學習相結(jié)合,以工作研討與學習講座相結(jié)合,以理論學習與實地調(diào)研相結(jié)合,多形式廣泛開展學習活動。鼓勵科室成員撰寫報告、發(fā)表文章、申報課題、進修學位,以此提高成員學習的積極性和主動性。黨政辦公室形成了以主任辦公會和科室內(nèi)部會議兩級工作總結(jié)機制。這不僅為及時改進辦公室工作流程,修訂相關制度積累了日常素材,更為黨政辦內(nèi)部科室之間、黨政辦公室與其他單位之間更加順暢、和諧地開展工作合作,提供了重要保障。
  項目實施以來,各科室結(jié)合工作實際印發(fā)管理制度、保密知識、信息公開等專題學習材料15種,并以科室為單位組織學習討論;編輯出版學校年鑒2部,申報各類課題7個,發(fā)表文章10余篇;成員學歷水平不斷提高,1人獲碩士學位,3人獲得博士學位,7人在職攻讀博士研究生。
  (二)系統(tǒng)挖掘辦公室學習資源,打造全方位學習平臺,努力營造和諧向上的學習氛圍。各科室發(fā)揮自身業(yè)務專長,凝練科室特色文化標識,打造“每科一講”文化品牌,面向黨政辦全體或辦公室系統(tǒng)開展業(yè)務專題講座,既提高了科室業(yè)務水平,又有計劃、有系統(tǒng)地培養(yǎng)了辦公室人員的主動思考、勇于創(chuàng)新以及溝通協(xié)調(diào)的能力,為培養(yǎng)“復合型”業(yè)務人才做了有益探索。依托對學校中心工作和重要活動的廣泛參與性,在學校各項重大決策之前和重要活動結(jié)束之后,黨政辦公室要進行專題調(diào)研或召開專題總結(jié)會,牽頭形成總結(jié)材料和總結(jié)報告。一方面總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,與此同時可以形成檔案資料,指導今后工作。特別是一些調(diào)研報告不僅達到了督辦效果,還對學??茖W決策起到了一定支撐作用。
  項目實施以來,已在黨政辦內(nèi)部開展了機要保密講座、PPT課件制作講座、公文處理講座、接待禮儀講座、健康保健講座、年鑒編輯講座6場次,為學校新任科級干部進行公文培訓1次,面向?qū)W生進行公文寫作培訓2場次,為全校辦公室主任開展公文及接待培訓2場次,培訓形式和內(nèi)容廣受好評。梳理形成了《哈爾濱工程大學研究生教育優(yōu)秀迎評材料匯編》、《哈爾濱工程大學學習實踐活動材料匯編》、《哈爾濱工程大學預防與控制傳染病工作預案》等專題專項總結(jié)材料10余冊。
 ?。ㄈ┮詫W習活動為契機,切實把個人成長與辦公室整體能力提升有機融合。強調(diào)“一點一面”,打造科室(個人)的優(yōu)秀點和獨特性,用“點”的優(yōu)秀帶動整體“面”的提升。開發(fā)個人的獨特性、形成優(yōu)秀點,強化核心業(yè)務能力,打造特色、提升水平,力爭做到辦公室的每一個成員都擁有自己的“絕活”,成為本職崗位的行家里手,人人有特點,個個都能獨當一面。凝練出了“六度”理念,強調(diào)“高度決定視野、角度決定思維、力度決定當前、氣度成就未來、態(tài)度決定一切、尺度把握人生”,以此為行為導向,不斷提高辦公室成員的個人素質(zhì)和修養(yǎng)。
  二、以科室效能建設為根本,廣泛開展“規(guī)范化建設工程”
  為更好服務于學校建設特色鮮明的高水平研究型大學需求,進一步增強集體行政效能,黨政辦公室從提高團隊協(xié)同能力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識兩方面著手,在規(guī)范化的基礎上積極尋求創(chuàng)新,實施了“規(guī)范化工程”,建設高效能團隊。
 ?。ㄒ唬┌l(fā)揚“大事必作于細,難事必作于易”的好作風,通過科學管理,建設標準化工作流程。修訂了《黨政辦公室工作手冊》,會務管理、公務接待、文件流轉(zhuǎn)、公文處理、校印使用、年鑒編撰、車隊管理、信訪接待等主要業(yè)務工作均已建立起科學的流程化管理模式,追求“無聲化”、力求“零差錯”。修訂了《黨政辦公室程序手冊》,按校歷時間節(jié)點旅順年內(nèi)學校主要常規(guī)工作,對各項工作的要點、程序及注意事項做清晰說明;對重大及專項活動流程進行總結(jié)提煉,形成了重要接待、專題會議、大型會議、檢查迎評、突發(fā)事件處理程序規(guī)范。修訂了《秘書科職能手冊》,嘗試推進科室職能的制度化與規(guī)范化建設?!饵h政辦公室工作手冊》、《黨政辦公室程序手冊》和《科室職能手冊》的完善,同時對新晉人員快速適應崗位、培養(yǎng)全面復合型人才具有重要作用。
  (二)依托重大活動,組建“項目團隊”,提升團隊協(xié)作意識,增強團隊合作能力。在第33屆ACM/ICPC大會、研究生教育優(yōu)秀迎評、學習實踐活動暨黨建創(chuàng)優(yōu)迎評工作等學校的重大活動中,黨政辦公室結(jié)合活動實際,根據(jù)業(yè)務分工,從各科室抽調(diào)人員組建“項目團隊”。在歷次重大活動中,黨政辦公室工作組織有力、高效有序,受到學校領導及各方面的高度評價。在人員編制有限的情況下,這種模式既實現(xiàn)了黨政辦“保運轉(zhuǎn)”基本職能,又能夠全面鍛煉隊伍。這種“項目團隊”模式也逐漸滲透到黨政辦公室負責的日常工作中,順利高效的開展工作,取得了很不錯的成績,比如成立了“辦公自動化推進小組”、“年鑒編撰工作小組”、“全校綜合辦公室主任培訓會籌委會”、“學校紀念品開發(fā)小組”等項目化團隊,高質(zhì)量地完成了工作任務。
  (三)統(tǒng)籌校內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)勢資源,打造辦公室特色共享平臺。各科室根據(jù)自身業(yè)務特點和科室文化特色,匯集了一批日常工作所需的特色資源:學校會議室、校園平面圖等校園基本信息庫,哈市接待賓館酒店信息庫、公文寫作與處理學習材料庫等等。以此為契機,建立起全校辦公室工作人員網(wǎng)絡交流和資源共享平臺,創(chuàng)刊《哈爾濱工程大學辦公室工作簡報》,面向?qū)W校發(fā)放,獲得全校辦公室工作人員的好評。創(chuàng)刊《高教動態(tài)》,為校領導提供全高教信息,現(xiàn)已出版49期。創(chuàng)刊《哈爾濱工程大學信息專報》,面向上級機關和全國兄弟高校發(fā)放,現(xiàn)已出版3期。
  近一年來,黨政辦公室起草報告、總結(jié)、規(guī)章制度、匯報材料百余萬字,組織接待上級領導機關、軍方、兄弟院校、各大企業(yè)集團等部門領導來賓來校調(diào)研考察、訪問交流等60多個團組,接待重要來賓近千人次;出版《昨日要事》80余期,處理上級來文、校內(nèi)文件1800余件,郵寄學生檔案、機要件7000余件,各類文件、合同、證書等用印次數(shù)累計上萬次,接待信訪人員累計百余次,回復校長信箱200余條,信訪協(xié)調(diào)辦結(jié)率90%。這些工作的順利和高效開展,和辦公室“規(guī)范化建設工程”是密不可分的。
  三、以和諧型組織建設為目標,傾力打造“建家工程”
  “傾心事業(yè),忘我工作;吃苦耐勞,勇挑重擔”是黨政辦公室多年來的優(yōu)良傳統(tǒng)之一,也是全體成員勤奮工作的真實寫照。學校發(fā)展的重大活動中,黨政辦始終沖鋒在最前沿,用實際行動和工作實績回報學校給予的信任。辦公室牽頭或參與了學校所有改革和發(fā)展的大事,培養(yǎng)了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的攻堅團隊。“建家工程”是以增強凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點,以樹風正人為根本途徑,進一步強化整體意識和協(xié)作意識,以此推動和諧型組織的建設。
 ?。ㄒ唬┽槍k公室人員流動性相對較高的情況,辦公室充分做好科室內(nèi)部傳幫帶工作。在學校第四輪機構(gòu)改革中,黨政辦公室對內(nèi)部分工進行了調(diào)整,組建了信息與督辦科,新進工作人員4名,其中3名同志來自基層單位,缺乏機關工作經(jīng)驗。為使新同志盡快熟悉環(huán)境和工作,老同志經(jīng)常和新同志一起開展交流和研討活動,并主動向新同志傳授工作經(jīng)驗,及時指導工作。工作中一名或者多名老同志帶新同志開展工作,使新同志在較短時間內(nèi)完成了角色轉(zhuǎn)變,參與到ACM/ICPC全球總決賽、“黨建創(chuàng)優(yōu)工程”評估等學校重要工作中,“零差錯”完成了所承擔的任務。
 ?。ǘ┩晟泣h政辦公室各類組織機構(gòu)建設,不斷拓展“建家”形式,豐富“建家”內(nèi)涵。依托黨支部和工會小組,開展“生日送溫暖”、“主題聯(lián)誼”、“專題閱讀”等項目,組織乒乓球、羽毛球、交誼舞等豐富多彩的文體活動。設立了圖書資料室,推出《黨政辦公室必讀書目》,定期豐富推薦書目,2010年重點推薦《讀點經(jīng)典》系列叢書。凝練科室文化精髓,房間內(nèi)懸掛彰顯科室特色詩句,起到了很好的激勵和警醒作用。各科室經(jīng)過各類校級大型活動的長期磨練,不同科室成員配合默契、互相扶持、主動補位,承擔了大量的臨時性工作。這與實施“建家工程”所形成的工作上互相補位、生活中互相關心、學習上互相促進的辦公室和諧文化氛圍不可分。
  項目實施以來,辦公室結(jié)合工作實際,不斷豐富辦公室科室和諧文化內(nèi)涵,取得了顯著成果:獲得“甲型H1N1流感防控工作先進集體”,5人獲得先進個人稱號;獲得2009年安全工作重點部位表彰,1人獲得安全工作先進個人稱號;獲得“研究生教育優(yōu)秀工程迎評促建”先進集體,12人獲得先進個人稱號;1人獲得校思想政治工作先進個人;1人獲得第四屆哲學社會科學年會和思想政治工作研究會年會論文一等獎;13人獲得ACM國際大學生程序設計競賽全球總決賽先進個人稱號。1人獲得2010年校級教學改革研究項目一項;1人參與省級教改重點課題;1人獲得黨建工作創(chuàng)新計劃第四期立項一項。
  創(chuàng)建文明單位是一項與時俱進的長期性工作,黨政辦公室在堅持取得進步的同時,還要不斷地探索和改進,要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、爭做先鋒、勇挑重擔、開拓創(chuàng)新、銳意進取,為促進單位文明,為構(gòu)建和諧校園,為創(chuàng)建特色鮮明的高水平研究型大學做出新的更大貢獻。