各位代表,同志們:
這次大會,是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要的背景下召開的,是學(xué)校站在新的歷史起點(diǎn)上,謀劃學(xué)校又好又快發(fā)展的一次重要會議,也是實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃起好步開好局的一次重要會議。雖然會期不長,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,效率很高,取得了預(yù)期效果。我相信,這次大會的成功召開,對于科學(xué)制定學(xué)校十二五規(guī)劃,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工推動學(xué)校事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,必將起到重要的促進(jìn)作用。
編制好學(xué)校的十二五規(guī)劃和各個子規(guī)劃,關(guān)系到學(xué)校未來幾年的建設(shè)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。為了更好地落實(shí)這次教代會精神,科學(xué)制定學(xué)校十二五規(guī)劃,我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性正確地把握學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和認(rèn)識學(xué)校發(fā)展所面臨的形勢,是制定學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的依據(jù)和前提。做規(guī)劃,一方面要認(rèn)真總結(jié)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),分析學(xué)校的階段性特征,把握學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)可能性,另一方面,要正確分析時代背景、社會環(huán)境和高等教育的發(fā)展趨勢,科學(xué)判斷,順勢而為。如果沒有認(rèn)真地總結(jié)我們的過去,就缺乏做好規(guī)劃的依據(jù);如果不正確地分析未來全國高等教育的整個發(fā)展趨勢、學(xué)校面臨的發(fā)展形勢,就缺乏制定“十二五”規(guī)劃的前提。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)就是要科學(xué)地、全面地、系統(tǒng)地總結(jié)學(xué)校發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)、主要優(yōu)勢以及存在的主要問題。湘大復(fù)校僅僅30多年,但取得了輝煌的成績,特別是近10多年來,步入了穩(wěn)健快速發(fā)展的軌道,學(xué)校排名不斷攀升,去年已上升到78位,這是了不起的成績,取得這些成績,無疑是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工共同努力的結(jié)果,這里有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真去總結(jié)、去挖掘,從而發(fā)揚(yáng)光大。湘大在長期的辦學(xué)過程中,逐步形成了自身的優(yōu)勢、文化和特色,如政治優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢和聲譽(yù)優(yōu)勢等等,這些也需要我們認(rèn)真去厘清、去凝煉、從而發(fā)揮弘揚(yáng)。當(dāng)然,我們也需要找出差距,分析不足,但其目的是以利于我們在今后的發(fā)展過程中認(rèn)真改進(jìn),百尺竿頭更進(jìn)一步。
分析形勢就是要認(rèn)真地分析未來高等教育的整個發(fā)展趨勢以及學(xué)校面臨的發(fā)展形勢。放眼全球,教育的國際化趨勢發(fā)展迅猛。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,高等教育國際化步伐加快并向深層次發(fā)展,高等教育國際化已經(jīng)成為很多國家高等院校提高教育質(zhì)量、樹立社會聲譽(yù)、更好地服務(wù)于社會的重要途徑。聚焦國內(nèi),《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出,未來十年我國教育要加快從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn),這“兩大邁進(jìn)”,將成為未來教育改革與發(fā)展的主題。立足湖南,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快,高校作為人才培養(yǎng)的高地、科技創(chuàng)新的前沿陣地,必將發(fā)揮越來越突出的作用;二是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,知識和技能的價值越來越充分顯現(xiàn),人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈,對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出,對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切,這必將為高等教育發(fā)展提供源源不竭的動力;三是高等教育強(qiáng)省發(fā)展目標(biāo)更加宏偉、道路更加寬闊、保障更加有力,政策機(jī)遇不可多得??梢哉f,我們正處在一個對高等教育大發(fā)展非常有利的大環(huán)境中,處在一個非常難得的發(fā)展機(jī)遇期。機(jī)遇難得,不容錯失。因此,制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是學(xué)校當(dāng)前發(fā)展的迫切要求,是應(yīng)對不斷變化的外部環(huán)境的積極措施,我們必須高度重視“十二五”規(guī)劃的編制工作,站得要高、眼界要寬,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略研究的全局性、前瞻性。
二、統(tǒng)一思想,明確思路,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本思路是規(guī)劃的靈魂和核心。思路決定出路。目前高等學(xué)校之間的競爭正由外延擴(kuò)展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來,各校都在致力于發(fā)展優(yōu)勢和特色,以提高核心競爭力。面對高等教育發(fā)展的新趨勢,各個高校的競爭意識、發(fā)展意識、趕超意識和危機(jī)意識都比以往任何時候更加強(qiáng)烈。客觀地講,各個高校起點(diǎn)不同,水平有高低差距,但這又是可以轉(zhuǎn)化的。誰化挑戰(zhàn)為機(jī)遇的本領(lǐng)大,誰把機(jī)遇同本校的實(shí)際結(jié)合得好,誰就能把機(jī)遇用好,乘勢而上,趕超領(lǐng)先者。
去年學(xué)校通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“建設(shè)怎樣的湘大、怎樣建設(shè)好湘大”為主題的討論,對整體的辦學(xué)定位、奮斗目標(biāo)、工作思路、工作方針,有一個基本的思路,在教代會上得到了代表們的認(rèn)可。那么,“十二五”期間,怎樣進(jìn)一步凝煉好、明確好我們的指導(dǎo)思想和基本思路,需要我們認(rèn)真研究。明確指導(dǎo)思想和基本思路不容易,得到大家的認(rèn)可也不容易,而要使之成為學(xué)校師生員工統(tǒng)一的意志就更難。要堅持“建設(shè)研究教學(xué)型高水平大學(xué)”的目標(biāo)不動搖,建設(shè)研究教學(xué)型高水平大學(xué)是在去年教代會上通過的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)?!把芯拷虒W(xué)型高水平大學(xué)”是一個長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo),必須放在高等教育發(fā)展大趨勢中,放在國內(nèi)高校爭先進(jìn)位的態(tài)勢中加以理解,才能更好的理清我們的發(fā)展思路。發(fā)展的思路要清晰和切合學(xué)校的實(shí)際,發(fā)展的定位要準(zhǔn)確適中,包括整體的定位、培養(yǎng)目標(biāo)的定位、層次類型的定位、服務(wù)面向的定位、學(xué)科結(jié)構(gòu)的定位、辦學(xué)特色的定位等,都需要在規(guī)劃中進(jìn)行明確和闡述。
十二五的規(guī)劃要抓住四個關(guān)鍵詞。第一個關(guān)鍵詞是“改革”,就是要以改革創(chuàng)新的精神破除制約學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的觀念和制度障礙,深入推進(jìn)教育教學(xué)、人事制度、后勤管理、財務(wù)管理等方面的改革,建立健全符合現(xiàn)代大學(xué)制度特征的、適應(yīng)研究教學(xué)型高水平大學(xué)的體制機(jī)制。《綱要》明確提出,要建立現(xiàn)代大學(xué)制度。辦高水平的大學(xué)必須探索和本校相適應(yīng)的管理體制。規(guī)模擴(kuò)張時我們有一個相適應(yīng)的管理制度,時代在發(fā)展,我們的管理體制是不是還要固守先前?改革體制機(jī)制既有依法落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的外部問題,也有進(jìn)一步完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的問題。第二個關(guān)鍵詞“提高”,就是要以提高總攬學(xué)校工作全局,實(shí)現(xiàn)學(xué)校在綜合實(shí)力、師資隊伍、教育質(zhì)量、辦學(xué)特色以及服務(wù)社會的能力等方面的全面提升,不斷提高辦學(xué)層次和辦學(xué)水平,切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和核心競爭力。第三個關(guān)鍵詞是“質(zhì)量”,就是要正確處理好質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,堅持走以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,堅持質(zhì)量立校,不斷提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的水平和質(zhì)量,努力提高對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。注重質(zhì)量的發(fā)展是最好的發(fā)展。溫總理說過:高等教育面臨的最大問題是如何提高質(zhì)量。袁部長也指出,質(zhì)量是教育的生命線??梢哉f,沒有質(zhì)量的持續(xù)提高,規(guī)模和數(shù)量擴(kuò)大的社會效益就會大打折扣。第四個關(guān)鍵詞是“特色”,就是要按照“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的思路,深入挖掘辦學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)勢,不斷彰顯湘潭大學(xué)的辦學(xué)特色。堅持有所為有所不為,加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科的建設(shè),進(jìn)一步凝煉和弘揚(yáng)學(xué)校鮮明的辦學(xué)特色。劉延?xùn)|同志曾說特色就是優(yōu)勢所在,競爭力所在,也就是個性所在。大學(xué)都要放棄模式化發(fā)展的方式,避免“同質(zhì)化”趨勢,從模式化發(fā)展轉(zhuǎn)換成特色性發(fā)展。每一所大學(xué)只有彰顯特色,才有存在的意義。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性發(fā)展的主要目標(biāo)和主要任務(wù)是規(guī)劃的關(guān)鍵和重點(diǎn)。主要目標(biāo)要明確、全面,同時要準(zhǔn)確、適中,要有定性和定量相結(jié)合的目標(biāo)。內(nèi)容要包括辦學(xué)規(guī)模、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、管理體制、對外合作、基本建設(shè)、公共服務(wù)體系等目標(biāo)。我們的目標(biāo)不能太高,否則不切實(shí)際,完成不了,影響學(xué)校的發(fā)展,但是也不能太低,目標(biāo)低了,沒有奮斗的空間,按部就班就能完成,這樣的目標(biāo)也會影響學(xué)校的發(fā)展。所以我們講要“跳起來摘桃子”,就是講要付出努力才能達(dá)到這個目標(biāo)。主要的任務(wù)既要全面,學(xué)校各方面的工作都要涉及到,但是又要突出重點(diǎn),哪些任務(wù)是未來五年的工作重點(diǎn),我們要重點(diǎn)抓的,比如學(xué)科建設(shè)應(yīng)該到了進(jìn)行規(guī)劃、進(jìn)行建設(shè)的階段了,又如“211工程”高校也好,中西部計劃也好,都需要我們?nèi)娜プ?,要明確部門、明確專人來抓這些工作。大事必須要有大手筆,重大事件要重拳出擊。再如隊伍建設(shè),在“十二五”規(guī)劃中要重點(diǎn)考慮重點(diǎn)抓,質(zhì)和量要有機(jī)結(jié)合抓,要齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)雙豐收。要有系統(tǒng)的思考,要有科學(xué)的規(guī)劃,要有得力的措施,不抓師資隊伍建設(shè),五年以后、十年以后,回過頭來看,將會是重大的失誤。還有科學(xué)研究,怎樣為社會服好務(wù),如何產(chǎn)出標(biāo)志性、原創(chuàng)性的成果,下一步怎么去規(guī)劃、怎么去突破,是需要我們?nèi)ニ伎己椭\劃的、去采取果斷的措施加強(qiáng)的。還有管理問題,我們怎么來抓,過去我們是抓大事、粗放式的管理,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)思考如何由這種粗放式的管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。這些工作,下一步我們怎么抓,工作的難點(diǎn)在哪里、重點(diǎn)在哪里、突破口在哪里,都需要我們認(rèn)真加以思考和研究。
各位代表,同志們!高等教育正在迎來實(shí)現(xiàn)新的大發(fā)展的機(jī)遇。機(jī)遇難得,稍縱即逝。面對新的發(fā)展機(jī)遇,希望各部門、各學(xué)院在會后加強(qiáng)對會議精神的宣傳與落實(shí)工作,帶領(lǐng)廣大教職員工高質(zhì)量地完成大會確定的各項任務(wù),實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃開好局起好步。