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電子報(bào)
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用科學(xué)發(fā)展觀審視過去謀劃未來推動(dòng)工作———在2011年寒假工作會(huì)議上的講話


  根據(jù)學(xué)校黨委的工作部署,我們利用2天時(shí)間以“深入總結(jié)‘十一五’建設(shè)成效,科學(xué)謀劃‘十二五’發(fā)展藍(lán)圖”為主題,召開2011年寒假工作會(huì)議。
  今年是“十二五”開局之年,處在“十一五”和“十二五”兩個(gè)五年的交匯點(diǎn);今年也是第二步走戰(zhàn)略的起步之年,處在第二次黨代會(huì)與第三次黨代會(huì)兩次黨代會(huì)的交接點(diǎn)。在這個(gè)重要的時(shí)點(diǎn)上,確定這次會(huì)議的主題,意義十分重大。對(duì)這個(gè)主題進(jìn)行深入的交流和研討,目的就是進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀審視過去、謀劃未來、推動(dòng)工作,使工程大學(xué)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。這是學(xué)校黨委貫徹落實(shí)《國(guó)家教育改革和發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》和第十九次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議的重要舉措。
  按照會(huì)議日程安排,兩天來會(huì)議進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言和分組討論。昨天,高晚欣副書記、魏潾副書記、楊德森副校長(zhǎng)、夏桂華副校長(zhǎng)、姚郁副校長(zhǎng),分別做了很好的主題報(bào)告。這些報(bào)告,在系統(tǒng)總結(jié)和深入分析的基礎(chǔ)上,著眼學(xué)校未來發(fā)展,提出了很好的思路和對(duì)策。船舶學(xué)院、動(dòng)能學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、核學(xué)院等5個(gè)院系的負(fù)責(zé)同志,作了比較深刻的主題發(fā)言。這些主題發(fā)言都經(jīng)過了認(rèn)真的準(zhǔn)備,凝聚了長(zhǎng)時(shí)間的思考成果,聽后也都很受啟發(fā)。
  今天上午,會(huì)議分五個(gè)組進(jìn)行了認(rèn)真的討論,圍繞會(huì)議主題和《學(xué)校2011年工作要點(diǎn)》,大家踴躍發(fā)言,民主氣氛濃厚,提出了許多具有啟發(fā)性和針對(duì)性的意見和建議。從大家的發(fā)言能夠看得出,學(xué)校干部的愛校之情和對(duì)學(xué)校發(fā)展的迫切之情。對(duì)大家的意見和建議,學(xué)校會(huì)認(rèn)真研究。
  剛才,志剛校長(zhǎng)作了專題報(bào)告,系統(tǒng)回顧與總結(jié)了“十一五”期間學(xué)校的工作,提出了做好“十二五”工作的思路與對(duì)策,并就今年學(xué)校的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。報(bào)告對(duì)做好學(xué)校下一步的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和啟發(fā)意義。
  總體來看,這次會(huì)議開得很成功。大家從不同的角度比較系統(tǒng)、比較深刻地回顧了過去、思考了未來。當(dāng)前,學(xué)校的發(fā)展已處在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期,機(jī)遇十分難得,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。面對(duì)廣大師生員工的熱切期盼和工信部黨組的殷切期望,我們能交出一份怎樣的答卷,從根本的意義上說,取決于我們能否以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),武裝頭腦,審視過去,謀劃未來,推動(dòng)工作。
  下面,結(jié)合大家的報(bào)告和分組討論時(shí)大家提出的意見和建議,我講三個(gè)方面的問題,與大家交流,供大家參考。
  第一個(gè)問題:用科學(xué)發(fā)展觀審視過去,科學(xué)認(rèn)識(shí)學(xué)校發(fā)展的成績(jī)與問題審視過去,既是對(duì)以往工作的總結(jié)和評(píng)價(jià),也能堅(jiān)定發(fā)展的信念和信心,更能啟迪未來??偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,分析成因是一切謀劃的前提。只有用科學(xué)發(fā)展觀審視過去,我們才能對(duì)過去的成績(jī)與問題有更加科學(xué)的認(rèn)識(shí),才能據(jù)此形成科學(xué)的發(fā)展藍(lán)圖。
  總結(jié)“十一五”的工作,成績(jī)是顯著的,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  ———最突出的特征是理念引領(lǐng)。“十一五”是學(xué)校對(duì)辦學(xué)理念進(jìn)行深入思考和實(shí)踐探索,較為活躍并卓有成效的一個(gè)時(shí)期。在二次黨代會(huì)基礎(chǔ)上,我們通過召開四屆一次教代會(huì)、十余次寒暑假工作會(huì)議、若干次專題會(huì)議以及開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題活動(dòng),對(duì)一系列重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了更加系統(tǒng)的思考和更加深入的回答,初步形成了符合科學(xué)發(fā)展觀要求、邏輯上比較完整、能夠引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的辦學(xué)理念體系。
  ———最鮮明的標(biāo)志是內(nèi)涵建設(shè)。2007年10月,學(xué)校黨委正式提出了《關(guān)于進(jìn)一步深化內(nèi)涵建設(shè),全面提高辦學(xué)質(zhì)量和水平的意見》。過去幾年,我們把內(nèi)涵建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的一條主要線索,苦練內(nèi)功,強(qiáng)化基礎(chǔ),在創(chuàng)建研究型大學(xué)的道路上,積極探索了符合科學(xué)發(fā)展觀要求的內(nèi)涵式發(fā)展模式。
  ———最顯著的成效是跨越發(fā)展。過去的五年,我們以“一提三優(yōu)”工程為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”,構(gòu)建“六大體系”,基本實(shí)現(xiàn)了第一步走的階段性目標(biāo)。取得了四方共建、“一提三優(yōu)工程”評(píng)估全優(yōu)、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織等一批高顯示度的成果。同時(shí),教學(xué)、科研等方面在國(guó)家層面也取得了一批體現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量和水平的標(biāo)志性成果。此外,各類辦學(xué)資源,在總量上也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。
  ———最直觀的特點(diǎn)是攻堅(jiān)克難。過去的五年,一方面發(fā)展任務(wù)十分繁重,另一方面上級(jí)部門的評(píng)估檢查也比較密集。我們的干部和師生員工用智慧、汗水和斗志,迎難而上,攻堅(jiān)克難,先后出色地完成了研究生院建院評(píng)估、本科優(yōu)秀評(píng)估、保密資格認(rèn)證、研究生優(yōu)秀評(píng)估、黨建創(chuàng)優(yōu)評(píng)估、辦學(xué)水平提升工程評(píng)估等,一個(gè)又一個(gè)影響學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵性戰(zhàn)役。
  回首過去的五年,成績(jī)來之不易,這是一個(gè)“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”的難忘歷程。我們?cè)谑聵I(yè)上所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和每一個(gè)進(jìn)步,無不凝結(jié)了廣大干部和師生員工的智慧、心血和汗水。在這里,我代表學(xué)校黨委,對(duì)大家表示衷心的感謝!
  我們?cè)诳偨Y(jié)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),也必須要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的發(fā)展還存在一定的問題和不足,同我們的目標(biāo)要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)為:
  ———在辦學(xué)理念上,雖已形成比較完整的體系,但理念的工程化破解深度不足,缺乏二級(jí)理念的承接和支撐。
  ———在學(xué)科體系上,“三海一核”主體學(xué)科雖已在若干方向上形成了突出的優(yōu)勢(shì),但具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主流方向偏少;非主體學(xué)科雖已形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模和一定的水平,但自身發(fā)展能力和支撐主體學(xué)科的能力不足,以“三海一核”主體學(xué)科為核心的特色學(xué)科體系建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。
  ———在體制機(jī)制上,面向未來的大學(xué)制度雖已開始構(gòu)建,但發(fā)展的動(dòng)力還是來源于需求牽引,而源自于學(xué)校本身、保障可持續(xù)發(fā)展的制度驅(qū)動(dòng)力尚未形成替代的可能性。
  ———在人才隊(duì)伍上,總量不足的問題雖已解決,但總體水平不高、缺少領(lǐng)軍和拔尖人才的情況沒有根本改變,人才問題在一段時(shí)期內(nèi)將還是瓶頸問題。
  總結(jié)過去的成績(jī)會(huì)使我們更加堅(jiān)定信心,發(fā)現(xiàn)問題會(huì)使我們更加理智清醒。但總結(jié)成績(jī),發(fā)現(xiàn)問題,本身都不是最終的目的。最終的目的,是啟示未來,謀劃未來。從這個(gè)意義上說,我們不單要進(jìn)行總結(jié)回顧,更要審視和反思。對(duì)于成績(jī),我們要追問:我們做對(duì)了什么?我們贏在哪里?是什么因素在促進(jìn)我們的發(fā)展?對(duì)于問題,我們也要追問:我們哪些地方做的還不到位?我們輸在哪里?甚至是我們哪些地方做錯(cuò)了?
  用科學(xué)發(fā)展觀審視過去,首先就要做這樣的追問,這在企業(yè)管理中已是一種習(xí)慣的思維,對(duì)大學(xué)管理我們也要做這樣的追問。
  第一,我們是否緊緊抓住了學(xué)校的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是學(xué)校的第一要?jiǎng)?wù),這個(gè)要?jiǎng)?wù)集中體現(xiàn)在“創(chuàng)建研究型大學(xué)”這個(gè)目標(biāo)上,這個(gè)目標(biāo)是我們科學(xué)發(fā)展的根本標(biāo)志。五年來,我們圍繞研究型大學(xué)目標(biāo),取得了有目共睹的發(fā)展成績(jī)。用科學(xué)發(fā)展觀審視過去,在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上,我們需要進(jìn)一步反思的是:
  ———研究型大學(xué)目標(biāo)是不是真正成為了全校師生員工的共同愿景?
  ———研究型大學(xué)是不是真正成為了我們的基本辦學(xué)線索?各方面的工作是否都真正服務(wù)于、貢獻(xiàn)于研究型大學(xué)這個(gè)最高目標(biāo)?
  第二,我們是否牢牢把握了“以人為本”這個(gè)核心。辦大學(xué)以教師為本,辦教育以學(xué)生為本。我們辦大學(xué)辦教育,就是要為教師提供最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)條件,為學(xué)生提供最優(yōu)質(zhì)的教育資源?!叭瞬艔?qiáng)?!睉?zhàn)略是我們落實(shí)“以人為本”的重要舉措。學(xué)校黨委把“人才強(qiáng)?!弊鳛閷W(xué)校的主戰(zhàn)略,先后兩次召開人才工作會(huì)議,人才隊(duì)伍建設(shè)取得快速發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀審視過去,在“以人為本”這個(gè)核心上,我們需要進(jìn)一步反思的是:
  ———“人才資源是第一資源”的觀念是否已經(jīng)真正確立?是否真正貫徹到我們的實(shí)際工作中?我們是不是還有“武大郎開店”的現(xiàn)象?
  ———人才隊(duì)伍建設(shè)的難題(如出大師、出長(zhǎng)江、出杰青、出高水平團(tuán)隊(duì)等)為何始終難以有大的破解?我們的下一個(gè)院士在哪里?長(zhǎng)江、杰青,這些標(biāo)志性人物將在哪里產(chǎn)生突破?
  第三,我們是否實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的科學(xué)性。發(fā)展的科學(xué)性就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。二次黨代會(huì)以來,我們?cè)谔厣l(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展等方面所作出的舉措,都是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求。用科學(xué)發(fā)展觀審視過去,在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求上,我們需要進(jìn)一步反思的是:
  ———“蓄勢(shì)期遠(yuǎn)”戰(zhàn)略思維和只爭(zhēng)朝夕的精神是否得到了高度統(tǒng)一?
  ———內(nèi)涵發(fā)展的理念,在多大程度上實(shí)現(xiàn)了工程化破解?在多大程度上被貫徹到各項(xiàng)具體的辦學(xué)實(shí)踐當(dāng)中?
  ———我們的特色優(yōu)勢(shì),在這些領(lǐng)域又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上怎么實(shí)現(xiàn)更高更強(qiáng)的發(fā)展?
  第四,我們是否真正把“統(tǒng)籌兼顧”作為指導(dǎo)工作的根本方法。要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須要統(tǒng)籌兼顧地來彈學(xué)校工作這架鋼琴。隨著實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的不斷深入,“統(tǒng)籌兼顧”的理念和方法逐步被更多的同志所掌握,并付諸于行動(dòng)。用科學(xué)發(fā)展觀審視過去,在運(yùn)用“統(tǒng)籌兼顧”這個(gè)根本方法上,我們需要進(jìn)一步反思的是:
  ———我們的制度創(chuàng)新力在多大程度上跟上了需求的牽引力?需要怎樣的制度創(chuàng)新去搶抓需求的歷史機(jī)遇?
  ———在我們做出難以替代的行業(yè)貢獻(xiàn)力的同時(shí),為什么學(xué)界的影響力沒有得到同步的提升?
  前面所講的這些需要進(jìn)一步反思的問題,不是問題的全部,只是一個(gè)啟示,希望大家進(jìn)一步思考。今天講這些問題,目的只有一點(diǎn),就是真正使科學(xué)發(fā)展觀成為我們強(qiáng)大的思想武器,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一我們的思想,指導(dǎo)我們的工作。只有審視和反思,才能進(jìn)一步達(dá)成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。只有審視和反思,才能預(yù)見未來和謀劃未來。只有審視和反思,才能從更深的層次上,找到阻礙學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的真正因素。也只有這樣,我們才能更好地謀劃發(fā)展的藍(lán)圖。在這方面,動(dòng)能學(xué)院在謀劃發(fā)展過程中,做了認(rèn)真的審視和反思,使規(guī)劃工作走在了各院系的前頭。
  第二個(gè)問題:用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)未來,科學(xué)謀劃學(xué)校發(fā)展的藍(lán)圖與模式“十二五”,是實(shí)現(xiàn)研究型大學(xué)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,是一個(gè)更加注重質(zhì)量、特色和創(chuàng)新的重要階段。做好這個(gè)階段的工作,必須要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)全局,科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖與發(fā)展模式。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)未來發(fā)展,一是必須要在發(fā)展目標(biāo)、路徑、道路和動(dòng)力上做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”。要堅(jiān)定不移研究型大學(xué)發(fā)展目標(biāo),把研究型作為檢驗(yàn)發(fā)展成效和工作得失的最高衡準(zhǔn),以研究型目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)我們的工作、引領(lǐng)我們的行動(dòng),不動(dòng)搖、不松懈、不退縮。要堅(jiān)定不移特色辦學(xué)道路,突出特色理念在辦學(xué)理念中的核心地位和主導(dǎo)地位,強(qiáng)化已有特色,打造新的特色,培育新的特色。要堅(jiān)定不移內(nèi)涵式發(fā)展模式,把教學(xué)、科研和服務(wù)工作的重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)實(shí)力的內(nèi)涵發(fā)展軌道上來。要堅(jiān)定不移改革創(chuàng)新,把改革創(chuàng)新貫穿于學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的全過程,通過觀念、機(jī)制、舉措等各方面的改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。這“四個(gè)堅(jiān)定不移”是我們謀劃發(fā)展藍(lán)圖的基本依據(jù),也是我們未來的前進(jìn)方向和工作指針。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)未來發(fā)展,二是必須要在發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)根本轉(zhuǎn)變”。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”是,(1)在人才隊(duì)伍建設(shè)上,要實(shí)現(xiàn)向人力資源管理的根本轉(zhuǎn)變;(2)在人才培養(yǎng)上,要實(shí)現(xiàn)向新時(shí)期新內(nèi)涵的精英人才品牌打造的根本轉(zhuǎn)變;(3)在科技工作上,要實(shí)現(xiàn)向內(nèi)涵提升的根本轉(zhuǎn)變;(4)在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上,要實(shí)現(xiàn)向科學(xué)的學(xué)科發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變;(5)在管理體系上,要實(shí)現(xiàn)向以學(xué)校為主導(dǎo)、以院系為主體的根本轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)根本轉(zhuǎn)變”既是貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求的直接體現(xiàn),也是我們深化內(nèi)涵建設(shè),豐富發(fā)展內(nèi)涵的核心內(nèi)容。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)未來發(fā)展,三是必須要牢固樹立和創(chuàng)造性踐行 “人才資源是第一資源”的理念。毛主席說過:“只要有了人,什么人間奇跡都能創(chuàng)造出來”。這講的是人才的極端重要性。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,是否把人才資源作為第一資源,是我們檢驗(yàn)是否實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的核心標(biāo)志;是“得賢而用”還是“武大郎開店”,是我們判斷真科學(xué)發(fā)展和假科學(xué)發(fā)展的“試金石”。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心、容才之量、護(hù)才之膽和用才之方。未來五年,要深入貫徹二次人才會(huì)的部署,全面推進(jìn)“興?!薄氨毯!薄爸呛!比蠊こ蹋こ袒七M(jìn)人才工作。要與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)人才工作思路和模式的轉(zhuǎn)變,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,要千方百計(jì)破解人才建設(shè)的難題,要以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)推動(dòng)人才工作的科學(xué)跨越。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)未來發(fā)展,四是必須要牢固樹立科學(xué)的學(xué)科發(fā)展觀。未來五年,建設(shè)特色學(xué)科專業(yè)體系是學(xué)校的核心任務(wù)和根本的抓手。要樹立以下八方面的學(xué)科發(fā)展觀:(1)在學(xué)科的發(fā)展取向上,既要注重對(duì)領(lǐng)域和行業(yè)的貢獻(xiàn),又要重視教育部相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;(2)在學(xué)科的發(fā)展模式上,既要注重技術(shù)和工程性需求的拉動(dòng),又要注重科學(xué)性需求的牽引;(3)在學(xué)科的研究方向上,既要注重歷史的積累,又要注重國(guó)際主流前沿;(4)在學(xué)科的發(fā)展目標(biāo)上,既要自我超越,又要敢于超越對(duì)手;(5)在學(xué)科的研究成果上,既要注重應(yīng)用性,又要注重原創(chuàng)性;(6)在學(xué)科的績(jī)效評(píng)價(jià)上,既要注重對(duì)學(xué)院和教授的評(píng)價(jià),又要注重對(duì)團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià);(7)在學(xué)科制度上,既要注重激勵(lì)機(jī)制,又要注重制約、競(jìng)爭(zhēng)和評(píng)價(jià)機(jī)制;(8)在學(xué)科的聲譽(yù)上,既要注重行業(yè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)力,又要注重學(xué)界的影響力。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)未來發(fā)展,五是必須要提高破解發(fā)展難題的工程化能力。未來五年,我們繼續(xù)要高效地推進(jìn)二次黨代會(huì)確定的四大發(fā)展戰(zhàn)略。要通過工程化破解的方式,把“人才強(qiáng)?!?、“主體超越、整體升級(jí)”、“創(chuàng)新推動(dòng)、打造品牌”、“高端引領(lǐng)、集成優(yōu)勢(shì)”等四大戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變成一個(gè)又一個(gè)更加具體、更具有操作性的專項(xiàng)工程和專門計(jì)劃,在戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役層面全面推進(jìn)落實(shí)。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)未來發(fā)展,六是必須要提高對(duì)事業(yè)的謀劃力。經(jīng)過前一段時(shí)間機(jī)關(guān)和院系的共同努力,我們對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的謀劃,這集中體現(xiàn)在學(xué)校 《“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》的制定工作中。規(guī)劃中確定的“強(qiáng)化特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、提升水平”的24字方針,以及確定的“一項(xiàng)核心任務(wù)、三項(xiàng)重點(diǎn)工作、五項(xiàng)基礎(chǔ)任務(wù)、四項(xiàng)保障措施”的總體思路,標(biāo)志著我們的事業(yè)謀劃力達(dá)到了一個(gè)新的水平。下一步的重點(diǎn)任務(wù)就是,在進(jìn)一步完善學(xué)?!笆濉币?guī)劃的基礎(chǔ)上,集中精力抓好各子規(guī)劃和院系規(guī)劃,各院系要充分發(fā)揮主體地位和主體作用,加快制定完善院系的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,使規(guī)劃成為各院系科學(xué)發(fā)展新跨越的行動(dòng)指南。
  第三個(gè)問題:用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)成效,科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和評(píng)價(jià)體系推動(dòng)學(xué)校發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越,需要有新的能夠支撐跨越的發(fā)展動(dòng)力。著眼未來五年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間,我們要把研究型大學(xué)事業(yè)推升到新的高度,就必須要把改革創(chuàng)新貫穿于我們工作的全過程,通過觀念的引領(lǐng)力、制度的驅(qū)動(dòng)力、文化的自動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面辦學(xué)主體謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
  制度的驅(qū)動(dòng)力是科學(xué)發(fā)展的最直接、最現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)力量。因此,這里我主要談一下制度建設(shè)的問題,這既涉及到動(dòng)力機(jī)制問題,也涉及到評(píng)價(jià)體系的建立問題。現(xiàn)代大學(xué)制度體系是構(gòu)成我校研究型大學(xué)基本框架的六大體系之一,對(duì)實(shí)現(xiàn)研究型大學(xué)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)起到了重要作用,對(duì)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也將起到重要作用。我們必須要以制度建設(shè)為抓手,通過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,把各類主體的觀念和行為轉(zhuǎn)換、統(tǒng)一到符合高水平研究型大學(xué)目標(biāo)的需要上來。
  下一步,我們要緊緊圍繞破解發(fā)展難題的需要,在原有制度建設(shè)成果上,按照“統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步建立起一個(gè)內(nèi)在邏輯完整、富有生機(jī)活力、滿足科學(xué)發(fā)展要求的制度體系。一是要以高水平研究型大學(xué)為目標(biāo)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),著力構(gòu)建有利于產(chǎn)出高水平人才、高顯示度成果和支撐高水平學(xué)科建設(shè)的制度環(huán)境。二是著力構(gòu)建有利于調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的運(yùn)行機(jī)制。三是著力構(gòu)建組織制度、管理制度、業(yè)務(wù)制度相互協(xié)調(diào),激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制相互協(xié)調(diào),各層次主體權(quán)責(zé)利關(guān)系相互協(xié)調(diào)的制度體系。重點(diǎn)內(nèi)容有三個(gè)方面:
  一是要進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是我國(guó)高校的根本領(lǐng)導(dǎo)體制。要貫徹落實(shí)《關(guān)于高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見》,模范執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步健全完善科學(xué)決策、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主管理的工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)校黨委統(tǒng)攬全局、把握方向、引領(lǐng)思想、推進(jìn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
  二是要進(jìn)一步建立以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為核心的院系及團(tuán)隊(duì)考核評(píng)價(jià)制度。過去幾年,學(xué)校對(duì)院系績(jī)效考核工作進(jìn)行了積極的探索,對(duì)于進(jìn)一步建立有利科學(xué)發(fā)展的院系考核評(píng)價(jià)制度,具有很好的基礎(chǔ)作用。下一步,重點(diǎn)就是要對(duì)已有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善,構(gòu)建以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為核心的院系及團(tuán)隊(duì)考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步建立起“性量結(jié)合、統(tǒng)一評(píng)估、分類考核、系統(tǒng)管理”的考核評(píng)價(jià)模式。要把學(xué)科專業(yè)建設(shè)作為考核評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容,要以“學(xué)科建設(shè)的成效”和“對(duì)學(xué)科建設(shè)提供支撐的程度”作為核心標(biāo)準(zhǔn),來考核評(píng)定院系的工作。通過考核評(píng)估,評(píng)出各個(gè)院系推動(dòng)發(fā)展的謀劃力、評(píng)出推動(dòng)發(fā)展的執(zhí)行力,評(píng)出推動(dòng)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。
  三是要進(jìn)一步健全完善更加符合科學(xué)發(fā)展要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。中層干部是校黨委決策部署的組織者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。中層干部對(duì)研究型大學(xué)事業(yè)的理解程度、執(zhí)行力度和實(shí)踐深度,直接影響到學(xué)校工作推進(jìn)的速度和成效。中央高度重視干部考核評(píng)價(jià)工作,專門印發(fā)了 《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》。因此,我們也必須要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好干部的考核評(píng)價(jià)工作。
  去年九月,我代表黨委在干部大會(huì)上對(duì)干部工作提出具體要求后,學(xué)校在干部考核工作上進(jìn)行了一定的改善和調(diào)整。下一步學(xué)校黨委對(duì)這方面工作,還要進(jìn)一步強(qiáng)化。要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀對(duì)干部考核評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)領(lǐng)作用,健全和完善 “用科學(xué)發(fā)展的眼光識(shí)別干部、用科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)使用干部、用科學(xué)發(fā)展的業(yè)績(jī)考核干部”的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”??己嗽u(píng)估的最終目的是促進(jìn)發(fā)展,推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
  同志們,回首過去的五年,廣大干部師生員工為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),創(chuàng)造了閃亮的發(fā)展業(yè)績(jī),這必將會(huì)被歷史所銘記。展望未來,任重而道遠(yuǎn)。站在“十二五”新的起點(diǎn)上,謀劃新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越,既要求我們要有蓄勢(shì)期遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維,也要求我們要有只爭(zhēng)朝夕的戰(zhàn)斗精神,更要求我們要有爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展情懷?!靶坳P(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,只要我們“咬定青山不放松”,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一我們的思想、審視我們的工作,指導(dǎo)我們的實(shí)踐,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,我們就一定能夠在“十二五”期間,交出一份師生滿意、上級(jí)滿意的優(yōu)秀答卷,描繪出更加精彩、更加輝煌的美好畫卷!