2010年，經(jīng)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，我校申報(bào)的“改革和創(chuàng)新高水平行業(yè)特色型大學(xué)辦學(xué)體制機(jī)制”、“經(jīng)濟(jì)與管理人才培養(yǎng)機(jī)制改革與創(chuàng)新”、“構(gòu)建新型中外合作辦學(xué)機(jī)制提升西部高校國際化水平”和“改革大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”等四個(gè)項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，納入國家教育體制改革試點(diǎn)。我校作為全國獲得試點(diǎn)項(xiàng)目最多的高校之一，成為國家教育體制改革試點(diǎn)高校。
　　四個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目分別涉及到高水平行業(yè)特色型大學(xué)辦學(xué)體制機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、新型中外合作辦學(xué)機(jī)制和大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等我國高等教育的重大改革領(lǐng)域。承擔(dān)國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，為學(xué)校改革發(fā)展提供了重要機(jī)遇。未來五年，學(xué)校將以“質(zhì)量優(yōu)先、內(nèi)涵發(fā)展”為主題，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為主線，以國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，按照改革試點(diǎn)的要求，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷提升西財(cái)?shù)暮诵母?jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也積累教育體制機(jī)制改革的有益經(jīng)驗(yàn)。
　　據(jù)教育部公布的資料，財(cái)經(jīng)類高校中，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)承擔(dān)4項(xiàng)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)承擔(dān)2項(xiàng)；川內(nèi)高校中，西南交通大學(xué)承擔(dān)3項(xiàng)、四川大學(xué)承擔(dān)2項(xiàng)、西南民族大學(xué)承擔(dān)1項(xiàng)；四川省各地承擔(dān)5項(xiàng)。我校成為全國獲得試點(diǎn)項(xiàng)目最多的高校之一，充分說明了我校搶抓歷史機(jī)遇、加快發(fā)展的決心和勇氣。
經(jīng)濟(jì)與管理人才培養(yǎng)機(jī)制改革與創(chuàng)新總體目標(biāo)：以已有人才培養(yǎng)改革實(shí)踐為基礎(chǔ)，面向國家建設(shè)和行業(yè)需求，建立學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系，堅(jiān)持因材施教，建立高等財(cái)經(jīng)院校拔尖學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)制度，探索特殊人才特殊培養(yǎng)，創(chuàng)新本科和研究生人才培養(yǎng)機(jī)制，本科“通識(shí)+專業(yè)”教育為基礎(chǔ)，碩士或博士拔尖創(chuàng)新教育為出口，本碩博貫通一體化構(gòu)建，分層分類特色化培養(yǎng)，培養(yǎng)思想品德優(yōu)良、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，有跨學(xué)科知識(shí)和創(chuàng)新思想，有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力和國際視野與國際交流能力的經(jīng)濟(jì)與管理人才，使之能夠成為經(jīng)濟(jì)、管理領(lǐng)域的行業(yè)精英和領(lǐng)導(dǎo)者，以及在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人物。
　　改革措施：三類人才培養(yǎng)模式、四種人才培養(yǎng)途徑、五大培養(yǎng)機(jī)制（一）創(chuàng)新三類培養(yǎng)模式———經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究型人才培養(yǎng)模式。以國家經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地班為載體，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)研究能力，增加學(xué)術(shù)交流、注重學(xué)科前沿知識(shí)掌握，搭建研究生的學(xué)術(shù)研究型創(chuàng)新平臺(tái)。
　　從課程設(shè)置、選拔和分流渠道等方面進(jìn)行綜合考慮，培養(yǎng)將注重本碩博培養(yǎng)的貫通考慮，強(qiáng)化研究方法訓(xùn)練。
　　———經(jīng)濟(jì)管理復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。依托教育部質(zhì)量工程項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)管理復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建立的“金融與理財(cái)實(shí)驗(yàn)班”、“金融服務(wù)與管理實(shí)驗(yàn)班”、“金融統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)驗(yàn)班”、“金融智能與信息管理實(shí)驗(yàn)班”等四個(gè)“光華創(chuàng)新人才實(shí)驗(yàn)班”為載體，全面創(chuàng)新經(jīng)管類人才培養(yǎng)思路，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與管理復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新體系和新模式。
　　———經(jīng)濟(jì)管理國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在已有的 “經(jīng)濟(jì)管理國際化創(chuàng)新人才班”、“雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)班”等創(chuàng)新班的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索國際化培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)教育國際交流，增強(qiáng)高等財(cái)經(jīng)教育融入國際的意識(shí)，拓寬國際交流合作渠道，促進(jìn)人才培養(yǎng)理念和模式更新，培養(yǎng)具有較強(qiáng)的國際視野和國際交流能力的高素質(zhì)人才。
　?。ǘ┨剿魉姆N培養(yǎng)人才途徑———推進(jìn)厚基礎(chǔ)通識(shí)教育。構(gòu)建本科通識(shí)教育體系，推進(jìn)通識(shí)教育與專業(yè)教育的“交融”，構(gòu)筑“三個(gè)課堂促兩個(gè)轉(zhuǎn)化”的全方位通識(shí)教育培養(yǎng)體系，強(qiáng)化研究生基礎(chǔ)課程教學(xué)。
　　———實(shí)施寬口徑專業(yè)教育。打通學(xué)科基礎(chǔ)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理大類交叉培養(yǎng)；打破專業(yè)壁壘，增設(shè)跨專業(yè)修讀課程模塊，拓寬人才培養(yǎng)口徑；設(shè)置與國際接軌的課程標(biāo)準(zhǔn)和短期課程；嚴(yán)把兩個(gè)“入學(xué)”、“畢業(yè)”兩個(gè)關(guān)口。
　　———強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。以O(shè)racle、SAP、SAS三大軟件平臺(tái)為支撐，完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容；建設(shè)一批有特色的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室；推進(jìn)傳統(tǒng)課程改造，整合實(shí)踐教學(xué)資源，構(gòu)建課內(nèi)外一體化的實(shí)踐教學(xué)體系；建立學(xué)生社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目互通和學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。
　　———探索聯(lián)合培養(yǎng)。建設(shè)一批實(shí)踐教學(xué)基地和一支實(shí)踐應(yīng)用型師資隊(duì)伍；建立與經(jīng)管類行業(yè)之間共建共生的戰(zhàn)略合作框架；構(gòu)建科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，構(gòu)建良好的“產(chǎn)、學(xué)、政、研”互動(dòng)鏈；實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)方式。
　　（三）改革五大培養(yǎng)機(jī)制———轉(zhuǎn)變課程教學(xué)范式改革。彰顯教學(xué)學(xué)術(shù)觀、教學(xué)民主觀、教學(xué)協(xié)作觀，促進(jìn)教師從事研究型教學(xué)，學(xué)生從事研究型學(xué)習(xí)；逐步推進(jìn)的課程教學(xué)范式轉(zhuǎn)變的改革計(jì)劃；為教師教學(xué)創(chuàng)新、學(xué)生自由學(xué)習(xí)和課程優(yōu)化管理提供“一庫三平臺(tái)”；探索適應(yīng)課程教學(xué)范式改革的學(xué)生評(píng)價(jià)、學(xué)院教育教學(xué)評(píng)價(jià)和教師績效考核方式，建立個(gè)性化、診斷性的學(xué)生評(píng)教制度。
　　———分層分類培養(yǎng)機(jī)制。本科設(shè)置不同的人才培養(yǎng)類型；研究生設(shè)置學(xué)術(shù)研究型和應(yīng)用研究型兩類培養(yǎng)模式。
　　———學(xué)生選拔評(píng)價(jià)制度改革。建立科學(xué)的選拔機(jī)制，以多樣化的考試方式進(jìn)行選拔。注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的考核，充分尊重學(xué)生個(gè)性，并加強(qiáng)對(duì)選拔過程的監(jiān)督管理；建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立社會(huì)參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行評(píng)價(jià)機(jī)制多元化，做到自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合、單項(xiàng)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合、形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。
　　———學(xué)生學(xué)業(yè)修讀方式改革。靈活設(shè)置基礎(chǔ)課選修層次；推行學(xué)分制基礎(chǔ)上的自由選課制度；建立跨學(xué)科選課制度；完善暑期學(xué)校；充分發(fā)揮導(dǎo)師小組作用，實(shí)行雙導(dǎo)師制。
　　———就業(yè)—培養(yǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制改革。構(gòu)建“畢業(yè)生就業(yè)率-就業(yè)流向-工作能力-收入狀況-專業(yè)相關(guān)度-知識(shí)與能力培養(yǎng)”信息收集與反饋機(jī)制建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。
　　改革大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)：在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的基本前提下，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下大學(xué)與政府、社會(huì)之間的新型關(guān)系，建立更合理有效的大學(xué)管理體制和辦學(xué)體制；通過內(nèi)部制度安排，確定包括組織結(jié)構(gòu)的分層、內(nèi)部權(quán)力體系的構(gòu)成等內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，形成可包容沖突與多元利益的和諧共治框架；恰當(dāng)處理不同權(quán)利主體之間的利益與風(fēng)險(xiǎn)分配問題，形成有效、穩(wěn)定的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，以學(xué)術(shù)為主導(dǎo)，加快大學(xué)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高民主決策水平，逐步建立起適應(yīng)性和兼容性強(qiáng)、民主高效、執(zhí)行力強(qiáng)、監(jiān)督到位的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建立董事會(huì)（理事會(huì)）及其章程，完善大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢機(jī)制，努力創(chuàng)建行業(yè)、政府、社會(huì)賢達(dá)、學(xué)生共同參與大學(xué)發(fā)展的大平臺(tái)和穩(wěn)定機(jī)制，最終建立起“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代大學(xué)制度。
　　改革措施：五大改革舉措（一）創(chuàng)新“黨委領(lǐng)導(dǎo)”的具體形式，成立董事會(huì)，完善大學(xué)的決策機(jī)制———健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)”的體制和機(jī)制。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步健全和完善黨委常委會(huì)、全委會(huì)的議事規(guī)則，進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)的決策機(jī)制，明確重大內(nèi)容和重大事項(xiàng)的內(nèi)容，規(guī)范重大內(nèi)容和重大事項(xiàng)的決策程序。
　　———建立董事會(huì)及議事規(guī)則，健全社會(huì)支持與監(jiān)督的長效機(jī)制。組建董事會(huì)（理事會(huì)），制定董事會(huì)章程，明確議事規(guī)則，并以之為紐帶，吸納原主管部委、重要金融機(jī)構(gòu)、合作方代表、著名專家、社會(huì)人士和學(xué)生代表參與學(xué)校發(fā)展重大事宜的決策和咨詢。建立不同性質(zhì)的基金，探尋高校董事會(huì)介入高校發(fā)展的實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新模式，形成社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的學(xué)院通過理事會(huì)方式與合作方共建，形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制。
　　———制定并完善大學(xué)章程，規(guī)范大學(xué)權(quán)力機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)劃分。精研國家教育管理相關(guān)法律法規(guī)和高等教育發(fā)展規(guī)律，制定和完善大學(xué)章程，使之上承國家教育法律法規(guī)、下啟學(xué)校規(guī)章制度，厘清學(xué)校與國家、政府、社會(huì)的關(guān)系，規(guī)范學(xué)校與學(xué)院辦學(xué)行為，推動(dòng)和規(guī)范大學(xué)面向社會(huì)依法自主辦學(xué)。
　　（二）進(jìn)一步明確“校長負(fù)責(zé)”的具體內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和行政效能建設(shè)———進(jìn)一步明確校長的職責(zé)和權(quán)限，完善校務(wù)會(huì)及相關(guān)制度。進(jìn)一步明確“校長負(fù)責(zé)”的內(nèi)容和范圍，明確校長的職責(zé)和權(quán)限，繼續(xù)完善校務(wù)委員會(huì)制度；合理分配校務(wù)委員會(huì)中各群體參與人員的比重和范圍，增強(qiáng)參與者的專業(yè)性和代表性，避免行政和內(nèi)部利益群體對(duì)大學(xué)事務(wù)的過度影響。
　　———改革機(jī)關(guān)職能部門，探索實(shí)施大部制?？茖W(xué)界定機(jī)關(guān)職能部門之間的職責(zé)劃分，優(yōu)化各機(jī)關(guān)職能部門管理流程，進(jìn)一步健全與校院兩級(jí)管理三級(jí)架構(gòu)體制相適應(yīng)的管理制度，提高管理服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步完善目標(biāo)績效考核辦法，實(shí)行分級(jí)考核，簡(jiǎn)化考核程序、突出考核重點(diǎn)，兼顧共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)；制定機(jī)關(guān)職能部門崗位全員聘任和津貼分配辦法和崗位考評(píng)辦法。依托信息化大平臺(tái)，逐步推行大部制，確保相關(guān)事務(wù)信息共享和決策互動(dòng)，減少管理跨度和層次，打破科層結(jié)構(gòu)，從各個(gè)方面革除行政化。
　　———改革管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理流程優(yōu)化和效能提升。建設(shè)與大學(xué)治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的大學(xué)信息化管理平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)校院二級(jí)管理流程的優(yōu)化和再造；通過引進(jìn)國外先進(jìn)管理系統(tǒng)，充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式，整合資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和管理系統(tǒng)的無縫對(duì)接，達(dá)到管理的先進(jìn)、高效、實(shí)用。
　?。ㄈ﹥?yōu)化大學(xué)學(xué)術(shù)生態(tài)，構(gòu)建以學(xué)術(shù)為中心、以學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議為決策機(jī)制的學(xué)院制度———改造學(xué)術(shù)委員會(huì)，強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)上權(quán)力。制定和完善學(xué)術(shù)委員會(huì)章程，優(yōu)化成員組成結(jié)構(gòu)，確定行政（雙肩挑）人員、普通教授等在委員會(huì)中的比例，試行校長等學(xué)校主要行政管理者退出學(xué)術(shù)委員會(huì)的做法，增加適當(dāng)比例的青年優(yōu)秀人才；增強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會(huì)在支持學(xué)生學(xué)業(yè)成長方面的職能，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用；改革原有學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。
　　———推進(jìn)校院管理體制改革，構(gòu)建以學(xué)術(shù)為中心、以學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議為決策機(jī)制的學(xué)院制度。明確校院兩級(jí)的責(zé)權(quán)利關(guān)系，賦予學(xué)院與職責(zé)相適應(yīng)的財(cái)權(quán)、人權(quán)和物權(quán)，強(qiáng)化其辦學(xué)實(shí)體地位；推進(jìn)以完善校院兩級(jí)管理體制、構(gòu)建以學(xué)術(shù)為中心、以學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議為決策機(jī)制的學(xué)院制度，改革人事及分配制度為核心，以明晰校院兩級(jí)管理權(quán)責(zé)、增強(qiáng)二級(jí)單位自主權(quán)、完善激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn)，以建立二級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算制度、改進(jìn)目標(biāo)績效考核辦法、健全各項(xiàng)管理制度、推進(jìn)信息化建設(shè)為配套的內(nèi)部管理改革，優(yōu)化學(xué)院（中心）內(nèi)部管理體制機(jī)制；強(qiáng)化學(xué)院教授委員會(huì)的作用。
　?。ㄋ模?qiáng)化民主監(jiān)督體系和機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建黨內(nèi)與黨外、專門機(jī)關(guān)與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系———完善黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、職能和制度。制定和完善紀(jì)檢監(jiān)察條例，切實(shí)保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察的內(nèi)容和程序；切實(shí)保障監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)等權(quán)力的順利實(shí)現(xiàn)；提高紀(jì)檢監(jiān)察的專業(yè)性、權(quán)威性和獨(dú)立性。制定和完善審計(jì)工作規(guī)范，加大對(duì)財(cái)務(wù)決算、各二級(jí)核算單位財(cái)務(wù)收支、基建項(xiàng)目、干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等的全過程審計(jì)。
　　———加強(qiáng)以黨代會(huì)、教代會(huì)、董事會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)為重點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。完善學(xué)校教職工、學(xué)生及其它利益相關(guān)方對(duì)學(xué)校黨政權(quán)力管理活動(dòng)的監(jiān)察和督促，推進(jìn)學(xué)校民主化進(jìn)程。進(jìn)一步健全黨代會(huì)、教代會(huì)的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和組織程序；進(jìn)一步規(guī)范黨代會(huì)、教代會(huì)代表民主選舉程序，完善民主表決方式，擴(kuò)大意見表達(dá)途徑。保障教職工代表大會(huì)的決策權(quán)，加大校務(wù)公開的力度和廣度，增加決策透明度。健全工、青、婦等群眾組織成員資格、產(chǎn)生辦法及工作程序等規(guī)范，發(fā)揮群眾機(jī)構(gòu)在學(xué)校民主決策和監(jiān)督中的作用。
　　———試行總會(huì)計(jì)師制度，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)可持續(xù)能力建設(shè)。發(fā)揮我校財(cái)經(jīng)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)設(shè)立總會(huì)計(jì)師，探索高?？倳?huì)計(jì)師職責(zé)權(quán)限，完善以總會(huì)計(jì)師為核心的財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的職能和作用；探索更具靈活性的教育撥款和籌資體制，加強(qiáng)大學(xué)財(cái)務(wù)可持續(xù)能力建設(shè)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
　　（五）完善人才發(fā)展工作的體制機(jī)制，建立科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制———著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)新機(jī)制。完善“年薪激勵(lì)、合同管理、目標(biāo)考核、校院聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合”人才引進(jìn)新機(jī)制。優(yōu)化金融財(cái)會(huì)、國際商務(wù)、政法等重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才引進(jìn)政策；創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體引進(jìn)和項(xiàng)目合作引進(jìn)方式；健全引進(jìn)人才學(xué)術(shù)潛能評(píng)估制度，完善同行專家、行業(yè)認(rèn)可的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)辦法。加強(qiáng)新型國際化學(xué)科特區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建由國際知名學(xué)術(shù)大師領(lǐng)銜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行模式；制定優(yōu)秀人才到國內(nèi)外知名高校、研究院所擔(dān)任客座教授、兼職教授的支持政策。
　　———全面實(shí)行聘任（聘用）制度。完善聘用合同管理制度，實(shí)行勞動(dòng)合同、人事代理、勞務(wù)派遣等多種合同管理形式。專任教師實(shí)行“年薪制+聘用制”，完善人才的市場(chǎng)定價(jià)聘用制度；健全人才續(xù)聘機(jī)制，試行“長期教職”進(jìn)入與評(píng)估制度。實(shí)施不同用人體制間通道轉(zhuǎn)換辦法。實(shí)行新進(jìn)管理人才公開招聘制度，積極推進(jìn)管理人才職員制。完善人才流動(dòng)配置機(jī)制，健全人員退出管理辦法。
　　———完善薪酬激勵(lì)與分配制度，建立科學(xué)的考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制。以崗位價(jià)值為導(dǎo)向，完善“年薪制”薪酬分配制度，探索長期教職薪酬分配辦法。創(chuàng)新急需緊缺人才和優(yōu)秀人才薪酬分配政策，定制個(gè)性化方案；實(shí)施“成果導(dǎo)向”薪酬分配方式。實(shí)施全員聘任和崗位津貼制度；管理人才實(shí)行職級(jí)晉升制度，建立崗位崗級(jí)津貼實(shí)時(shí)調(diào)整機(jī)制。探索建立聘用人才的職業(yè)年金制。
　　改革和創(chuàng)新高水平行業(yè)特色型大學(xué)辦學(xué)體制機(jī)制總體目標(biāo)：以“質(zhì)量優(yōu)先，內(nèi)涵發(fā)展”為戰(zhàn)略主題，進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，遵循現(xiàn)代大學(xué)與高等財(cái)經(jīng)教育發(fā)展規(guī)律，立足于國情與校情，借鑒國內(nèi)外大學(xué)先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，破解影響和制約高水平財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的體制機(jī)制難題，構(gòu)建適應(yīng)高水平財(cái)經(jīng)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的充滿生機(jī)與活力的辦學(xué)體制與運(yùn)行機(jī)制，為建設(shè)高水平行業(yè)特色型大學(xué)提供體制機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)與借鑒。
　　改革措施：四大體制機(jī)制改革創(chuàng)新（一）特色學(xué)科群建設(shè)與管理機(jī)制改革與創(chuàng)新———大金融學(xué)科群創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制探索。聚合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融行業(yè)資源，以銀行、證券、保險(xiǎn)等為主體，把重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科作為立足行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)和突破口，以培養(yǎng)行業(yè)急需的創(chuàng)新人才為核心，以與行業(yè)共建科研創(chuàng)新平臺(tái)為載體，瞄準(zhǔn)國家和行業(yè)要解決的重大理論與實(shí)踐問題，構(gòu)建大金融學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)。
　　———高水平金融科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。采取“首席專家＋創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”模式，辦好“經(jīng)濟(jì)與管理研究院”、“發(fā)展研究院”、“金融研究院”、“馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院”學(xué)科特區(qū)。聚集國內(nèi)外金融研究力量，打造學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建學(xué)科研究大平臺(tái)。
　　———特色學(xué)科專業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化體制改革。構(gòu)建遵循學(xué)科發(fā)展內(nèi)在規(guī)律、適應(yīng)國家和行業(yè)發(fā)展需要、服務(wù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)科建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。為強(qiáng)化拓展行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)、著力發(fā)展新興學(xué)科專業(yè)，推進(jìn)學(xué)科交融，培育科學(xué)合理的學(xué)科群、促進(jìn)學(xué)科合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供制度與機(jī)制保障；建立健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和資源配置機(jī)制，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)與管理人才培養(yǎng)機(jī)制改革與創(chuàng)新（見項(xiàng)目一）（三）創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制———光華學(xué)術(shù)大師成就計(jì)劃。著力解決學(xué)術(shù)大師引進(jìn)培養(yǎng)和可持續(xù)人才梯隊(duì)問題，組建一批高水平學(xué)術(shù)研究中心，改革“學(xué)科領(lǐng)軍人才＋團(tuán)隊(duì)”運(yùn)行模式，形成學(xué)術(shù)大師→學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才→學(xué)術(shù)骨干→學(xué)術(shù)后備人才的結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)發(fā)展的學(xué)術(shù)人才梯隊(duì)。
　　———海內(nèi)外英才引智計(jì)劃。著力解決高層次人才不足問題，破解人才引進(jìn)的用人體制和動(dòng)力機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“年薪制+聘用制”，重點(diǎn)引進(jìn)一批海內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和急需緊缺專業(yè)高層次人才。
　　———可持續(xù)發(fā)展師資人才儲(chǔ)備計(jì)劃。著力解決金融財(cái)會(huì)等急需緊缺專門人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題，提升學(xué)校未來人才的比較優(yōu)勢(shì)，改革急需緊缺專門人才的建設(shè)模式，建立具有較好學(xué)術(shù)潛質(zhì)的優(yōu)秀高年級(jí)本科生、碩士研究生學(xué)術(shù)苗子赴海內(nèi)外知名高校培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)急需緊缺專門人才與優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡。
　?。ㄋ模┡c行業(yè)合作辦學(xué)體制機(jī)制改革與創(chuàng)新———構(gòu)建銀校、校地、校企合作辦學(xué)平臺(tái)。以服務(wù)謀合作、以貢獻(xiàn)求支持，建立并完善銀校、校地、校企合作辦學(xué)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校提供服務(wù)與行業(yè)、地方、企事業(yè)單位的需求良性互動(dòng)與無縫隙對(duì)接，提高學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的針對(duì)性。
　　———“智庫”計(jì)劃。以金融、經(jīng)濟(jì)管理等特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托、以長期建立的行業(yè)、區(qū)域、企事業(yè)單位良好的合作關(guān)系為紐帶，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為導(dǎo)向，打造一批高水平的智力服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)過五年的建設(shè)，成為國內(nèi)有影響力的 “思想庫”和“智囊團(tuán)”。
　　———金融、經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)干部培訓(xùn)基地建設(shè)。服務(wù)于國家人才發(fā)展戰(zhàn)略，抓住金融創(chuàng)新、資本市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、國際市場(chǎng)開拓等一系列巨大挑戰(zhàn)對(duì)中高級(jí)金融、經(jīng)濟(jì)管理人才需求的重大機(jī)遇，培養(yǎng)、培訓(xùn)國家行業(yè)、地方、企業(yè)急需的專業(yè)人才，創(chuàng)新思路和機(jī)制，建設(shè)國內(nèi)特別是西部地區(qū)高水平的金融、經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)干部培訓(xùn)基地。
　?。ㄎ澹└咝?nèi)部管理體制機(jī)制改革與創(chuàng)新（見項(xiàng)目四）構(gòu)建新型中外合作辦學(xué)機(jī)制提升西部高校國際化水平總體目標(biāo)：進(jìn)一步確立國際化辦學(xué)理念和發(fā)展格局，大力開展規(guī)范、開放、優(yōu)質(zhì)、靈活的中外合作辦學(xué)，構(gòu)建新型中外合作辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)造條件實(shí)施國際化人才的本土培養(yǎng)，切實(shí)轉(zhuǎn)換人才培養(yǎng)范式，提升中外合作辦學(xué)水平，成為不出西部而能接受具有國際水準(zhǔn)的教育基地和中外合作辦學(xué)體制改革的示范基地之一，顯著提高西部地區(qū)高等教育特別是經(jīng)管類教育質(zhì)量，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競(jìng)爭(zhēng)的國際化人才，為國家西部大開發(fā)、大開放、大發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為提升西部高校國際化水平，增強(qiáng)我國高等教育質(zhì)量的國際競(jìng)爭(zhēng)力提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
　　改革措施：四大任務(wù)、三個(gè)機(jī)制、兩條路徑（一）重點(diǎn)明確中外合作辦學(xué)的四大任務(wù)———增強(qiáng)國家重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科的國際影響力。瞄準(zhǔn)國際學(xué)科發(fā)展前沿和我國經(jīng)濟(jì)金融行業(yè)及西部區(qū)域重大需求，充分發(fā)揮我校金融、經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科優(yōu)勢(shì)，圍繞金融學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等4個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展需求，加強(qiáng)與國（境）外知名高校的合作交流，打造好國內(nèi)一流、國際有影響的“大金融”學(xué)科群，建好四大學(xué)科特區(qū)，提升國家重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科的國際影響力。
　　———提高各層次人才的國際競(jìng)爭(zhēng)能力。與國（境）外知名高校、研究機(jī)構(gòu)開展多層次、寬領(lǐng)域、高水平的人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目，在建好經(jīng)濟(jì)與管理國際化創(chuàng)新人才班、國家經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地班、與英國聯(lián)合培養(yǎng)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)碩士班、與紐約城市大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大中外合作研究生培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，整合校內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，引入國外優(yōu)質(zhì)教育資源，力爭(zhēng)形成一批優(yōu)質(zhì)的中外合作教育項(xiàng)目。
　　———加強(qiáng)科學(xué)研究的國際合作與交流。加強(qiáng)與國（境）外高水平大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的科研合作，聯(lián)合推進(jìn)高水平科學(xué)研究。開展高層次國際教育交流和研究，積極參與全球和區(qū)域性的重大科研課題合作研究。舉辦國際論壇，適時(shí)發(fā)起成立國際性學(xué)術(shù)組織，創(chuàng)辦金融類英文國際學(xué)術(shù)期刊。
　　———提升師資隊(duì)伍的國際化水平。發(fā)揮“學(xué)科特區(qū)”的人才“群聚效應(yīng)”和開放靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，吸引更多世界一流的專家學(xué)者來校從事教學(xué)和科研工作。實(shí)施“海內(nèi)外英才引智計(jì)劃”、“全職外籍知名教師引進(jìn)行動(dòng)”、“管理干部境外培訓(xùn)計(jì)劃”等，顯著提升師資隊(duì)伍的國際化水平。
　　（二）改革創(chuàng)新中外合作辦學(xué)的三大機(jī)制———全方位推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)學(xué)校專業(yè)特色和合作辦學(xué)目標(biāo)，有針對(duì)性、選擇性地與若干所國（境）外知名高校、研究機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)進(jìn)行多層次、寬領(lǐng)域、全方位的中外合作辦學(xué)。拓展合作空間，豐富合作項(xiàng)目，重點(diǎn)在師資、教學(xué)、科研、資金方面加大力度引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大選派師生干部出國（境）交流學(xué)習(xí)的規(guī)模和合作方式，建立多種海外實(shí)習(xí)基地、培訓(xùn)基地和科研基地。
　　———資源整合機(jī)制。在與現(xiàn)有國（境）外高校合作的基礎(chǔ)上，整合好各種經(jīng)濟(jì)資源、學(xué)科資源和人脈資源，擴(kuò)大吸收更多的國外優(yōu)質(zhì)教育資源。以有利于有效引進(jìn)和吸收世界先進(jìn)的辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)；有利于優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、課程資源和教學(xué)內(nèi)容；有利于全面提高學(xué)校的辦學(xué)能力、培養(yǎng)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的各類人才為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)外方優(yōu)質(zhì)資源的整合力度。
　　———項(xiàng)目動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。適應(yīng)中外合作辦學(xué)的要求，把握中外合作辦學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，建立動(dòng)態(tài)的合作項(xiàng)目調(diào)整與優(yōu)化機(jī)制，形成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、優(yōu)勝劣汰的項(xiàng)目實(shí)施體系。建立項(xiàng)目立項(xiàng)的評(píng)估辦法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，提高合作層次和水平；建立項(xiàng)目建設(shè)的中期評(píng)估制度。
　?。ㄈ┓€(wěn)定拓展中外合作辦學(xué)的兩條路徑———來源穩(wěn)定、重點(diǎn)突出的引進(jìn)之路。建立一支來源相對(duì)穩(wěn)定、質(zhì)量有保證的國際化師資隊(duì)伍；注重引進(jìn)、消化、吸收國外優(yōu)質(zhì)教育資源，并轉(zhuǎn)化為適合學(xué)校自身的教育資源；制訂一套符合國際人才培養(yǎng)要求的中外合作的專業(yè)課程教學(xué)體系；著力建設(shè)一批全英文教學(xué)的經(jīng)管類精品課程；逐步提高留學(xué)生教育的質(zhì)量和層次；堅(jiān)持穩(wěn)定周邊國家、東南亞國家和非洲國家，開拓拉美和歐美留學(xué)生市場(chǎng)；提高留學(xué)生層次，增加攻讀學(xué)位的留學(xué)生比例；開設(shè)系統(tǒng)、有特色、達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的課程；健全留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度；擴(kuò)大與國（境）外個(gè)人、教育基金組織、企業(yè)和政府部門開展合作的渠道。
　　———形式多樣、渠道順暢的派出之路。豐富學(xué)生校際交流與學(xué)位互授項(xiàng)目；大幅度增加學(xué)生出國（境）人數(shù)，重點(diǎn)放在雙方互認(rèn)學(xué)分、互認(rèn)學(xué)歷、互發(fā)文憑、聯(lián)合授予學(xué)位的項(xiàng)目上；大力推進(jìn)教師和管理干部到海外進(jìn)修訪問；定期大規(guī)模組織學(xué)校教師，尤其是優(yōu)秀中青年教師到合作方進(jìn)修、培訓(xùn)、聯(lián)合研究；定期組織管理干部到合作方進(jìn)修、培訓(xùn)；加強(qiáng)國（境）外實(shí)踐基地建設(shè)；探索財(cái)經(jīng)領(lǐng)域高水平、國際化的專業(yè)學(xué)位教育模式；在合作方建立海外教學(xué)點(diǎn)，逐步增派教師開設(shè)有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)的課程；積極與國家漢辦和主管部門協(xié)調(diào)，在歐美建立有財(cái)經(jīng)特色的孔子學(xué)院。(發(fā)展規(guī)劃處 供稿)