在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，新農(nóng)村建設(shè)的好壞直接關(guān)系著縮短貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在新農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，林業(yè)的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題也日益凸顯。筆者對(duì)自己的家鄉(xiāng)———上猶縣的林業(yè)利用情況展開了調(diào)研。
　　上猶縣地處江西省西南邊陲，全縣國(guó)土面積224萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地174萬(wàn)畝，占77.6%，活立木蓄積量330萬(wàn)立方米，活立竹2000萬(wàn)根，森林覆蓋率為73.2%，是一個(gè)典型的山多水多田少的山區(qū)林業(yè)縣。筆者以社陳村及其鄰村為例調(diào)查了三個(gè)村林業(yè)利用情況，歷時(shí)十六天，調(diào)查了三十多片山林，走訪了五十多戶人家。
　　一、上猶縣農(nóng)村林業(yè)利用存在的問(wèn)題
（一）部分林業(yè)資源開發(fā)過(guò)度。
調(diào)查項(xiàng)目
村名 樹木砍伐程度 最大砍伐程度
（估計(jì)值，單位：畝） （個(gè)別情況，單位：%）
社陳村 90 63
烏溪村 110 50
六村 96 71
　　（二）林業(yè)資源管理體系有待完善
（三）各林地開發(fā)程度存在較大的差異例如筆者所在家鄉(xiāng)社陳村的老屋場(chǎng)林區(qū)樹木的砍伐程度就達(dá)50%，而鄰村六村的石行徑林區(qū)數(shù)目的開發(fā)程度就是最佳狀態(tài)也就只能達(dá)9%。
　　二、上猶縣林業(yè)資源沒有合理利用的原因（一）政府部門監(jiān)管力度不夠。對(duì)于林業(yè)開發(fā)沒有一個(gè)系統(tǒng)的管理，大部分森林管理員都是由村委直接指派，其文化程度相對(duì)不高，法律知識(shí)掌握程度也相對(duì)薄弱。由于山區(qū)采用林地分管政策，農(nóng)村人民居住點(diǎn)分散，山區(qū)交通不便。使得林業(yè)資源的管理比較難達(dá)到預(yù)期的效果，這就間接影響了林業(yè)資源的合理利用。
　?。ǘ┺r(nóng)民對(duì)于林業(yè)資源的利用缺乏一定的認(rèn)識(shí)。根據(jù)筆者的走訪，有63%的村民認(rèn)為樹木的砍伐與法律無(wú)關(guān)，所以部分村民一時(shí)受利益誘惑而盲目伐木，這是造成林業(yè)資源沒有得到合理利用的最主要原因。
　?。ㄈ╇S著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，村民們紛紛蓋新房，置辦家具，從而加大了林業(yè)市場(chǎng)的需要，木材需求量上漲，很多林業(yè)收購(gòu)老板把目光轉(zhuǎn)向林深木茂的山區(qū)。農(nóng)民受利益驅(qū)使，有的轉(zhuǎn)化為林業(yè)收購(gòu)者，有的成為其雇傭者，幫人伐木已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)新興職業(yè)。
　　三、上猶縣林業(yè)資源合理利用的對(duì)策及建議（一）強(qiáng)化林地林權(quán)管理，加大管理的力度，實(shí)行責(zé)任到位。定期對(duì)各林區(qū)進(jìn)行抽查。對(duì)于森林管理員進(jìn)行定期教育，提高其素質(zhì)。
　?。ǘ├^續(xù)深加大新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)于一些尚未開發(fā)或者開發(fā)程度較低的林區(qū)進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_發(fā)。而對(duì)于那些不利于開發(fā)或者開發(fā)效益不理想的林區(qū)可以作為野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，風(fēng)景區(qū)進(jìn)行管理。
　　（三）加強(qiáng)文化建設(shè)，提高村民的法律意識(shí)和道德素質(zhì)水平。加大資金的投入，建立一些與林業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，比如家具廠，木材加工廠等。這樣既提高了木材的價(jià)值，也為村民提供了就業(yè)崗位。
　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)有地方特色的經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)一體化，（五）對(duì)于植被破壞比較嚴(yán)重的，受砍伐程度比較深的，能恢復(fù)就盡量恢復(fù)，不能恢復(fù)的或者難以恢復(fù)的可以種植一些經(jīng)濟(jì)作物。筆者建議種植油茶樹，因?yàn)橛筒枰矊儆诋?dāng)?shù)氐囊淮罅咙c(diǎn)。（08藥劑 方立軍）