! 暴雨使昔日家園變?yōu)橥粞?。今?月,民政部發(fā)布,2010年全國各類自然災(zāi)害致4.3億人次受災(zāi)。
●本報訊 針對罕見自然災(zāi)害已經(jīng)轉(zhuǎn)向頻發(fā)自然災(zāi)害的新特點,全國政協(xié)委員尹偉倫院士呼吁,強化自然災(zāi)害規(guī)律研究,完善對頻發(fā)自然災(zāi)害的防治管理體系。
隨著生態(tài)環(huán)境的破壞、全球氣候的變化,近年來,我國極端天氣氣候事件發(fā)生幾率進一步增大。過去五十年一遇、百年一遇的罕見自然災(zāi)害,包括雨雪冰凍災(zāi)害、極端干旱天氣、洪水、地震及泥石流等,如今在我國不斷頻繁暴發(fā),而且種類之繁、波及之廣、損失之巨、影響之深,均為歷史罕見。尹委員說,這些頻發(fā)的自然災(zāi)害已經(jīng)對人民群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重影響,更直接影響我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
尹委員說,在罕見自然災(zāi)害轉(zhuǎn)向頻發(fā)自然災(zāi)害,各類自然災(zāi)害成為常態(tài)的情況下,我國防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)工作中存在的諸多缺陷日益凸現(xiàn),減災(zāi)救災(zāi)面臨的形勢十分嚴峻。突出表現(xiàn)為兩個缺乏:缺乏應(yīng)對罕見自然災(zāi)害轉(zhuǎn)向頻發(fā)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律研究;缺乏應(yīng)對頻發(fā)災(zāi)害的綜合應(yīng)對和管理體系。
對此尹委員提出建議,要加強各類頻發(fā)自然災(zāi)害的科學(xué)研究,深化對自然災(zāi)害發(fā)生機理的認識;加大自然災(zāi)害的監(jiān)測研究,進一步加強自然災(zāi)害的風(fēng)險識別;完善災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提升地震、氣象、水文、地質(zhì)、森林草原火災(zāi)、農(nóng)林病蟲害等各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防能力;重點加強極端氣象災(zāi)害綜合探測和預(yù)報預(yù)警、大江大河重要河段洪水預(yù)報、地震及地質(zhì)災(zāi)害群防群測等系統(tǒng)建設(shè),不斷提高災(zāi)害預(yù)測預(yù)報的準確性和有效性。
他認為,應(yīng)該建立起各類防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)、賑災(zāi)預(yù)案,建立起強大、嚴密、科學(xué)的抗災(zāi)支持系統(tǒng),努力形成更高水平的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。
他還建議,積極構(gòu)建具體到地塊的全國自然災(zāi)害的預(yù)警系統(tǒng),科學(xué)劃分各類自然災(zāi)害避讓高風(fēng)險地區(qū),大幅度提高災(zāi)害設(shè)防水平。
他強調(diào),要高度關(guān)注林業(yè)生態(tài)建設(shè)如何適應(yīng)自然災(zāi)害頻發(fā)的問題,在規(guī)劃、設(shè)計林業(yè)生態(tài)工程的時候,提高防災(zāi)水平,避免因規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)導(dǎo)致重大損失。 (東方)