一、學(xué)校定位2010年7月《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》發(fā)布，《綱要》明確提出了要全面提高高等教育質(zhì)量這一核心；圍繞提高高等教育質(zhì)量，避免趨同化，對各高校要進(jìn)行分類分級管理。對于我校，關(guān)系較大的是《綱要》中“加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)實(shí)施985工程和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施211工程和啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目?！?br>　　我校在總結(jié)“十一五”、謀劃“十二五”發(fā)展時(shí)，必須要深刻理解和認(rèn)識《綱要》的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)是什么。我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)，是以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)來實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)，以及啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。即國家重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)是基礎(chǔ)，而國家重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)要以優(yōu)化改進(jìn)管理模式、引入競爭機(jī)制、實(shí)行績效評估、進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理為原則———這是《綱要》里明確提出的。
　　我校的定位是建設(shè)特色鮮明的高水平研究型大學(xué)，作為設(shè)有研究生院的高校，我們考慮問題和處理問題應(yīng)該從以下幾方面出發(fā)：第一，要有先進(jìn)的辦學(xué)理念和辦學(xué)條件；第二，要有良好的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系；第三，要有高水平師資隊(duì)伍；第四，要有高水平科研產(chǎn)出；第五，要進(jìn)行真正有效的國際交流與合作。目前，我國也主要從這幾方面的宏觀指標(biāo)去評價(jià)研究型大學(xué)。具體反映到數(shù)字方面，一是在校研究生與本科生數(shù)量之比相對合理；二是博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的數(shù)量；三是重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)水平。其中，最重要的是用國家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量來考核一個(gè)學(xué)校真正的綜合實(shí)力。
　　二、學(xué)校面臨的壓力我校是隸屬工信部七所高校之一，工信部目前進(jìn)入“985工程”的學(xué)校，哈工大是第一批，北航、北理、西工大是第二批，他們的一級國家重點(diǎn)學(xué)科和二級國家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量以及培育學(xué)科數(shù)量，包括一級學(xué)科博士點(diǎn)的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非“985”學(xué)校，所以進(jìn)“985”或進(jìn)優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺是以重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量為基礎(chǔ)比較出來的；南航、南理工和我校是設(shè)有研究生院高校，但與南航、南理工相比我校在重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量上有較大差距?，F(xiàn)在各學(xué)校都大力瞄準(zhǔn)一級國家重點(diǎn)學(xué)科。我校參評的二級學(xué)科導(dǎo)航、制導(dǎo)與控制學(xué)科又屬于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，所以是帶“引號”的，已經(jīng)暴露了我校在學(xué)科建設(shè)上存在的問題。此外，我校一級學(xué)科博士點(diǎn)數(shù)量只有六個(gè)，數(shù)量偏少。
　　另外，一些沒有研究生院的學(xué)校，例如武漢理工和與我們處于同一城市的東北林大，應(yīng)該說這些學(xué)校都是特色型大學(xué)，都不是綜合型大學(xué)。他們的一級重點(diǎn)學(xué)科、二級重點(diǎn)學(xué)科和一級博士點(diǎn)數(shù)量等都能說明問題。從研究型大學(xué)的評價(jià)指標(biāo)來看，我校一級學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)數(shù)嚴(yán)重偏少。而且，我校大部分一級學(xué)科排名不理想，排進(jìn)前幾名的都是一些小學(xué)科，同時(shí)，我校的國家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量也偏少。以上都是我們在學(xué)科建設(shè)上面臨的壓力。
　　學(xué)科建設(shè)的一系列數(shù)據(jù)有著深刻的內(nèi)涵，真正反映了一個(gè)學(xué)校的實(shí)力。去年年底，國家學(xué)位辦組織專家評審了21個(gè)學(xué)校申報(bào)的控制科學(xué)與工程一級學(xué)科博士點(diǎn)，這些申報(bào)控制學(xué)科博士點(diǎn)的學(xué)校幾乎都有省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。目前國家所有的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，已經(jīng)向一級學(xué)科過度，逐漸淡化二級學(xué)科。這些學(xué)校申報(bào)一級學(xué)科博士點(diǎn)的時(shí)候，一般是4—6個(gè)研究方向?？蒲蟹矫娴膶Ｖ鴶?shù)量，發(fā)表文章的質(zhì)量，特別是科研獲獎(jiǎng)的級別都相當(dāng)高。在人才隊(duì)伍方面，百千萬工程、新世紀(jì)人才，幾乎每個(gè)學(xué)校都有，甚至有的學(xué)校還有杰青。我校很多院系認(rèn)為我們是國防院校，難以發(fā)表文章，所以不要拿這個(gè)指標(biāo)來比，可以理解。但是，與部隊(duì)院校海軍航空工程大學(xué)對比，它在6個(gè)方向中有5個(gè)方向帶頭人是國家重點(diǎn)學(xué)科畢業(yè)的博士或國外知名大學(xué)畢業(yè)的博士，他們的獎(jiǎng)項(xiàng)、文章、專著、專利也是可圈可點(diǎn)的，可以說他們并不封閉。
　　作為學(xué)科來講，真正的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是什么？
　　第一重要的是學(xué)科方向，是否形成一個(gè)特色、優(yōu)勢的學(xué)科方向，學(xué)科方向反映了學(xué)科的影響力。以控制學(xué)科為例，排名第一的是浙江大學(xué)，他的過程控制絕對是國內(nèi)第一的。很難說這個(gè)學(xué)校的控制學(xué)科就比哪個(gè)學(xué)校的控制學(xué)科強(qiáng)，因?yàn)閺膶W(xué)科來講，只能通過一些數(shù)據(jù)來比。但從學(xué)科方向的學(xué)術(shù)影響力來看具有可比性。另外，學(xué)科方向具有穩(wěn)定性和學(xué)術(shù)合理性，不等同于科研項(xiàng)目，我們現(xiàn)在很多學(xué)院在做“十二五”規(guī)劃的時(shí)候?qū)@個(gè)問題的認(rèn)識還存在欠缺。
　　第二重要的是和學(xué)科方向相對應(yīng)的隊(duì)伍，這是學(xué)科的基本單元。隊(duì)伍不是一堆人簡單聚在一起，關(guān)鍵是有沒有具有學(xué)術(shù)影響力的領(lǐng)軍人物，同時(shí)，在領(lǐng)軍人物帶領(lǐng)下這個(gè)團(tuán)隊(duì)要不斷產(chǎn)生有影響力的標(biāo)志性成果，無論是在科研上、教學(xué)上，還是在人才培養(yǎng)上。而且，這個(gè)團(tuán)隊(duì)要將人才培養(yǎng)和科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合，不能將教學(xué)和科研對立起來，二者應(yīng)該相輔相成。所以說人才培養(yǎng)和科學(xué)研究要在學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)層面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，而不是在每一個(gè)老師身上去進(jìn)行結(jié)合，要通過團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)既做高水平科學(xué)研究，又進(jìn)行高水平人才培養(yǎng)。
　　第三，在若干個(gè)研究方向和團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，要形成一個(gè)科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，它反映了學(xué)科的整體性。因?yàn)閷W(xué)科方向和學(xué)科方向隊(duì)伍是孤立的，每個(gè)學(xué)科方向有相應(yīng)的學(xué)科方向隊(duì)伍來做相應(yīng)的科研和教學(xué)工作。一個(gè)學(xué)科里五六個(gè)方向或六七個(gè)方向組織在一起，可綜合地反映人才培養(yǎng)體系。做科研有各自側(cè)重的方向、各自側(cè)重的點(diǎn)，但在人才培養(yǎng)上要注意形成一個(gè)科學(xué)的培養(yǎng)體系，它反映一個(gè)學(xué)科的整體性，人才培養(yǎng)體系要具有先進(jìn)的人才培養(yǎng)理念、合理的專業(yè)設(shè)置、明晰的培養(yǎng)目標(biāo)。有的學(xué)院一百多人辦六七個(gè)專業(yè)、三四個(gè)一級學(xué)科，怎么能辦好？專業(yè)和學(xué)科都沒有辦好。這都是人才培養(yǎng)體系需要解決的問題，要合理設(shè)置專業(yè)，明晰培養(yǎng)目標(biāo)，制定科學(xué)的培養(yǎng)方案，構(gòu)建特色人才培養(yǎng)體系。一個(gè)學(xué)校的特色不能簡單地反映在科研上，通過特色學(xué)科方向最終反映到人才培養(yǎng)體系上，形成特色的人才培養(yǎng)體系才能說一個(gè)學(xué)校真正辦出了特色。
　　三、認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃工作“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)需要解決如下問題：
　　第一，要深入認(rèn)識和理解現(xiàn)階段（中國高等教育的初級階段），研究型大學(xué)的特征和實(shí)質(zhì)到底是什么，標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵是什么；第二，要深刻理解學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)是什么；第三，就是要結(jié)合我校實(shí)際，解決如何推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃以及如何保證規(guī)劃實(shí)施；第四，如何有效地激發(fā)廣大教師在辦學(xué)方面的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還要通過運(yùn)行機(jī)制和政策導(dǎo)向來保證，這是學(xué)校層面“十二五”規(guī)劃需要考慮解決的問題。
　　學(xué)校也具有很好的學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)。如，廣大教師關(guān)心學(xué)校發(fā)展，對學(xué)校發(fā)展建設(shè)寄予了厚望；學(xué)校有50多年的辦學(xué)歷史，為學(xué)校發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；特別是通過“十一五”的建設(shè)，學(xué)校的辦學(xué)條件得到了極大的改善，為推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展提供了重要保障，在“十一五”期間，我?？蒲幸踩〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，為建設(shè)研究型大學(xué)或者是說為我們學(xué)校特色學(xué)科體系包括國家重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)提供了很好條件。
　　一年多以來學(xué)校在 “十二五”規(guī)劃方面做了如下工作：
　　（1）制定了學(xué)?！笆濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃學(xué)?！笆濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是建設(shè)特色鮮明的高水平研究型大學(xué)，并確定了以特色學(xué)科體系建設(shè)為核心，為了支撐這一個(gè)核心工作，確定了以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為根本，以高水平師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以高水平科研產(chǎn)出為突破口，以內(nèi)涵建設(shè)與內(nèi)涵式發(fā)展為基本途徑，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，這是“十二五”學(xué)校規(guī)劃的一個(gè)基本思路。我認(rèn)為，這幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)系是：以高水平科研產(chǎn)出為突破口，這是研究型大學(xué)的基礎(chǔ)，沒有高水平科研談不上研究型大學(xué)。只有有了高水平科研產(chǎn)出，我們的高水平師資隊(duì)伍建設(shè)才有可能。只有有了這兩項(xiàng)才能有創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。所以不存在人才培養(yǎng)與科學(xué)研究對立、爭資源的問題，關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸斫y(tǒng)一思想，處理好相互關(guān)系。
　?。?）制定了學(xué)科規(guī)劃學(xué)校“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確了一項(xiàng)核心任務(wù)和三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，圍繞核心任務(wù)，學(xué)科辦編制了學(xué)科規(guī)劃，在學(xué)科規(guī)劃里主要明確了四項(xiàng)任務(wù)：一是學(xué)校的學(xué)科建設(shè)以一級學(xué)科來進(jìn)行，不再按二級學(xué)科來建設(shè)，這是一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)變；二是為了真正體現(xiàn)我們學(xué)校辦學(xué)的特色和優(yōu)勢，明確了“5+1”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，即以項(xiàng)目建設(shè)形式來進(jìn)行；三是以學(xué)科方向建設(shè)為著力點(diǎn)，開展學(xué)科建設(shè)，即強(qiáng)化學(xué)科方向建設(shè)。學(xué)科內(nèi)涵有三個(gè)方面：學(xué)科方向、學(xué)科方向?qū)?yīng)的團(tuán)隊(duì)、若干學(xué)科方向支撐起來的人才培養(yǎng)體系，是學(xué)科建設(shè)的三要素。在三要素中，我們是以學(xué)科方向作為著力點(diǎn)來開展建設(shè)的；第四，明確了學(xué)科建設(shè)的三級責(zé)任制，也就是學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科方向（團(tuán)隊(duì)）。2010年9月20日，學(xué)校通過了這一規(guī)劃，9月29日召開了一個(gè)重要的會議，對各學(xué)院建設(shè)的學(xué)科及方向進(jìn)行評審。會議明確了各個(gè)學(xué)院擬重點(diǎn)建設(shè)一級學(xué)科（基本上是一個(gè)學(xué)院主要圍繞一個(gè)一級學(xué)科開展建設(shè)）。
　?。?）學(xué)院規(guī)劃編制為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校規(guī)劃工作，分兩條線并行來做，一個(gè)是院系層面規(guī)劃，一個(gè)是學(xué)校層面的專項(xiàng)規(guī)劃。院系層面規(guī)劃要以學(xué)科建設(shè)為中心，全面梳理學(xué)院各方面工作，明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，明確思路。學(xué)院是研究型大學(xué)辦學(xué)的實(shí)體，是辦學(xué)活力的來源，按照劉志剛校長要求，規(guī)劃先從學(xué)院做起，學(xué)院能把學(xué)校發(fā)展的問題反映出來，然后由專項(xiàng)規(guī)劃配套解決。專項(xiàng)規(guī)劃要以學(xué)?！笆濉币?guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)院（系）規(guī)劃，制定切實(shí)有效的政策措施，關(guān)鍵是如何保證學(xué)院規(guī)劃的可操作性，這是專項(xiàng)規(guī)劃要解決的問題。因?yàn)槿绻麑W(xué)院有想法，但是沒有政策支持，沒有資源的合理分配，就無法保證學(xué)院規(guī)劃的可操作性。所以，專項(xiàng)規(guī)劃關(guān)鍵是要制定切實(shí)有效的政策措施，最終確保學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高。
　　從前一階段工作來看，各學(xué)院對學(xué)科建設(shè)的思路逐漸清晰，但是有個(gè)別學(xué)院還存在等、靠的思想，不敢推進(jìn)。
　?。?）專項(xiàng)規(guī)劃編制專項(xiàng)規(guī)劃要抓重點(diǎn)，所以重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，即本科生培養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、研究生培養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、師資隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃、科學(xué)研究專項(xiàng)規(guī)劃。其中，本科生培養(yǎng)規(guī)劃由教務(wù)處牽頭，招就處、學(xué)生處、團(tuán)委、實(shí)資處等部門配合，從本科生的招生開始，一直到就業(yè)，都要綜合考慮。不要教務(wù)處只管教學(xué)計(jì)劃，實(shí)資處只管實(shí)驗(yàn)，團(tuán)委只管創(chuàng)新，學(xué)工處只管思想，不能分裂，要綜合考慮，必須統(tǒng)一起來。要從學(xué)校政策層面考慮問題，而不是僅從職能部處的角度考慮問題。研究生培養(yǎng)規(guī)劃也是這個(gè)思路，相關(guān)的部門要配合牽頭部門做這件事情。
　　四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃要結(jié)合工程大學(xué)實(shí)際，最終解決以下問題：
　　師資隊(duì)伍規(guī)劃：如何有利于提高教師的整體水平。這個(gè)規(guī)劃一定要有針對性和可操作性。學(xué)院規(guī)劃能不能推進(jìn)，可不可行，可不可操作，能不能達(dá)到擬定目標(biāo)，在很大程度上取決于專項(xiàng)規(guī)劃政策能否配套，上下能否呼應(yīng)。根據(jù)我校60%左右的教師都是年輕教師的現(xiàn)狀，師資隊(duì)伍規(guī)劃還必須要回答如何提高青年教師的競爭能力這個(gè)問題，青年教師是工程大學(xué)的未來，他們的能力主要體現(xiàn)在競爭力上。競爭力是指學(xué)術(shù)能力、交流能力、同行知名度等等。這是工程大學(xué)要面對的問題，是師資隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃必須要回答的問題。不能僅僅說缺少領(lǐng)軍人物，到底問題在哪，隊(duì)伍整體水平不提高，不可能出高水平人才。
　　本科生培養(yǎng)規(guī)劃：如何有利于提高本科生的職業(yè)能力和科學(xué)水平。博士生培養(yǎng)，要立足于如何有利于提高博士生的培養(yǎng)質(zhì)量，博士生質(zhì)量真正反映了研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。博士生培養(yǎng)質(zhì)量要高，前提是導(dǎo)師隊(duì)伍水平必須高，要有高水平的科學(xué)研究，這樣就有了好的研究條件和氛圍。所以，博士生培養(yǎng)質(zhì)量是真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系的龍頭，對于設(shè)有研究生院的學(xué)校，真正的競爭力是看博士生的培養(yǎng)質(zhì)量，博士生的培養(yǎng)質(zhì)量提高了，碩士生和本科生的培養(yǎng)質(zhì)量就會有保證。反之，博士生的培養(yǎng)質(zhì)量上不去，研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量就無從談起。所以，研究生培養(yǎng)規(guī)劃中如何提高博士生培養(yǎng)質(zhì)量是必須要回答的問題。
　　科學(xué)研究規(guī)劃關(guān)鍵要立足于如何提高科學(xué)研究的產(chǎn)出水平，擴(kuò)大學(xué)校的影響力。
　　四、關(guān)于學(xué)科建設(shè)的幾點(diǎn)體會學(xué)科建設(shè)的特點(diǎn)：
　?。?）系統(tǒng)性。學(xué)科建設(shè)涉及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、條件建設(shè)等多方面的工作，所以反映出系統(tǒng)性。
　?。?）復(fù)雜性。學(xué)科建設(shè)涉及思想觀念、運(yùn)行體制機(jī)制，涉及政策措施，涉及教師切身利益，特別是涉及學(xué)生的切身利益，學(xué)科建設(shè)最終是為學(xué)生謀利益，沒有高水平的學(xué)科，就談不上高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，所以說學(xué)科建設(shè)具有復(fù)雜性。
　?。?）長期性。對于我國這樣處于高等教育初級階段的國家，決定了必須要不斷深化完善學(xué)科建設(shè)工作。目前，對于學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵有很多的理解和認(rèn)識，這是必然要經(jīng)歷的過程。作為研究型大學(xué)都在結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，凝煉聚焦自己的學(xué)科內(nèi)涵。要達(dá)到學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)，必須主動(dòng)地從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，不斷充實(shí)完善學(xué)科內(nèi)涵，而不是被動(dòng)地迎評。所以學(xué)科建設(shè)對任何一所高校來講既不是高不可攀，也不可能一蹴而就。
　?。?）創(chuàng)新性。這非常重要，特別是處在高等教育初級階段，要以改革創(chuàng)新精神抓住學(xué)科建設(shè)工作，要以改革創(chuàng)新精神謀劃學(xué)科建設(shè)工作，要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)學(xué)科建設(shè)工作，要以改革創(chuàng)新精神實(shí)施學(xué)科建設(shè)工作。學(xué)科建設(shè)從開始理解、認(rèn)識到最后落實(shí)，都要有改革創(chuàng)新精神，這是我們必須面對的。
　　總之，我校學(xué)科建設(shè)既要避免盲目悲觀，也要避免自我欣賞。要客觀面對現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)融入主流，一定要融入中國高等教育的體系,要十分清晰辦學(xué)實(shí)質(zhì)，不僅縱向看發(fā)展，更要橫向?qū)Ρ?。避免自我循環(huán)，科學(xué)地籌劃我們的工作，系統(tǒng)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。