圖為付賢智校長(zhǎng)在作報(bào)告。黃二寧攝


　　各位代表，同志們：
　　受學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子委托，我向大會(huì)作 學(xué)校工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《福州大學(xué) 中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010—2020 年）（草 案）》和《福州大學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要 （草案）》一并審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們 提出意見。
　　一、2010 年和 “十一五”時(shí) 期我校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展回顧2010 年是“十一五”的收官之年。在省 委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班 子帶領(lǐng)全體師生員工，以科學(xué)發(fā)展觀為指 導(dǎo)，以習(xí)近平副主席來校視察為動(dòng)力，全面 貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神，結(jié)合學(xué)校 實(shí)際，分析總結(jié)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)狀 和機(jī)遇，鮮明提出“堅(jiān)持走區(qū)域特色創(chuàng)業(yè)型 大學(xué)強(qiáng)校之路，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn)， 以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核 心，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”的 學(xué)校發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)一致，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn) 取，扎實(shí)工作，較好地完成了學(xué)校2010 年各 項(xiàng)工作，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。一年 來的主要工作和成效是：
　?。ㄒ唬W(xué)科建設(shè)取得新進(jìn)展。一是 加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)工作，在對(duì)“211 工程”三期重 點(diǎn)建設(shè)學(xué)科第一階段建設(shè)情況進(jìn)行全面檢 查評(píng)估的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“211 工程”三期第二 階段重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，繼續(xù)支持7 個(gè)重點(diǎn)學(xué)科 建設(shè)項(xiàng)目，并新增4 個(gè)扶持學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。 二是認(rèn)真組織學(xué)位點(diǎn)申報(bào)工作，新增5 個(gè)一 級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、15 個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)、8 個(gè) 碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，4 個(gè)工程碩士專業(yè)領(lǐng) 域。三是國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科培育工作扎實(shí)推進(jìn)， 我校共有6 個(gè)學(xué)科項(xiàng)目列入省財(cái)政廳申報(bào) 中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金建設(shè) 項(xiàng)目，為申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科或培育學(xué)科奠定 了基礎(chǔ)。
　?。ǘ┙虒W(xué)和人才培養(yǎng)工作成效 明顯。一是專業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建筑學(xué)專 業(yè)順利通過全國(guó)高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)本科 教育評(píng)估；新增1 個(gè)國(guó)家級(jí)和2 個(gè)省級(jí)特色 專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、1 門國(guó)家雙語示范課程、4 門省 級(jí)精品課程、3 名省級(jí)教學(xué)名師、2 個(gè)省級(jí)教 學(xué)團(tuán)隊(duì)和2 個(gè)省級(jí)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。二是教 學(xué)改革步伐加快。被教育部列入首批實(shí)施 “卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”試點(diǎn)高校，成立 了福州大學(xué)閩臺(tái)高等工程教育研究中心，在 8 個(gè)本科專業(yè)和5 個(gè)工程碩士領(lǐng)域?qū)嵤┳?越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃；將基礎(chǔ)綜合班的招 生直接列入學(xué)校本一提前批招生計(jì)劃，制定 了全新的基礎(chǔ)綜合班本-碩貫通培養(yǎng)方案。 三是實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)取得新成果。由紫金 礦業(yè)集團(tuán)投資1 億多元興建的紫金礦業(yè)學(xué) 院上杭教學(xué)基地已建成并投入使用；2 個(gè)高 校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)建設(shè)，獲得財(cái)政 部400 萬元資助；立項(xiàng)建設(shè)6 個(gè)研究生公共 基礎(chǔ)課所必需的開放實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和創(chuàng)新實(shí)踐 平臺(tái)。四是研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。成 為福建省唯一一所被列入“全國(guó)專業(yè)學(xué)位研 究生教育綜合改革試點(diǎn)單位”和“國(guó)家工程 碩士研究生教育創(chuàng)新院?！钡母咝＃涌炝?研究生教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐。五是學(xué) 生綜合素質(zhì)不斷提高。學(xué)生在各類學(xué)科競(jìng)賽 中獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)100 余項(xiàng)，特別是在第 35 屆 ACM 國(guó)際大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽亞洲 區(qū)預(yù)選賽中獲得2 個(gè)金獎(jiǎng)、2 個(gè)銀獎(jiǎng)和7 個(gè) 銅獎(jiǎng)，在第六屆全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)暨沙盤 模擬經(jīng)營(yíng)大賽全國(guó)總決賽中獲得總冠軍；在 優(yōu)秀研究生學(xué)位論文評(píng)選工作中，獲得省優(yōu) 秀博士論文一等獎(jiǎng)1 項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3 項(xiàng)、三等 獎(jiǎng)3 項(xiàng)，1 篇博士論文獲 “全國(guó)百篇優(yōu)秀博 士學(xué)位論文”提名獎(jiǎng)；人才培養(yǎng)質(zhì)量繼續(xù)保 持較高的社會(huì)認(rèn)可度，2010 屆本科畢業(yè)生 一次性就業(yè)率達(dá)92.6% ，畢業(yè)生進(jìn)入研究生 階段學(xué)習(xí)的總體升學(xué)率達(dá)15.8%。
　?。ㄈ┛茖W(xué)研究與科技開發(fā)工作 實(shí)現(xiàn)新突破。一是科技工作總量增長(zhǎng)勢(shì) 頭強(qiáng)勁。共獲各類資助項(xiàng)目866 項(xiàng)，資助經(jīng) 費(fèi)超過1.5 億元，比2009 年增長(zhǎng)了28.3% 。 特別是國(guó)家基金項(xiàng)目大幅增加，獲國(guó)家自 然科學(xué)基金項(xiàng)目66 項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)達(dá)到 2111 萬元，與2009 年相比，資助項(xiàng)目數(shù)增 長(zhǎng)了86.6%、資助經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了79.9% ，再創(chuàng) 歷史新高；獲國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目6 項(xiàng)， 是獲得資助項(xiàng)目數(shù)最多的一年。二是科技 成果水平明顯提高?？萍汲晒@省科學(xué)技 術(shù)一等獎(jiǎng)1 項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3 項(xiàng)、三等獎(jiǎng)7 項(xiàng)， 軍隊(duì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1 項(xiàng)；獲得國(guó)家專利 授權(quán)96 件，其中發(fā)明專利約占77% ；科技 學(xué)術(shù)論文被 SCIE 收錄330 篇、被 EI收錄 322 篇、被 ISTP收錄101 篇，其中被 SCIE 收錄的論文中有1 篇影響因子超過11.0、3 篇影響因子超過8.0、17 篇影響因子超過 5.0，發(fā)表的論文被 SCI論文引用262 篇 929 次。三是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 新增福建省功能高分子材料工程技術(shù)研究 中心等4 個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。四是產(chǎn)學(xué) 研合作和社會(huì)服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。校地 合作穩(wěn)步推進(jìn)，與寧德市人民政府簽訂了 科技協(xié)作同發(fā)展協(xié)議，校地合作涵蓋福建 省全部設(shè)區(qū)市；校企合作向縱深拓展，合作 模式從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”逐步轉(zhuǎn)向“點(diǎn)對(duì)面”，順利 完成了與福建省計(jì)量科學(xué)研究院、福建聯(lián) 通等產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作簽約，與閩東電 機(jī)集團(tuán)、福建遠(yuǎn)東電機(jī)集團(tuán)、清華大學(xué)、中 科院電工所、福安市人民政府等11 家政府 和企事業(yè)單位簽訂 “福建省電機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué) 研聯(lián)盟合作協(xié)議”，開創(chuàng)了科技服務(wù)高端行 業(yè)的新模式；軍地科技合作有所突破，加強(qiáng) 了與總裝備部科技委、海軍裝備部、解放軍 防化研究院等國(guó)防軍工部門的科技交流與 合作，重點(diǎn)開展國(guó)防需求研究和項(xiàng)目組織， 多個(gè)項(xiàng)目取得合作意向，學(xué)?？萍脊ぷ鲗?duì) 國(guó)防安全領(lǐng)域的預(yù)期貢獻(xiàn)度大幅提升；積 極組織專家教授1600 多人次參加“福建省 高校‘閩西行’活動(dòng)”等省內(nèi)外科技成果對(duì) 接推廣活動(dòng)，對(duì)外簽訂技術(shù)合同282 項(xiàng)，特 別是涌現(xiàn)出一批如制備木質(zhì)素磺酸鈉減水 劑項(xiàng)目等超過百萬元的重大橫向開發(fā)項(xiàng) 目。2010 年，實(shí)際到校橫向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到 5657 萬元，比2009 年增長(zhǎng)46.9% ，使縱橫 向經(jīng)費(fèi)比例縮小至1.7∶1。五是國(guó)家大學(xué)科 技園建設(shè)項(xiàng)目全面展開。集科學(xué)研究、企業(yè) 孵化、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、閩臺(tái)合作交流和公共 服務(wù)等功能為一體的大學(xué)科技園正在緊張 的籌建中，福州大學(xué)陽光科技大廈、福州大 學(xué)閩臺(tái)教育與科技合作交流中心、福州大 學(xué)先進(jìn)控制技術(shù)研究中心、福州大學(xué)天地 星通訊技術(shù)研發(fā)中心、福州大學(xué)思嘉新材 料研發(fā)中心等1 個(gè)主樓項(xiàng)目、4 個(gè)孵化器 大樓項(xiàng)目已經(jīng)完成簽約和揭牌，一期工程 將于今年6 月份正式開工。
　?。ㄋ模熧Y隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一 是第三輪崗位設(shè)置與聘任工作順利完成。 堅(jiān)持按需設(shè)崗的原則，制定并實(shí)施了《福州 大學(xué)第三輪崗位聘任工作方案》，調(diào)整了各 系列人員崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，重新遴選了 212 位關(guān)鍵崗位上崗人員。二是師資隊(duì)伍 整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。共引進(jìn)博士、博士后等 高層次人才49 名，其中90% 以上為“985 工 程”和“211 工程”院校的優(yōu)秀畢業(yè)生；新增 “福建省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”3 人、“閩江學(xué)者”特 聘教授3 人、“福建省高等學(xué)校新世紀(jì)優(yōu)秀 人才支持計(jì)劃人選”6 人。三是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)扶 持力度不斷加大。在“211 工程”三期第二 階段建設(shè)資金中安排先行啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)630 萬 元用于創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才自主 組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以此為載體集聚、培養(yǎng)、選 拔一批拔尖人才。
　?。ㄎ澹?duì)外合作與交流呈現(xiàn)新局 面。一是校際合作更加密切。分別與德國(guó) 凱特斯勞滕大學(xué)等19 所國(guó)外及臺(tái)灣地區(qū) 大學(xué)簽訂了校際友好合作協(xié)議，其中與臺(tái) 灣銘傳大學(xué)和東海大學(xué)聯(lián)合開展的 “3+1 合作辦學(xué)”項(xiàng)目將于今年正式實(shí)施，該項(xiàng)目 的學(xué)生在畢業(yè)后將同時(shí)獲得福州大學(xué)學(xué)士 學(xué)位和臺(tái)灣高校頒發(fā)的相關(guān)證照。二是校 友工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年教育發(fā)展基金會(huì)共 收到現(xiàn)金捐款650 多萬元，廣大校友積極 參與國(guó)家大學(xué)科技園的捐建工作，云南、河 北等省份的校友會(huì)相繼成立，校友工作對(duì) 學(xué)校發(fā)展建設(shè)的推動(dòng)作用日益顯著。三是 對(duì)外交流更加活躍。承辦了“第35 屆 ACM 國(guó)際大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽亞洲區(qū)預(yù)選賽 （福州賽區(qū)）”、“首屆國(guó)際閩商研討會(huì)”等30 多場(chǎng)國(guó)際性、全國(guó)性或區(qū)域性大型會(huì)議；配 合 “院士專家海西行”、“福建省科技活動(dòng) 周”等活動(dòng)，邀請(qǐng)了100 多名院士和知名專 家學(xué)者來校講學(xué)與交流；加強(qiáng)與國(guó)家教育 部、國(guó)家科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委、國(guó) 務(wù)院學(xué)位辦及相關(guān)省政府部門等業(yè)務(wù)主管 機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)溝通，通過召開決策咨詢會(huì)、邀 請(qǐng)指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)、走訪慰問等多種形式逐 步建立增進(jìn)了解、增強(qiáng)互信的長(zhǎng)效機(jī)制，公 共關(guān)系資源的開拓出現(xiàn)新局面。
　?。﹥?nèi)部管理水平再上新臺(tái)階。 一是校內(nèi)管理體制改革步伐加快。以 簡(jiǎn)政放權(quán)為核心深化學(xué)院制改革，進(jìn)一步 明確了校、院兩級(jí)的管理職責(zé)，激發(fā)了學(xué)院 辦學(xué)活力；推動(dòng)校部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，黨政管 理機(jī)構(gòu)從25 個(gè)壓縮到22 個(gè)。二是公共服 務(wù)體系更加健全。旗山校區(qū)服務(wù)研究生教 育以及科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的功能加快完 善，銅盤校區(qū)為開展應(yīng)用技術(shù)和繼續(xù)教育 工作提供了充足的辦學(xué)空間，廈門工藝美 院集美校區(qū)主體建設(shè)、整體搬遷工作已經(jīng) 完成。三是財(cái)務(wù)狀況有所改善。通過積極爭(zhēng) 取各項(xiàng)財(cái)政撥款、增加經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入、建 立資產(chǎn)和債務(wù)運(yùn)作平臺(tái)、提高資金管理使 用效率等各項(xiàng)措施，使學(xué)校財(cái)務(wù)緊張狀況 得到一定程度的緩解，財(cái)務(wù)統(tǒng)籌調(diào)控和抗 風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升。
　?。ㄆ撸h建與和諧校園建設(shè)成果 豐碩。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。建立 75 個(gè) “校級(jí)先鋒團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建示范崗”和210 個(gè)“校級(jí)黨員示范崗”，進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí) 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，增強(qiáng)了各級(jí)黨 組織的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng) 廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共 產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等 監(jiān)督制度和法規(guī)制度，建立健全 “三重一 大”集體決策制度等議事規(guī)則和會(huì)議制度， 充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的作用，進(jìn) 一步健全了符合學(xué)校特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐 敗體系。三是干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。調(diào) 整、交流、提任處級(jí)干部共62 人，其中選拔 提任正處級(jí)干部8 人、副處級(jí)干部15 人， 調(diào)整交流處級(jí)干部39 人。四是學(xué)生工作和 共青團(tuán)工作實(shí)效性增強(qiáng)。以學(xué)生成長(zhǎng)成才 為中心，在學(xué)生思想政治教育、心理咨詢與 輔導(dǎo)、形勢(shì)與政策教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教 育等方面開展了卓有成效的工作；關(guān)心學(xué) 生、愛護(hù)學(xué)生、以學(xué)生為本的辦學(xué)理念更加 凸顯并落在實(shí)處，全校學(xué)生參加大學(xué)生基 本醫(yī)療保險(xiǎn)的比率達(dá)到100% ，面向貧困生 的各項(xiàng)資助總額達(dá)4800 萬元、受惠學(xué)生達(dá) 16000 余人次。五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳，社會(huì)影 響不斷增強(qiáng)。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視 臺(tái)、科學(xué)時(shí)報(bào)等國(guó)內(nèi)外各類媒體共刊發(fā)、播 出關(guān)于我校的報(bào)道近430 條(次)，充分展示 了我校在發(fā)展建設(shè)各方面取得的成就，進(jìn) 一步擴(kuò)大了學(xué)校的社會(huì)知名度。六是改善 民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年直接用于改善 民生的支出比2009 年增加2672 萬元，其 中，用于校內(nèi)津貼、福利和獎(jiǎng)金的支出增加 2087 萬元，增長(zhǎng)率為31.6% ；用于住房公積 金的支出增加379 萬元，增長(zhǎng)率為25.2% ； 用于離退休人員校內(nèi)生活補(bǔ)貼的支出增加 205 萬元，增長(zhǎng)率為26.4% 。七是深入開展 文明校園創(chuàng)建工作，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展更加和 諧。統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、工會(huì)、保衛(wèi)、信訪等工作 的順利開展為保證學(xué)校中心任務(wù)的完成繼 續(xù)發(fā)揮積極作用；“溫馨校園工程”確定的 60 件師生員工關(guān)心關(guān)注的實(shí)事已經(jīng)全部 辦結(jié)。
　　2010 年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，標(biāo) 志著學(xué)?！笆晃濉币?guī)劃勝利實(shí)現(xiàn)。過去的 五年，是學(xué)校發(fā)展思路拓展提升的五年， 從“教學(xué)主導(dǎo)型向教學(xué)研究型轉(zhuǎn)型”到“建 設(shè)區(qū)域特色創(chuàng)業(yè)型東南強(qiáng)?！睉?zhàn)略目標(biāo)的 提出，得到廣大師生員工的高度認(rèn)可，全 校師生員工對(duì)學(xué)校事業(yè)的向心力和凝聚 力不斷增強(qiáng)；加快“從以規(guī)模擴(kuò)張為主的 數(shù)量型增長(zhǎng)方式向以內(nèi)涵建設(shè)為主的質(zhì) 量型提升方式轉(zhuǎn)變”，為我校創(chuàng)業(yè)型東南 強(qiáng)校第二階段建設(shè)和戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí) 現(xiàn)提出了基本發(fā)展思路。過去的五年，是 學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年，在原 有基礎(chǔ)上許多標(biāo)志性的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo) 實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，學(xué)校事業(yè)走上快速發(fā) 展的軌道，進(jìn)一步發(fā)展的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯 著增強(qiáng)。一是學(xué)科建設(shè)成效顯著。重點(diǎn)學(xué) 科和學(xué)位點(diǎn)快速增長(zhǎng)，學(xué)科專業(yè)布局和結(jié) 構(gòu)對(duì)海西建設(shè)具有良好的適應(yīng)性。新增1 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科、3 個(gè)博士后科研 流動(dòng)站、5 個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、15 個(gè)一級(jí) 學(xué)科碩士點(diǎn)、8 個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和 4 個(gè)工程碩士專業(yè)領(lǐng)域。（下轉(zhuǎn)3 版）