●國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼
2011年4月24日，慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。我有幸參加了慶祝大會(huì)，見(jiàn)證了清華大學(xué)及我人生中的這一重要?dú)v史時(shí)刻，親耳聆聽(tīng)了胡總書記的講話。胡總書記強(qiáng)調(diào)，大學(xué)“要深入開(kāi)展政策研究，積極發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用，努力為黨和國(guó)家科學(xué)決策、民主決策作出積極貢獻(xiàn)”。我作為一名從事公共政策教育的教授，又是國(guó)情研究中心主任，結(jié)合自己多年的國(guó)情研究深刻認(rèn)識(shí)到：必須努力建設(shè)一流高校決策思想庫(kù)，為科學(xué)決策作出知識(shí)貢獻(xiàn)。
　　中國(guó)改革開(kāi)放一個(gè)最重要的特點(diǎn)和成功的經(jīng)驗(yàn)就是“觀念創(chuàng)新”，即鄧小平同志所言“實(shí)事求是，解放思想”?！坝^念創(chuàng)新”從根本改變中國(guó)，這如同毛澤東同志所說(shuō)的“一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)往往需要經(jīng)過(guò)由物質(zhì)到精神，由精神到物質(zhì)”?！拔镔|(zhì)可以變成精神，精神可以變成物質(zhì)?！薄坝^念創(chuàng)新”就如同“精神原子彈”，也會(huì)“精神變物質(zhì)”，特別是在中國(guó)產(chǎn)生了巨大的影響力。
　　中國(guó)作為世界上人口最多的國(guó)家，面臨世界各國(guó)所有的發(fā)展挑戰(zhàn)，她比任何時(shí)候更加需要社會(huì)科學(xué)。它是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)意、思想、觀念、創(chuàng)新力集中的體現(xiàn)；它是“國(guó)家精神財(cái)富”、“國(guó)家政治智慧”；它是人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的重要工具。對(duì)中國(guó)而言，就是認(rèn)識(shí)中國(guó)和改造中國(guó)。
　　我理解，社會(huì)科學(xué)研究，特別是國(guó)情研究應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新為核心理念，緊密圍繞國(guó)家發(fā)展的重大需求，出思想，謀戰(zhàn)略，建言獻(xiàn)策。這也是我多年追求的目標(biāo)。10年前，我將國(guó)情研究中心定位為“國(guó)家高層決策思想庫(kù)，從事國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略研究，為國(guó)家宏觀決策提供社會(huì)科學(xué)研究和咨詢建議”。通過(guò)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，這一目標(biāo)更為清晰，這一實(shí)踐更為堅(jiān)實(shí)，這一體會(huì)更為深化。
　　大學(xué)是生產(chǎn)知識(shí)的地方，知識(shí)是公共產(chǎn)品，特別是國(guó)情知識(shí)、公共決策知識(shí)還是全國(guó)性公共產(chǎn)品，乃至能夠產(chǎn)生世界性的外溢作用，這些知識(shí)既直接為中央和國(guó)務(wù)院提供政策咨詢，又直接為中國(guó)的改革開(kāi)放服務(wù)。我想結(jié)合我從事的國(guó)情研究，談?wù)勗谏鐣?huì)科學(xué)領(lǐng)域，如何踐行上述目標(biāo)與任務(wù)。
　　所謂“出思想”就是要能夠高屋建瓴地從理論層面出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)作出總體性的判斷，形成歷史性的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新理論，創(chuàng)新觀念。在大學(xué)中從事研究，應(yīng)當(dāng)注重研究的學(xué)術(shù)性，形成學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，具體到國(guó)情研究而言，就是要提供有關(guān)國(guó)情問(wèn)題的理論性知識(shí)。比如“中國(guó)之路”的研究，從歷史和國(guó)際兩個(gè)視角來(lái)闡述中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的長(zhǎng)期性、曲折性以及創(chuàng)新性。這也反映在《中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)史論（1949-1976）》、《2020中國(guó)：全面建設(shè)小康社會(huì)》，以及我正在著手撰寫的《中國(guó)之路（1949-2009）》。此外，我多年倡導(dǎo)的綠色發(fā)展的理念已經(jīng)正式寫入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要，并作為第六篇的主題。我多年倡導(dǎo)的公共服務(wù)均等化、改善民生是政府最大的政績(jī)的理念，也充分反映在該《綱要》的第八篇的主題之中。
　　所謂“謀戰(zhàn)略”就是要能夠總攬全局對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略作出前瞻性的研究，直接參與國(guó)家5年規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃背景研究和發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)。10年來(lái)，我和我領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)情研究中心先后參加了國(guó)家“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略研究和中期評(píng)估，國(guó)家“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略研究和目標(biāo)設(shè)計(jì)，國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略研究和目標(biāo)設(shè)計(jì)，國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略研究和目標(biāo)設(shè)計(jì)，《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011-2015年）》的戰(zhàn)略研究與設(shè)計(jì)。通過(guò)專業(yè)化的研究，我希望能夠把我們的理論思考、研究發(fā)現(xiàn)和政策建議納入到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的框架之中，推動(dòng)戰(zhàn)略決策的科學(xué)化和規(guī)范化，直接為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃提供知識(shí)、信息和建議。
　　所謂“出謀劃策”就是要能夠細(xì)致準(zhǔn)確地從現(xiàn)實(shí)層面出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題作出診斷性的評(píng)估，形成針對(duì)性的措施，解決矛盾，理順關(guān)系。我把中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)視為自己的挑戰(zhàn)，十分關(guān)注最突出、最關(guān)鍵、最重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)我和國(guó)情研究中心先后參與了“汶川地震災(zāi)后重建”、“氣候變化與節(jié)能減排”、“林業(yè)新政”、“全面控?zé)煛?、“調(diào)整計(jì)劃生育政策”、“構(gòu)建老年友好型社會(huì)”等具體政策領(lǐng)域的研究與咨詢工作，參與相關(guān)政策討論，為決策提供參考意見(jiàn)與信息資料。其中多項(xiàng)研究得到中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，許多建議得到了采納。
　　《國(guó)情報(bào)告》已經(jīng)成為我們影響國(guó)家決策的品牌、名片和核心競(jìng)爭(zhēng)力。到目前為止，已經(jīng)發(fā)行了900多期，此外還發(fā)行了專刊、特刊和海外中國(guó)研究系列，成為省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志了解國(guó)情與世情的重要信息平臺(tái)。國(guó)情研究是以思想研究為先導(dǎo)，以戰(zhàn)略研究和政策研究為兩翼，既有思想性的學(xué)術(shù)意見(jiàn)，又有操作性的政策建議；既關(guān)注中長(zhǎng)期戰(zhàn)略問(wèn)題，又關(guān)心短期的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)我們?cè)诎l(fā)表的《國(guó)情報(bào)告》中逐漸形成了三個(gè)層次的國(guó)情研究：一是中國(guó)之路；二是國(guó)家戰(zhàn)略與規(guī)劃研究；三是重要公共政策研究。這三個(gè)層次相互關(guān)聯(lián)又相互襯托，從而形成我們自己國(guó)情研究的特色和獨(dú)到之處。
　　清華是中國(guó)最著名的大學(xué)，也是世界極具影響力的大學(xué)，它的人文社會(huì)科學(xué)研究依托于此，也理應(yīng)貢獻(xiàn)于此。清華大學(xué)在人文社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域已奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，一大批學(xué)者活躍在公共政策研究領(lǐng)域，積極為國(guó)家重大決策咨詢出謀劃策，及時(shí)向決策者和社會(huì)強(qiáng)有力地發(fā)出清華大學(xué)的“聲音”。在新的百年中，這樣的地位和作用將會(huì)更加凸現(xiàn)。
　　總之，清華大學(xué)面向新的百年，對(duì)清華的學(xué)生、清華的教師都提出了更高的要求。人的一生應(yīng)該是有創(chuàng)造性的一生，也就是胡錦濤總書記所號(hào)召的“奮斗、奮斗、再奮斗”的一生。我們國(guó)情研究中心的宗旨，同時(shí)也是我所理解的創(chuàng)造性人生內(nèi)涵是：與中國(guó)發(fā)展同行，與中國(guó)開(kāi)放相伴，與中國(guó)變革俱進(jìn)，與中國(guó)興盛共存。