不斷探索 積極構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分,也是高校黨建工作的重要內(nèi)容。在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的相互配合以及各院系的大力支持下,黨委統(tǒng)戰(zhàn)部較好地履行了統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé),在我校黨外人士中獲得了較高的贊譽,也得到了上級主管部門和兄弟院校統(tǒng)戰(zhàn)部門的好評。
近年來,我校在構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局、黨外代表人士隊伍建設(shè)、民主黨派自身建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)信息工作等方面取得了長足的進(jìn)步。在工作實踐中我們積累了一些經(jīng)驗,可概括為以下幾個方面:
一、黨委高度重視,各方面通力合作,構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局首先,校黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。校黨委把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到學(xué)??傮w工作,列入學(xué)校工作的重要議事日程。學(xué)校召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,對進(jìn)一步做好我校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了要求。出臺《中共北京師范大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》,強調(diào)做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義,明確了統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍、主要任務(wù)和重要原則,建立和完善了統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和機制。校黨委高度重視黨外干部隊伍建設(shè),在黨外干部的培養(yǎng)選拔中始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部通力合作,明確分工;把黨外干部的培養(yǎng)和選拔納入人才培養(yǎng)計劃和干部培養(yǎng)計劃,為黨外人才的成長創(chuàng)造適宜的環(huán)境和良好氛圍。
其次,學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度健全,工作機制完善。我校建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)部門和院系各負(fù)其責(zé)、共同配合,相互協(xié)調(diào)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。校內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)組織機構(gòu)健全,校黨委副書記主管統(tǒng)戰(zhàn),各分黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作負(fù)責(zé)人明確,均設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)委員。黨委文件中明確指出:堅持黨委常委聯(lián)系民主黨派組織制度;堅持校情通報和征求意見座談會制度;堅持與黨外人士交朋友制度;堅持意見、建議回復(fù)制度,等,使統(tǒng)戰(zhàn)工作有了制度保證。
第三,校內(nèi)各部門相互配合,通力合作。我校統(tǒng)戰(zhàn)對象多,而且分布在全校各基層單位。因此,統(tǒng)戰(zhàn)工作離不開各個方面的支持。統(tǒng)戰(zhàn)部積極與宣傳部配合,加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳,宣傳普及統(tǒng)戰(zhàn)知識;與組織部配合,做好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作;與人事處配合,及時了解黨外知識分子的數(shù)量變化,黨外人才政策落實情況,并聯(lián)合組織每年一度的中青年專家座談會;與外事部門溝通,了解外籍教師及港澳臺學(xué)生情況,交流對臺工作經(jīng)驗等;與學(xué)生工作部門配合,落實好少數(shù)民族政策,加強對信教學(xué)生的教育引導(dǎo)等;與各院系黨組織聯(lián)系和溝通,及時了解和掌握統(tǒng)戰(zhàn)對象的情況。
二、積極培養(yǎng)選拔能夠與黨同心同德、業(yè)務(wù)上有突出成績的黨外代表人士,不斷加強黨外代表人士隊伍建設(shè)首先,通過深入調(diào)研,全面掌握黨外知識分子的基本情況,不斷完善、更新黨外代表人士數(shù)據(jù)庫。一方面,加強與各分黨委、黨總支的溝通,做到人才早發(fā)現(xiàn),早培養(yǎng),優(yōu)中選優(yōu)。另一方面,密切與黨外代表人士的聯(lián)系,加深了解,做好考察工作。
第二,積極為黨外代表人士創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職鍛煉的機會,讓他們在學(xué)習(xí)中提高政治素質(zhì)和理論水平,在實踐中施展才干、提升能力。近年來,先后推薦24人次參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的各類培訓(xùn)班和社會考察活動。
第三,加強與上級主管部門溝通和聯(lián)系,及時上報校黨委常委會討論通過的黨外后備人選名單,介紹重點人物,使上級主管部門及時了解我校黨外代表人士的情況,積極為黨外代表人士成長鋪設(shè)臺階,搭建平臺,作好政治安排和實職安排。目前,我校民主黨派成員在黨派中央、市委、區(qū)委任職的共有25人。其中任民主黨派中央常委2人,委員4人。在民主黨派中央擔(dān)任教育委員會主任、副主任等職務(wù)的5人,擔(dān)任委員的5人。民主黨派市委主委1人,副主委2人,另有市委常委3人。海淀區(qū)主委1人,副主委2人。
第四,舉薦優(yōu)秀黨外代表人士作為各級人大代表、政協(xié)委員;推薦黨外代表人士作為政府部門的特約監(jiān)督員、監(jiān)察員、督導(dǎo)員等各類特約人員,發(fā)揮他們在參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督中的作用。我校黨外代表人士以自身堅實的專業(yè)研究為依托,提出了許多分析深刻、對策性強的建議,在我國政治、經(jīng)濟、教育、文化發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,其中多項建議被有關(guān)部門采納,為中央有關(guān)部門決策提供了重要參考。
三、加強政治引導(dǎo),尊重黨派特色,協(xié)助民主黨派組織搞好自身建設(shè),支持民主黨派組織開展多種形式的教育活動加強對民主黨派的政治引導(dǎo),支持和幫助民主黨派組織加強自身建設(shè)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。我們既要保證民主黨派組織堅持正確的政治方向,又要尊重和支持民主黨派組織按照各自的章程獨立自主地開展活動,體現(xiàn)各黨派組織的特色。在實際工作中,我們幫助各黨派領(lǐng)導(dǎo)班子提高政治把握能力和思想理論水平,增強組織凝聚力;協(xié)助民主黨派各級組織加強后備干部隊伍建設(shè),做好黨派新成員的考察工作;支持民主黨派組織開展多種形式的教育活動。學(xué)校每年劃撥專項經(jīng)費支持黨派活動。配合慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年,我們以“重溫歷史,同心共行”為主題,組織黨派負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士赴重慶參觀渣滓洞和白公館,赴赤水參觀土城戰(zhàn)斗遺址和四渡赤水紀(jì)念館,參觀遵義會議遺址,等。許多人在參觀感受中寫到:通過回顧中國共產(chǎn)黨取得革命勝利的艱難歷程,以及各民主黨派“風(fēng)雨同舟”、“榮辱與共”的歷史,進(jìn)一步堅定了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持多黨合作制度,走中國特色政治發(fā)展道路的信念和信心。
四、鼓勵黨外人士關(guān)心社會發(fā)展,積極履行參政議政職能,為社會經(jīng)濟發(fā)展等重大問題提出建議,為黨和國家建言獻(xiàn)策通過采集和報送信息,將黨外代表人士對國家重大決策、方針政策、社會經(jīng)濟發(fā)展等方方面面的看法和建議報送上去,使上級主管部門全面客觀地了解黨外人士的想法,聽到黨外專家學(xué)者的聲音,更好地為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。我校作為中央統(tǒng)戰(zhàn)部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的重點聯(lián)系單位,肩負(fù)著采集和報送信息的重要任務(wù)。多年來,我校的信息工作一直受到中央統(tǒng)戰(zhàn)部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰,報送信息作為范例被收錄到《北京統(tǒng)戰(zhàn)信息工作會議資料》中,許多黨派成員的建議得到有關(guān)部門的高度重視。
我們著重做好三個方面的工作:一是確定信息要點,關(guān)注社會熱點。每年結(jié)合中央統(tǒng)戰(zhàn)部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的年度工作要點、信息工作要點,確定我校當(dāng)年信息工作的重點,并告知重點聯(lián)系的黨外人士。還要求統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外信息員隨時通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體關(guān)注和把握社會熱點及重點問題,快速捕捉信息,準(zhǔn)確做出判斷,客觀反映情況。
二是加強信息隊伍建設(shè),確保信息來源。一方面,加強宣傳,廣泛動員黨外人士積極參與信息工作。另一方面,保證重點,選擇那些具有高度社會責(zé)任感、政治敏感性強的黨外人士作為固定聯(lián)系人。目前,我校有12名黨外人士被中央統(tǒng)戰(zhàn)部聘為信息聯(lián)絡(luò)員。
三是采取日常報送和重要時期、重要問題報送相結(jié)合的方法。我們經(jīng)常與黨外代表人士進(jìn)行溝通與交流,注意收集并上報各類信息。當(dāng)國家召開重要會議、出臺重大決策、國內(nèi)外發(fā)生重大事件時,我們便組織人員重點了解、重點反映。
五、健全制度,規(guī)范程序,各項工作落到實處近年來,主要建立并落實了以下制度:
會議制度。如學(xué)校情況通報會、征求意見座談會等會議制度,以便黨外人士知情出力,參與學(xué)校的民主管理。
民主監(jiān)督制度。聘請統(tǒng)戰(zhàn)成員參加教代會、職代會,參與學(xué)校重大問題的討論和監(jiān)督,聘請他們做特約監(jiān)督員、督導(dǎo)員等,發(fā)揮他們民主監(jiān)督的作用;選聘黨外人士參加校工會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部委員會,了解黨外人士的意見。
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士作用的制度。安排民主黨派、無黨派代表人士擔(dān)任學(xué)校教學(xué)或管理部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或聘請其擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會和職稱評定委員會委員。積極支持他們履行職責(zé),大膽工作,鼓勵他們對學(xué)校工作提出意見、建議,充分發(fā)揮他們在學(xué)校各項工作中的民主管理、民主監(jiān)督的作用。
聯(lián)誼交友制度。學(xué)校黨委常委每人聯(lián)系一個民主黨派組織,每個校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1—2名黨外代表人士,主動與他們交朋友,加強溝通和聯(lián)系,使大家的感情更加融洽,關(guān)系更加密切,使黨內(nèi)外更加和諧。
六、求真務(wù)實,積極探索,不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高統(tǒng)戰(zhàn)部干部的自身素質(zhì)是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。首先,統(tǒng)戰(zhàn)部干部加強理論學(xué)習(xí),積極研究和探索現(xiàn)階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點、規(guī)律、工作思路和方法,以研究促工作,不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。近年來,先后完成學(xué)校組織部黨建基金課題2項;參加北京市教育工委統(tǒng)戰(zhàn)研究課題5項;發(fā)表論文6篇。先后獲全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究會優(yōu)秀論文獎;北京市統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐研究會優(yōu)秀論文獎;全市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究優(yōu)秀成果獎等五項。二是注重自身修養(yǎng),端正工作作風(fēng)。在與黨外人士交往中,我們注意擺正位置,端正態(tài)度,平等相待,協(xié)商辦事,尤其善于求同存異、體諒包容,以良好的親和力、影響力和人格魅力贏得了黨外人士的信任。三是強化服務(wù)意識,堅持以人為本。全心全意為黨外人士辦實事、辦好事,積極幫助他們解決實際問題,認(rèn)真聽取他們的意見、建議,反映他們的愿望和要求,調(diào)動他們的積極性,不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的向心力和凝聚力。