黨的十七屆六中全會于2011年10月15日至18日在北京召開，會議審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱 《決定》），在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學分析形勢的基礎(chǔ)上，闡明了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，確立了建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標，提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標任務(wù)、政策舉措，是推進我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
　　一、建設(shè)社會主義文化強國的目標和任務(wù)指導(dǎo)思想：堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強國。
　　奮斗目標：《決定》提出到2020年我國文化改革發(fā)展的奮斗目標是：社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進，良好思想道德風尚進一步弘揚，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立；文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制充滿活力、富有成效，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善；高素質(zhì)文化人才隊伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。
　　重點任務(wù)：一是加強社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。二是繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)，更好滿足人民精神文化需求。三是加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國文化總體實力。四是完善文化體制機制，增強文化發(fā)展動力和活力。五是加大文化人才培養(yǎng)力度，壯大文化人才隊伍。六是加強和改進黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　政策舉措：一是推進社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。二是全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。四是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。五是進一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制。五是建設(shè)宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力支撐。
　　二、增強文化軟實力、走文化強國之路（一）要充分認識文化的作用文化是文明的基石，文化創(chuàng)造核心價值觀，文化凝聚民族精神，文化創(chuàng)造和諧社會，文化促進科學發(fā)展，文化引導(dǎo)公平競爭，文化滿足精神需求。
　　文化既是推動社會發(fā)展的重要手段，又是社會文明進步的重要目標；既是凝聚人心的精神紐帶，又是民生幸福的關(guān)鍵內(nèi)容；既直接貢獻于經(jīng)濟增長，又對提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。
　　具體地講，文化具有促進人的全面發(fā)展、豐富人的精神生活，推動文明進步與社會發(fā)展、推進人類的交流交往、以文化生產(chǎn)的形式促進經(jīng)濟發(fā)展、直接作用于社會財富積累等作用。
　　文化軟實力其實就是一個國家或一個地區(qū)的民族精神產(chǎn)品的吸引力和感染力。而這種吸引力和感染力，是要通過文化產(chǎn)品的的產(chǎn)、供、銷來實現(xiàn)的。中國傳媒大學文化貿(mào)易研究所所長李懷亮認為：“作為一個擁有5000多年文明史的文化發(fā)源地，只出口電視機，不出口電視機播放的內(nèi)容，也就是不出口中國的思想觀念，就成了一個‘硬件加工廠’?！壁w啟正委員在2009年的兩會上也說：“文化不是化石，化石可以憑借其古老而價值不衰。文化是活的生命，只有發(fā)展才有持久的生命力，只有傳播才有影響力。只有有影響力，國之強大才有持續(xù)的力量?！蔽覀兊奈幕绻皇且患詹仄?，長年累月睡在箱箱柜柜里，它的吸引力和感染力就無從談起。因此，在現(xiàn)階段，中央提出大力加強社會主義文化建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強國具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　（二）要培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信所謂文化自覺，就是要自覺地認識到文化在綜合國力競爭中的地位越來越重要，自覺地認識到文化作為社會經(jīng)濟重要支撐的作用越來越重要，自覺地認識到文化建設(shè)的特殊規(guī)律，并且遵從這個規(guī)律，自覺地提高文化對歷史進步、社會前行、人民幸福的時代擔當和重要職責。
　　文化建設(shè)的自覺最重要的是使廣大黨員干部，特別是決策者要高度重視文化軟實力在綜合國力中不可替代的重要地位。一個國家硬實力不行，可能一打就敗，如果軟實力不行，可能不打自敗。蘇聯(lián)解體就是典型的例證。當時，蘇聯(lián)的軍事實力不僅完全可以和美國“叫板”，而且常令美國和西方寢食不安；盡管蘇聯(lián)解體的原因是多方面的，但其價值觀的迷失和意識形態(tài)防線的崩潰則是最深層、最直接的原因。近半個多世紀以來，以美國為首的西方國家對社會主義國家推行 “和平演變”、“西化分化”戰(zhàn)略，所運用的主要手段就是文化滲透。美國著名科學哲學家卡爾.波普爾說：“假如世界被毀掉了，只要圖書館沒有被毀掉，我們就可以把世界重新建設(shè)起來?！笨谷諔?zhàn)爭時期，日軍侵滬司令鹽澤幸一在瘋狂的侵華戰(zhàn)爭中刻意摧毀中國文化，他十分露骨地說：“炸毀閘北幾條街，一年半就可恢復(fù)，只有把商務(wù)印書館、東方圖書館這個中國最重要的文化機關(guān)焚毀了，它則永遠不能恢復(fù)。”印書館和圖書館等文化軟實力載體的作用尚且如此之大，何況當今的廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新的文化軟實力載體?？梢娢幕泴嵙Υ_實關(guān)乎民族興衰和國家存亡。
　　所謂文化自信，就是要對民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化充滿自信，即中國文化的根；對廣大人民創(chuàng)造的革命文化充滿自信，即中國文化的魂；還要對與時俱進的馬克思主義，對文化建設(shè)的一元化指導(dǎo)作用充滿自信。
　　所謂中國文化的根，是指傳統(tǒng)文化。它源遠流長，博大精深，蘊含著非常豐富的文化軟實力要素，其理性價值和倫理精神適應(yīng)人類社會發(fā)展趨勢，至今仍然閃爍著耀眼的生命之光。所謂中國文化的魂，是指植根于中國國情并開花結(jié)果的中國化馬克思主義，即毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。這個魂，是中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、艱辛探索、不斷推動理論創(chuàng)新的集體智慧結(jié)晶，是迄今為止引領(lǐng)中國實現(xiàn)民族偉大復(fù)興最有效的思想指南和精神旗幟。世界各國的文化都有自己的優(yōu)長劣短，對此，我們作為歷史悠久、幅員遼闊、人口眾多的泱泱大國，理應(yīng)以更寬闊的胸襟、更高遠的目光，敢于寬容差異、包容多樣，善于兼收并蓄別國之優(yōu)長并創(chuàng)新超越。當邁步于中國文化軟實力自信之路時，對“根”的尊重和揚棄、對“魂”的堅守和創(chuàng)新、對外國文化的包容和借鑒，是應(yīng)該正確把握和處理的三個環(huán)節(jié)。
　　（三）走文化強國之路《決定》提出建設(shè)社會主義文化強國這一長期戰(zhàn)略目標。這一目標與我國深厚文化底蘊和豐富文化資源相匹配、與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)、與建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標相承接。這一目標，具有強大的感召力和推動力，必將大大激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造熱情，凝聚起推進文化改革發(fā)展的強大力量，開啟邁向文化強國的偉大進軍。
　　改革開放30多年來，我國的政治、經(jīng)濟、軍事等實力大大提升，中國在世界上的影響力不斷擴大。我們是文化大國，但還不是文化強國。我國電影2010年生產(chǎn)量達到500多部，名列世界第三，電視劇生產(chǎn)數(shù)量名列世界第一，各類出版物上萬種名列世界第一，歌曲數(shù)量世界第一，等等。但是在這些作品中精品力作、傳世之作、耳熟能詳?shù)淖髌凡欢啵绊懥?、傳播力遠遠不夠。離文化強國還有一定的距離。
　　《決定》強調(diào)，物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。
　　建設(shè)社會主義文化強國應(yīng)從以下幾個方面努力：一是大力繁榮發(fā)展人文哲學社會科學，充分發(fā)揮其認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會的功能，提高中華民族智力素質(zhì)和謀略水平。二是切實抓好宣傳工作和精神文明建設(shè)，著力推進以科學理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人，使社會主義核心價值觀水乳交融地滲透進思想理論、文化教育、文學藝術(shù)、新聞出版等各個領(lǐng)域，提高中華民族的思想道德素質(zhì)。三是在堅持社會效益第一、弘揚主旋律的前提下，不斷做大做強文化產(chǎn)業(yè)，使之成為國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，不斷擴大中國文化的影響力。四是不斷加大對文化軟實力平臺、載體、傳媒、產(chǎn)業(yè)的科技投入，提高科技含量，占領(lǐng)科技制高點，不斷增強中國文化的傳播力和競爭力，不斷提升掌握國際話語權(quán)的能力。五是加強中國國家形象的設(shè)計，并制定切實可行的措施，使熱愛祖國、勤勞勇敢、獨立自強、正直守信、文明禮貌、崇尚和諧等優(yōu)秀品格成為中國形象的代名詞。六是加強文化軟實力研究，圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展和國際外交戰(zhàn)略的需求，及時組織中國文化軟實力研究重大課題攻關(guān)，并從戰(zhàn)略層面、組織層面、學術(shù)層面、管理層面、技術(shù)層面、操作層面等全方位加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)，加快推進文化強國建設(shè)的步伐。