戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。這是第一次在我們黨的重要文件中全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。
　　“十二五”時期，是加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時期，是深化水利改革、加強水利管理的攻堅時期，也是推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時期。一號文件提出，力爭通過5到10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。文件明確了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。文件提出的三個“把”是我國推進水利改革發(fā)展的努力方向、戰(zhàn)略重點和基本思路，是當前和今后一個時期水利工作的根本遵循。
　　必須迅速行動起來，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，全力打好跨越發(fā)展的硬仗。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，世界科技和產(chǎn)業(yè)革命加快推進，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好，學(xué)校發(fā)展面臨著更為激烈的競爭和更為嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也迎來了一系列重要戰(zhàn)略機遇?？萍寂d國、人才強國、高等教育加快發(fā)展等“頂層設(shè)計”連續(xù)出臺，國家進入了教育、科技和人才發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴峻，水利內(nèi)涵不斷豐富、功能逐步拓展、領(lǐng)域更加廣泛，傳統(tǒng)任務(wù)與新興使命疊加，現(xiàn)實需要與長遠需求交織，水利對全局影響更為重大，地位更加凸顯。2010年12月23日，陳雷部長到我校視察指導(dǎo)工作時對學(xué)校下一步發(fā)展提出明確要求：面對新形勢新任務(wù)，河海大學(xué)要肩負起崇高使命和歷史責任，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以更加廣闊的視野、更加奮發(fā)的精神、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力，建設(shè)一流的高等學(xué)校、打造一流的創(chuàng)新平臺、開展一流的教學(xué)科研、凝聚一流的師資隊伍、培養(yǎng)一流的水利人才、多出一流的創(chuàng)新成果，為水利事業(yè)的新發(fā)展作出更大的貢獻。學(xué)校發(fā)展站在新的起點，面臨重大機遇，為我們在大調(diào)整大變革中搶占先機、推進發(fā)展提供了有利條件。在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須全力打好服務(wù)水利跨越發(fā)展硬仗，搶抓機遇實現(xiàn)又好又快發(fā)展。我們一定要增強機遇意識、憂患意識、責任意識，始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，創(chuàng)造一個黃金發(fā)展期。
　　必須以服務(wù)水利新跨越為己任，瞄準水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略需求攻堅克難深化改革，為“十二五”開好局奠定基礎(chǔ)。對接是一篇大文章，把這篇大文章做好了，就能開辟我校推進建設(shè)高水平特色研究型大學(xué)的新天地。一批世界一流大學(xué)之所以在不太長的時間內(nèi)在西方發(fā)達國家建成，就在于這些大學(xué)能夠積極主動地適應(yīng)國家、行業(yè)和區(qū)域需要，融入行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切與社會的合作，從而獲得了廣泛的發(fā)展機會和空間，獲得了大量的項目和資金。我國很多高水平大學(xué)的實踐也證明，在對接國家戰(zhàn)略這條大道上，誰起步早，誰就抓住了發(fā)展的先機；誰走得快，誰就走到了改革發(fā)展的前頭；誰堅定不移地走下去，誰就享受以服務(wù)求發(fā)展，以貢獻求支持的豐碩成果。學(xué)校要緊緊瞄準水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略需求，同水利行業(yè)建立穩(wěn)固、可靠、高效、持久的戰(zhàn)略合作關(guān)系，要突出發(fā)揮特色與優(yōu)勢，注重理論和實踐的有機結(jié)合，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、決策咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域為水利提供廣泛服務(wù)，共同推進水利改革發(fā)展新跨越。
　　必須將全面落實一號文件精神，促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展和辦學(xué)水平不斷提高，當作最關(guān)鍵、最緊迫和最重要的任務(wù)。近些年來，縱向比較學(xué)校的發(fā)展有了長足的進步，但橫向比較，發(fā)展速度相對滯后；在國際、國內(nèi)有影響力的領(lǐng)軍人物偏少，優(yōu)秀創(chuàng)新團隊缺乏，已經(jīng)成為學(xué)校發(fā)展的瓶頸；學(xué)校的特色優(yōu)勢在科研上并沒有得到充分發(fā)揮，主持的國家層面的大項目及高水平成果還很少。學(xué)校發(fā)展中也面臨一些突出矛盾和問題，前進道路上還存在諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。我們必須進一步增強危機意識，增強加快學(xué)校發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感；我們必須進一步強化黨管人才的責任，花更大精力，做出更大努力，制定一系列政策與措施，營造有利于人才成長、發(fā)展的良好環(huán)境；我們必須進一步把握國家需求，改革科研管理體制，加強學(xué)科交叉，加快構(gòu)建大的公共研究平臺，著力提高學(xué)校承擔大項目、產(chǎn)出大成果、做出大貢獻的能力。
　　必須始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，調(diào)動一切積極因素，凝聚起建設(shè)高水平特色研究型大學(xué)的強大力量。2011年是學(xué)?！笆濉币?guī)劃的開局之年，是統(tǒng)籌規(guī)劃今后五年、以及河海百年校慶前后的發(fā)展，實現(xiàn)“跨大步，上臺階，厚積薄發(fā)”前進的重要一年。2011年重點工作為：一是對接水利新發(fā)展，提升辦學(xué)新水平；二是深化任期目標責任制，營造“十二五”開局新氣象；三是深化改革開放，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展抓落實辦實事；四是以質(zhì)量為先導(dǎo)，堅持內(nèi)涵提升的發(fā)展道路；五是加強和改進黨的建設(shè)，營造和諧奮進的發(fā)展氛圍。2011年，學(xué)校工作的總體要求是：搶抓機遇跨大步，厚積薄發(fā)上臺階；黨委工作的主線是：揚創(chuàng)先爭優(yōu)之帆，鼓昂揚振奮之氣。貫徹這個總體要求，關(guān)鍵在于緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，抓住爭先奮進的主線，積極行動起來，主動響應(yīng)中央一號文件的號召，堅決貫徹中央部署，采取有力措施，加大落實力度。
　　落實是緊迫任務(wù)，是重大考驗。“落實”是2011年學(xué)校工作的關(guān)鍵詞、核心詞。必須下定決心，大力增強落實意識，努力提高落實能力，以更加堅定的信念、更加堅決的措施、更加積極的行動，狠抓一號文件的全面落實。需要特別強調(diào)三點：一要認真學(xué)習(xí)文件對當前形勢的精辟分析，準確把握中央的重大決策。要深刻領(lǐng)會中央對水利的戰(zhàn)略定位和總體要求，以及對“十二五”水利改革發(fā)展的通盤考慮。二要把中央的決策精神和水利部的部署要求原原本本傳達到基層。要召開本部門本單位的專題會，將一號文件精神傳達到每一位師生員工，把廣大師生員工的認識統(tǒng)一到中央的精神上來，把行動統(tǒng)一到一號文件的要求上來。三要切實吃透中央精神的深刻內(nèi)涵，結(jié)合本部門本單位實際提出貫徹落實一號文件的工作方案。要明確本部門本單位服務(wù)跨越發(fā)展的目標任務(wù)，針對重點、難點和體制機制創(chuàng)新的制約因素，拿出有預(yù)見、管長遠的措施。
　?。ǘ⑺缭桨l(fā)展的重大機遇轉(zhuǎn)化為新動力，加快推進學(xué)校改革發(fā)展取得新成就我們要把學(xué)習(xí)一號文件作為今年學(xué)校貫穿始終的中心工作，在教學(xué)、科研及社會服務(wù)等各個方面切實落實文件精神。
　　1.在人才培養(yǎng)方面要牢固確立人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位，始終堅持培養(yǎng)水利特色人才的發(fā)展方向?！笆濉睍r期是我國水利建設(shè)大發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為國家重要的水利人才培養(yǎng)基地，學(xué)校也面臨著前所未有的新機遇和新挑戰(zhàn)。學(xué)校要適應(yīng)水利大發(fā)展的新形勢，圍繞水利發(fā)展的重點任務(wù)，強化辦學(xué)特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力探索各類水利人才培養(yǎng)的新模式，向水利行業(yè)中的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍輸送優(yōu)秀人才，為國家水利大發(fā)展提供人才支持，為推動水利建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)新跨越做貢獻。
　　要加大教學(xué)投入，進一步深化專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容等方面的改革。繼續(xù)保持水文水資源、水利水電工程、港口航道工程等傳統(tǒng)特色專業(yè)的領(lǐng)軍地位，培養(yǎng)水利創(chuàng)新人才；在土木、環(huán)境、力學(xué)等工科專業(yè)教學(xué)中強化水利相關(guān)性，增加涉水課程和研究方向，體現(xiàn)河海特色；重視數(shù)學(xué)、物理類公共課程基礎(chǔ)性作用，開設(shè)水利基礎(chǔ)知識和水文化選修課，培養(yǎng)非水利專業(yè)學(xué)生的水利精神，提高綜合素質(zhì)；強化英語、法學(xué)專業(yè)教育，提高學(xué)生國際交流能力和法治意識，培養(yǎng)國際化的水利人才。要支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強實驗室、校內(nèi)外實習(xí)基地、課程教材等基本建設(shè)。要全面實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性。要大力推進研究生培養(yǎng)機制改革，建立以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責任制和導(dǎo)師項目資助制，不斷提高研究生特別是博士生培養(yǎng)質(zhì)量。要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
　　2.在科學(xué)研究方面要圍繞水利發(fā)展的重點領(lǐng)域和重點任務(wù)，進一步凝煉科技發(fā)展方向，認真做好“十二五”開局之年，也是國家級重大科技項目立項非常關(guān)鍵的一年的重大項目組織。要穩(wěn)步推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，按照水利科技創(chuàng)新體系建設(shè)總體布局和目標要求積極參與水利部重點實驗室、工程中心的申報。要大力加強科技成果推廣應(yīng)用，水利部已決定把科技推廣作為近期科技工作的重點，要采取有力措施加強和推進。要面向科學(xué)發(fā)展前沿，緊密結(jié)合國家重大需求，突出特色，努力開展科技創(chuàng)新研究，大力培養(yǎng)優(yōu)秀的中青年隊伍。要推動創(chuàng)新組織模式，拓寬科技管理思路和方式，不斷提高科技管理人員素質(zhì)和水平，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團隊。要促進科研與教學(xué)互動、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合，充分發(fā)揮研究生在科學(xué)研究中的作用。
　　學(xué)校目前在水利學(xué)科上的優(yōu)勢，主要集中在學(xué)科的相對齊全上，在水平上的優(yōu)勢還不突出，所以我們除了繼續(xù)保持和發(fā)揮水利學(xué)科多的優(yōu)勢外，還必須在交叉融合上下功夫，在凝煉方向上下功夫，在提高水平上下功夫，在提高重大問題的發(fā)言權(quán)上下功夫，切實解決水利現(xiàn)代化進程中的難點、熱點和發(fā)展中的瓶頸問題，為我國水利科技的發(fā)展提供先進理論、方法和技術(shù)手段。
　　比如在水文學(xué)科上，要樹立大水文的理念，在考慮氣候變化對水文循環(huán)時空分布的影響，人類活動對水文循環(huán)的影響，地表水與地下水的相互作用條件下的水文學(xué)基礎(chǔ)研究的同時，要向為經(jīng)濟社會發(fā)展包括減災(zāi)防災(zāi)和水資源管理服務(wù)的方向發(fā)展。水文測驗技術(shù)向自動化和數(shù)字化方向發(fā)展，水文模擬技術(shù)要在模型創(chuàng)新、參數(shù)識別、不確定性與非線性等前沿課題上取得有效進展，水文氣象和實時洪水作業(yè)預(yù)報要從國情出發(fā)圍繞提高時效、預(yù)報準確率問題在理論和方法上有進一步的創(chuàng)新，水文分析計算要繼續(xù)發(fā)展和完善風(fēng)險分析的理論與方法。
　　水資源研究重點要放在現(xiàn)代環(huán)境下的流域水資源演變規(guī)律與科學(xué)調(diào)控，生態(tài)系統(tǒng)需水與水資源合理配置，各業(yè)綜合節(jié)水與非常規(guī)水（包括雨水利用）綜合利用，水資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)和地下水資源開發(fā)利用與保護，水資源綜合管理“三條紅線”的實施等方面。
　　在水力學(xué)面，要針對大型水利水電工程的建設(shè)，開展新的、復(fù)雜的水力學(xué)問題的研究；同時，加強水力學(xué)與環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)等的交叉與融合，重視對水流、水環(huán)境、水生態(tài)的現(xiàn)象與機理研究；開展深入細致的觀測、試驗和數(shù)值模擬技術(shù)的研究，開發(fā)可以快速、精確模擬復(fù)雜三維流場的各類計算軟件。
　　在水土保持方面，要深化對土壤侵蝕機制的認識，對區(qū)域土壤侵蝕進行定量評價和預(yù)報，建立適合我國特點的土壤侵蝕預(yù)報模型及水土保持效益的評價體系。
　　在水工結(jié)構(gòu)與材料方面，要進行特高壩的設(shè)計標準和安全評價準則的研究，開展大壩設(shè)計、科研、施工和管理為一體的數(shù)字化、可視化、智能化的綜合研究。要開展高壩安全和風(fēng)險評價與管理，老、病壩的安全評估和修補技術(shù)的研究。加強混凝土新材料和高分子材料的研發(fā)與利用。
　　在水、旱災(zāi)害防治研究方面，要重點研究防洪減災(zāi)戰(zhàn)略，突發(fā)性洪水的應(yīng)急管理體制與對策，城市防洪與供水安全保障，干旱災(zāi)害綜合管理與對策，大范圍旱情動態(tài)監(jiān)測、評估與預(yù)警技術(shù)，持續(xù)性特大干旱的應(yīng)急預(yù)案與協(xié)調(diào)機制，抗旱法規(guī)及政策等。
　　在農(nóng)田水利方面，要加強農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備研發(fā)、污水資源化利用、精準灌溉、農(nóng)業(yè)水環(huán)境和水生態(tài)的研究和節(jié)水技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。進一步開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理和灌溉制度的研究，農(nóng)田灌溉、排水和農(nóng)業(yè)水環(huán)境的檢測及試驗網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累。進行農(nóng)村安全飲用水的戰(zhàn)略研究，以及相關(guān)的飲用水標準、處理技術(shù)和政策的研究在環(huán)境水利方面，研究方向應(yīng)側(cè)重：控制水體富營養(yǎng)化、改善水體水質(zhì)和控制非點源污染的水污染控制技術(shù)研究；受損水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建研究；流域梯級開發(fā)水利水電工程的生態(tài)環(huán)境影響評價的理論及方法研究；針對可能發(fā)生的重大水污染事件的水污染應(yīng)急機制與體制研究。
　　3.在社會服務(wù)方面要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)，推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮傳統(tǒng)學(xué)科的領(lǐng)先優(yōu)勢和多學(xué)科的綜合優(yōu)勢，積極與全國水利水電系統(tǒng)及地方政府和相關(guān)單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，進一步加大合作共建的工作力度，主動服務(wù)國家和地方經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展，努力為水利現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻。要加強創(chuàng)新團隊建設(shè)，廣泛開展國內(nèi)外合作與交流，切實提高實驗室學(xué)術(shù)水平、競爭實力和社會服務(wù)。要改革學(xué)校內(nèi)部人事管理分配制度，引導(dǎo)和激勵教師主動為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)。要不斷深化對校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和功能認識，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要更新教育觀念，加大投入力度，建立健全繼續(xù)教育體制機制，發(fā)展和規(guī)范教育培訓(xùn)服務(wù)。
　?。ㄈ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)是全面落實一號文件的根本保證學(xué)校要由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊迅速組織上門對接，組織實施“百團行動”。對接的具體項目和內(nèi)容層次要站得高一點，要力爭在大水文建設(shè)、水土保持、水資源配置與調(diào)度、節(jié)水與水資源的高效利用、水生態(tài)與環(huán)境保護、水工程安全及管理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技新突破，為防洪安全、飲水安全、糧食安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)與環(huán)境用水安全等方面出新成果、大成果，為水利發(fā)展提供科技支撐和保障。
　　各部門要強化為水利服務(wù)的使命與責任感。要加強力量，加大與水利部各司局、各大流域機構(gòu)、地方水利廳局、各大水利工程集團公司的聯(lián)系力度，及時掌握水利發(fā)展需求和政策動態(tài)，迅速反應(yīng)，采取措施，組織力量，及時跟進，在水利人才培養(yǎng)、水利科技創(chuàng)新等行業(yè)服務(wù)方面搶得先機。要由校辦等部門牽頭負責不斷細化完善對接的工作機制和政策措施，制訂對接行動計劃，成立對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開專門會議，協(xié)調(diào)推進對接工作。
　　各學(xué)院要主動尋找對接工作中“雙贏”的結(jié)合點。要堅持改革創(chuàng)新，建立以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，同水利行業(yè)密切聯(lián)系。要掌握水利事業(yè)發(fā)展對人才的需求變化，改革課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)觀念，切實提高學(xué)生的學(xué)習(xí)實踐創(chuàng)新能力。要主動上門，快速推進，尋找對接工作中“雙贏”的結(jié)合點，抓住機會。
　　（四）校友是全面落實一號文件的強大依靠在中央重大決策部署出臺之后，各學(xué)院各部門要通過校友及時了解掌握中央和地方與之相配套的政策和方案，搶先作出反應(yīng)，預(yù)先作出謀劃。
　　校友是學(xué)校最具親和力、最具潛力的支持力量。在現(xiàn)代高等教育體系中，校友是評價一所大學(xué)水平的重要指標。譬如，美國的高教評估機構(gòu)所設(shè)定的十項評價指標中，涉及校友的就有兩項。其一是軟指標，畢業(yè)生對母校聲譽和教學(xué)質(zhì)量的評價，只要有校友不滿意學(xué)校當初對他的培養(yǎng)，評價積分中就要相應(yīng)扣減得分；其二為硬指標，要看這個大學(xué)發(fā)展過程中它的資金來源有多少是來源于校友。
　　要注意方式方法，多與校友溝通。我認為，校友們建設(shè)性、謀略性的智力支持遠比財力的支持更為重要，校友們?nèi)轿弧㈤L足性的健康發(fā)展遠比眼前的回報更為重要，校友們經(jīng)常性、多層面的深度交流遠比偶爾返校更為重要。大家共同擔負聯(lián)系和服務(wù)校友的責任，各學(xué)院一把手要親自負責校友工作，團結(jié)帶領(lǐng)大家一起要負起責來，千方百計做好這項工作。無論是一線教師、輔導(dǎo)員，還是離退休老干部、老教師都有責任和義務(wù)做好工作。大家要擰成一股繩，多渠道開展工作，發(fā)揮自身的信息優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，協(xié)調(diào)配合，形成合力。
　　二、增強危機意識，化危局為機遇學(xué)校要創(chuàng)建高水平特色研究型大學(xué)，在困難重重、競爭激烈中實現(xiàn)大突破、大發(fā)展，必須要有大思路、大智慧，必須要堅持辯證地看問題，擯棄慣性推動和小富即安的思想束縛，堅持運用聯(lián)系和發(fā)展的觀點與方法，辯證地去分析和解決我們面臨的復(fù)雜問題，化危局為發(fā)展機會。我們特別要重視以下幾個方面：
　　一是思想統(tǒng)一。思想上的不統(tǒng)一，就會顯現(xiàn)為局部工作的不協(xié)調(diào)，繼而混亂學(xué)校的發(fā)展認識和發(fā)展思想，渙散人心，對學(xué)校發(fā)展的危害性最大。特別是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決貫徹執(zhí)行學(xué)校的決策部署，牢固樹立整體意識、發(fā)展意識和危機意識。整體意識，就是班子成員以學(xué)校發(fā)展大局為重，具有全校一盤棋的思想。發(fā)展意識，就是以先進改變落后，以卓越代替平庸，在決策上有大思路，在行動上有大舉措，緊盯高遠目標，不動搖、不折騰、不放松。危機意識，就是要跳出學(xué)?？磳W(xué)校，從形勢與環(huán)境變化中、從兄弟高校的突飛猛進中，尋找差距和發(fā)展的動力，既不固步自封，也不被慣性推著走，而是永不滿足，抓住機會，跳躍前進。
　　希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，同時教育和引導(dǎo)本部門本單位教職工認同學(xué)校的發(fā)展理想，認同學(xué)校的發(fā)展信念，認同學(xué)校的精神，堅持十六字校訓(xùn)，用理想凝聚人心、統(tǒng)一認識、化解矛盾、戰(zhàn)勝困難、推進發(fā)展，自覺地把學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃貫徹落實到實際工作中去，在推進學(xué)校的改革和發(fā)展、建設(shè)和諧校園的實踐中創(chuàng)造和提升我們的人生價值。
　　二是建設(shè)和諧的學(xué)科生態(tài)。我校學(xué)科規(guī)劃與優(yōu)化的核心問題就是要正確處理全局與局部、長遠與現(xiàn)在、宏觀與微觀的問題，要努力實現(xiàn)學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
　　學(xué)校的學(xué)科建設(shè)不是單一學(xué)科建設(shè)，也不是齊頭并進的平衡建設(shè)，是由主體學(xué)科、主干學(xué)科、特色學(xué)科和支撐學(xué)科組成的生態(tài)系統(tǒng)，不同學(xué)科占據(jù)著不同的生態(tài)位，發(fā)揮著不同且互補的功用。主體學(xué)科引領(lǐng)性的功能、主干學(xué)科砥柱性的地位、特色學(xué)科標志性的特征、支撐學(xué)科奠基性的作用顯示了學(xué)科之間建設(shè)方式和建設(shè)力度的差別：發(fā)展主體學(xué)科、夯實主干學(xué)科、彰顯特色學(xué)科、扶植支撐學(xué)科。學(xué)科建設(shè)要重視優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展，也要關(guān)注支撐學(xué)科的建設(shè)，以保證優(yōu)勢學(xué)科更加突出，主干學(xué)科得以加強，主體學(xué)科得以發(fā)展，一般學(xué)科得以兼顧，形成具有可持續(xù)發(fā)展能力的“學(xué)科生態(tài)環(huán)境”，產(chǎn)生“學(xué)科協(xié)同效應(yīng)”。
　　三是要進一步加強我校基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。必須采取更為有力的措施，爭取首先在SCI收錄論文的數(shù)量與質(zhì)量上有較大突破和大幅提高。
　　要根據(jù)不同學(xué)院及不同學(xué)科的實際情況，調(diào)整制定所應(yīng)達到的目標。要使國家重點實驗室以及以基礎(chǔ)研究為主的學(xué)科和學(xué)院成為產(chǎn)出SCI收錄論文的重要基地。博士后、博士生和碩士生是我校科研的重要力量，在發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文方面具有潛力，要根據(jù)不同學(xué)科的特點制定相應(yīng)的SCI收錄論文要求。要加強基礎(chǔ)研究的投入力度，要制定更有力度、更有吸引力的資助及獎勵辦法，充分調(diào)動我校科技人員在SCI收錄雜志上發(fā)表高水平論文的積極性。
　　四是要提高質(zhì)量，以質(zhì)取勝，永遠是化解危機的最好選擇。人才培養(yǎng)的質(zhì)量、科學(xué)研究的質(zhì)量、教師隊伍的質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)的質(zhì)量、各種管理的質(zhì)量，是學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢和特色的最好注腳，我們必須高度重視。
　　組織教師加強學(xué)習(xí)，有長遠的發(fā)展眼光，學(xué)習(xí)國家宏觀方面的政策，了解國家重大需求和形勢，學(xué)習(xí)世界科技發(fā)展趨勢，擴大視野。如果只為爭取一點科研經(jīng)費，科研質(zhì)量就永遠上不去。在科研經(jīng)費有較大增長的同時，更要講學(xué)術(shù)規(guī)范，防范學(xué)術(shù)風(fēng)險?！鞍宓矢首昀洌恼虏粚懸痪淇铡?，任何一個學(xué)術(shù)大家，都有這樣的成長經(jīng)歷。要更多地發(fā)揮老教師的傳幫帶作用，關(guān)注引進教師和青年教師，通過優(yōu)化組合，使他們盡快地成為學(xué)?？蒲械纳?。
　　三、提高執(zhí)行力，保證行動的統(tǒng)一目前，我們學(xué)校正處在一個特殊的階段，在這個階段中我們既有良好的發(fā)展機遇，又有巨大的工作壓力，如果我們抓住了機遇，心往一處想，勁往一處使，就會進一步推進學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，反之，就會落后于時代的要求。學(xué)校要發(fā)展、質(zhì)量要保證、管理要提升，教職工的收入要逐年增長，除了要有好的決策、好的發(fā)展戰(zhàn)略、好的管理體系外，更重要的是要有好的執(zhí)行力。
　　“執(zhí)行力”是什么呢？美國哈佛大學(xué)博士后余世維講的很清楚，“執(zhí)行力”就是“按質(zhì)按量按時完成自己的工作”?？梢赃@樣說：一個好的執(zhí)行效果能夠彌補決策方案的不足，而一個再完美的決策方案，也會葬送在滯后的執(zhí)行中，從這個意義上說，執(zhí)行力是學(xué)校管理成敗的關(guān)鍵。要改善學(xué)校的執(zhí)行力，我認為必須從以下幾個方面做起：
　?。?）提高計劃能力。制定計劃，首先一定要打開思路，要站得高，看得遠，這樣思想認識才會高，制定的計劃才有前瞻性、發(fā)展性，才有真正的指導(dǎo)意義。其次制定計劃，要把各項任務(wù)按照輕、重、緩、急列出計劃表，一一分配，落實到人，在計劃的實施時，要預(yù)先掌握關(guān)鍵性問題，分清輕重緩急，不能因瑣碎的工作，而影響了應(yīng)該做的重要工作。
　?。?）提高指揮能力。好的指揮不但能激發(fā)干部員工的意愿，而且能夠提升其責任感與使命感。我們安排工作，既要考慮工作分配，也要考慮指揮的方式。在安排工作時，要提出明確的目標和須達到的標準和要求，關(guān)鍵是自己要以身作則起示范帶頭作用，要求干部員工做的我們要帶頭去做，要求員工不做的，我們首先不做。
　?。?）增強協(xié)調(diào)能力。事實上，我們的很多時間都必須花在協(xié)調(diào)工作上。協(xié)調(diào)包括內(nèi)部上下級、部門與部門之間的共識協(xié)調(diào)，也包括工作與生活之間的利益協(xié)調(diào)，任何一方協(xié)調(diào)不好都會影響執(zhí)行計劃的完成。所以，我們在做好工作的同時還要增強協(xié)調(diào)能力，使我們大家的勁都能夠往一個方向使，形成合力，以推進學(xué)校整體工作的發(fā)展。
　　（4）提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是衡量一個人、一個學(xué)校是否有核心競爭能力的重要標志。要提高執(zhí)行力，除了要具備以上這些能力外，更重要的還要時時、事事都有強烈的創(chuàng)新意識，這就需要不斷地學(xué)習(xí)，把工作的過程本身當作一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程，要學(xué)習(xí)不間斷，創(chuàng)新無極限，唯有學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能生存，才能發(fā)展。
　?。?）注重落實能力。任何一項宏偉戰(zhàn)略，即使有很好的計劃和方案，也有具體的措施，如果沒有按照計劃和措施一步一步去落實好，沒有堅持標準和質(zhì)量，不注重結(jié)果，再好的計劃也是一張廢紙。所以，我們一定要在落實計劃的時候，注重過程，注重細節(jié)，注重效果，培養(yǎng)自己的落實能力。只有這樣，才能確保學(xué)校各項工作的落實，才能體現(xiàn)計劃的正確與否，才能推動學(xué)校健康發(fā)展。
　?。?）提高績效，重視成本意識。大學(xué)作為一種非營利組織，其生存和發(fā)展離不開對資源的利用。大學(xué)以追求卓越和提高聲譽為目標。為了實現(xiàn)這個目標，它需要更新教學(xué)和科研設(shè)備、選聘優(yōu)秀教師、開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程、爭取更多科研資金、招收更多優(yōu)秀學(xué)生，因而，大學(xué)教育的“更好”同時也往往意味著“更加昂貴”?？冃Ч芾碜鳛橐环N管理方式在企業(yè)中的運用已經(jīng)取得了很好的效果，我們在學(xué)校的管理中也要有績效的理念，提高學(xué)校的管理水平，促進學(xué)校的效益進一步提高。
　　要樹立“成本”意識。我們必須樹立“經(jīng)營”理念，樹立辦學(xué)成本意識，通過精心的運作和管理，追求辦學(xué)效益最大化，尤其是社會效益最大化。
　　要提高年度預(yù)算的績效意識。我們在制訂年度預(yù)算時，應(yīng)注意：一要做到項目預(yù)算與項目目標統(tǒng)一，資金與績效關(guān)系明確。各部門提出預(yù)算或支出要求時，必須制訂出一套能綜合反映部門業(yè)績、便于考評的績效指標，盡量做到建議的開支與預(yù)期的結(jié)果之間緊密聯(lián)系，最好把預(yù)期結(jié)果與不同的預(yù)算開支聯(lián)系起來，以便根據(jù)學(xué)校的財力選擇恰當?shù)念A(yù)算，也便于外部考核和監(jiān)督。二要在做部門預(yù)算時，強調(diào)項目的優(yōu)先順序，確保主要發(fā)展目標和重要績效目標的實現(xiàn)。
　　要建立動態(tài)的管理體系。我們必須堅持公平、公正、透明的原則，建立起動態(tài)的績效管理體系，對于我們領(lǐng)導(dǎo)班子來說，就是要建立起問責制，對權(quán)力進行監(jiān)督以及對過失權(quán)力進行責任追究。這不僅是學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的一項保障制度，也是提升高等教育質(zhì)量、實現(xiàn)學(xué)校公共服務(wù)以及增強學(xué)?；貞?yīng)外界能力的重要途徑。
　　要重視個體的發(fā)展。充分體現(xiàn)以人為本的精神，注重教職員工的個人成長，關(guān)注民生問題，是提高學(xué)校的員工績效和組織績效的最有效方式。一個沒有個體積極性的學(xué)校，談不上整體績效的提高，更談不上可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　四、改進作風(fēng)，更加扎實地工作改進作風(fēng)，更重視的是一種精神狀態(tài)。為了實現(xiàn)我們的發(fā)展目標，要在全校范圍內(nèi)保持和塑造奮發(fā)向上、勵志圖強、扎實工作的精神狀態(tài)。昂揚向上、扎實工作是一種先進意識。這是一個需要經(jīng)常講的觀點和要求。昂揚向上、扎實工作是一種進取精神。昂揚向上、扎實工作的精神狀態(tài)是建立在理想和信念之上的，理想和信念能夠照亮一切。因為昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和樂觀主義心態(tài)是取之不盡、用之不竭、并年復(fù)一年讓我們大有作為的精神財富，在一定條件下可以彌補物質(zhì)條件的不足，克服困難，創(chuàng)造奇跡。
　　要在全校范圍內(nèi)始終保持昂揚向上、扎實工作的精神狀態(tài)。關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在我們領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員除自身要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)之外，還要在自己領(lǐng)導(dǎo)的部門和單位營造昂揚向上、扎實工作的氛圍。
　　要振奮精神狀態(tài)，關(guān)鍵是從作風(fēng)建設(shè)入手，從領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部入手。
　　要以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)帶動校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)，為高校科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。“風(fēng)成于上，俗形于下”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是高校教職員工的一面旗幟，只有率先垂范，成為品德和人格的楷模，才能以良好的作風(fēng)正校風(fēng)、促學(xué)風(fēng)、帶教風(fēng)。我們要做創(chuàng)先爭優(yōu)的表率，把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與學(xué)習(xí)貫徹教育規(guī)劃綱要緊密結(jié)合，帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展，營造團結(jié)奮進、勇于爭先的濃厚氛圍。
　　具體來說，要做好以下幾點：
　?。?）敢于擔當。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部在處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系的過程中，必須能夠辨明根本利益和表面利益、長遠利益和眼前利益?，F(xiàn)在師生員工長遠利益就是建設(shè)高水平特色研究型大學(xué)。這是我校一切工作的出發(fā)點?？匆粋€領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看其有沒有擔當精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜使命、不負重托，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險面前敢擔責任，將崗位賦予的權(quán)力和資源真正用于為廣大師生員工謀利益上。
　　（2）勤奮好學(xué)。胡錦濤同志指出:“面對新形勢新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)，不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任，甚至難以在這個時代立足?！备咝Ｊ桥囵B(yǎng)人才的重要機構(gòu)，是新思想、新觀念、新知識、新科技、新文化的引領(lǐng)之地。作為高校的領(lǐng)導(dǎo)干部，勤奮好學(xué)是做好本職工作的基本條件。
　?。?）甘于奉獻。高校必須立師德，正師風(fēng)，強師能；弘揚求真務(wù)實，淡泊名利，潛心學(xué)術(shù)，無私奉獻的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，樹立崇高的職業(yè)理想。要達到這些目標，首先要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部具備甘于犧牲、樂于奉獻的品質(zhì)和精神境界，正確處理好黨委與行政、個人與組織、民主與集中、學(xué)術(shù)與管理以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系，努力推進“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責、教授治學(xué)、民主管理。”
　　（4）真抓實干。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，一定要注重實干，努力作為，少說多做，行勝于言；不搞花架子，不作秀，不趕浪頭，不出風(fēng)頭；把心思用在干事業(yè)上，把勁頭放在搞建設(shè)上，把精力投到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作成績。我們要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，不斷提高謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力，提高工作的預(yù)見性和研究解決新情況、新問題的能力，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。用改革的精神改進文風(fēng)、會風(fēng)和政風(fēng)，提倡講實話、講新話、講解決問題的話。
　?。?）艱苦樸素。艱苦樸素的工作作風(fēng)，是毛澤東為抗日軍政大學(xué)規(guī)定的三大教育方針之一，也是我校校訓(xùn)的首句。“艱苦樸素”不僅僅指工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，更是一種人生態(tài)度、一種氣質(zhì)，在物質(zhì)生活優(yōu)裕的情況下堅持艱苦樸素的傳統(tǒng)是對人的一種考驗和挑戰(zhàn)。
　　水利事業(yè)發(fā)展的春天，就是河海大學(xué)發(fā)展的春天。2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。在這具有特殊意義的歷史關(guān)節(jié)點上，黨中央、國務(wù)院從黨和國家事業(yè)全局的高度全面部署水利改革發(fā)展，既為推動水利跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機遇，也為學(xué)校改革發(fā)展明確了努力方向。
　　東風(fēng)吹來滿眼春，潮起正是揚帆時。一號文件是希望的信號，更是前進的號角。我們一定要以時不我待、只爭朝夕的狀態(tài)，激越昂揚、扎實苦干的精神，無所畏懼、砥礪前行的勇氣，同心同德，銳意進取，圓滿完成今年的各項改革發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！