河海大學“百團行動”蓬勃開展
鎮(zhèn)江服務團3月24日—28日,在土木與交通學院黨委書記顏素珍教授帶領下,來自土木院、水文院和法學院的7位教授和博士生組團。他們參觀了6項水利工程、召開了3次座談會。
在調(diào)研中針對基層水利單位的反映:鎮(zhèn)江市水利基礎設施建設的科技含量相對較低,科技對水利發(fā)展的貢獻率不高,水利工程中科學管理和精準調(diào)度也相對薄弱。服務團建議,加強科學研究與實際水利建設的結(jié)合,將先進的、適用的、效益顯著的科技成果迅速地推廣到水利建設中,盡快提高水利各項工作的現(xiàn)代化程度。比如推廣計算機和網(wǎng)絡技術、自動化測控技術,推廣水量水質(zhì)自動監(jiān)測技術,推廣各種節(jié)水技術、水污染治理技術、農(nóng)村水利的淺濕灌溉技術及水系河網(wǎng)規(guī)劃技術等。泰州服務團3月21日—25日,在能源與電氣學院副院長鄭源教授的帶領下,來自能電院、水電院和土木院的7名教師組團。他們調(diào)研了泰州市水利局、泰興市水務局、高港區(qū)水利局等水利基層單位及相關水利工程。
服務團建議泰州市繼續(xù)普及節(jié)水灌溉技術,對灌區(qū)進行節(jié)水改造,擺脫目前農(nóng)業(yè)干旱缺水、城市及生態(tài)環(huán)境缺水的不利局面。對大家反映的目前存在的節(jié)水灌溉工程管理相對滯后,群眾節(jié)水意識不強,農(nóng)村土地條塊承包不利于大中型灌溉設備等實際問題,服務團建議采取加強宣傳教育、研究新型的小型灌溉設備等途徑加以解決,借鑒根思鄉(xiāng)連片高標準農(nóng)田建設的舉措,實現(xiàn)高度機械化灌溉?;窗卜請F3月22日—25日,在公共管理學院副院長黃濤珍教授帶領下,來自公管院、水電院、力材院和人事處在當?shù)貟炻毜?名教師組團。他們調(diào)研了13個水利工程和基層水利站建設情況,召開了4場座談會。
根據(jù)淮安市地方水利建設中所遇到的諸如水利工程老化失修、農(nóng)田水利工程運行管理體制和手段創(chuàng)新、農(nóng)村水環(huán)境整治、嚴格水資源管理(用水定額、水價政策、納污容量核定等)等問題。服務團建議學校建立與地方水利部門的定期溝通和訪問機制,持續(xù)關注和了解地方水利發(fā)展的技術瓶頸和咨詢服務需求,充分發(fā)揮高??平藤Y源優(yōu)勢,推動地方水利發(fā)展。南通服務團3月22日—28日,在港口海岸與近海工程學院院長鄭金海教授帶領下,來自國家重點實驗室、人事處、港航院和水文院的教師及博士生等7人組團。他們先后走訪了南通市及其下屬的啟東市(縣級市)、通州區(qū)、如東縣、海安縣。
由于南通市農(nóng)田水利基本設施先天條件差、后續(xù)投入不足,現(xiàn)階段農(nóng)田水利的發(fā)展依然面臨原有建設標準不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的問題。由于水利工程配套不夠完善,骨干溝渠淤積嚴重,導致引水溝渠排水不暢,水體交換緩慢,由于渠系建筑物配套不全,溝渠滲水率高,灌區(qū)水資源浪費嚴重,輸運及灌溉效率逐年下降,這些嚴重影響了農(nóng)田水利基礎設施效益的發(fā)揮,阻礙區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務團建議,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和管理,集中實施小型灌區(qū)節(jié)水技術改造工程;推廣小型灌溉泵站智能控制工程;加強農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測;實施以露地經(jīng)濟作物噴灌、大棚高效農(nóng)業(yè)滴灌為主要內(nèi)容的節(jié)水灌溉工程;加強水土、肥力保持工作;加大資金投入和建設力度,建立完善的管理制度。宿遷服務團3月21日—25日,在環(huán)境學院黨委書記陳杰的帶領下,來自環(huán)境院的7名師生組團。他們召開了5個座談會,訪問了2個水務站,參觀了2個自來水廠,考察了2個污水處理廠,踏看了2個水利工程,走訪了2個閘站。期間,環(huán)境學院與江蘇新源水務有限公司舉行了產(chǎn)學研基地合作共建的簽約儀式。
就宿遷市水務狀況,服務團從建設體制、水務信息化、污水處理、城市防洪、農(nóng)村飲用水安全、水利隊伍專業(yè)人才、水務站建設等方面提出建議。針對宿遷市農(nóng)村飲用水安全問題,服務團指出,盡管水源是深層地下水且經(jīng)過臭氧消毒,但由于消毒方式過于單一,未能解決管道的二次污染問題,建議結(jié)合二氧化氯的消毒方式。蘇州服務團3月23日—25日,在水文水資源學院副院長李瓊芳教授帶領下,來自水文院、土木院、常州校區(qū)的8名師生組團。他們與蘇州市水利局相關人員進行了座談,考察了吳江松陵城區(qū)、湖濱新城、橫扇鎮(zhèn)、盛澤城區(qū)以及同里鎮(zhèn)等地區(qū)。
無論是蘇州市水利局還是吳江市水利局,水利部門人員結(jié)構(gòu)都存在老齡化、低學歷問題,對專業(yè)水利人才的需求十分迫切,尤其緊缺對當?shù)厍闆r比較了解的專業(yè)水利人才。服務團發(fā)現(xiàn)當?shù)厮Y源管理制度不完善;堤防退化,防洪標準降低,對吳江市防洪安全帶來較大影響,特別是在盛澤、震澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出;河道行洪能力調(diào)節(jié)與水環(huán)境存在矛盾;湖泊的無序開發(fā),造成大面積的圍網(wǎng)養(yǎng)殖以及部分河道外圍侵占屢禁不止。建議當?shù)刈龊孟嚓P規(guī)劃;工程措施與管理措施并重;重視示范性工程,加強相關科研工作,探索新時期治水理念,選擇符合本地區(qū)實踐的工程與非工程措施進行推廣。鹽城服務團3月22日—25日,在水利水電學院黨委書記張展羽教授帶領下,水電院、土木院、公管院、商學院和人事處掛職干部等9名師生組團。他們召開了3場座談會,考察了射陽縣灌區(qū)農(nóng)村水利設施和大豐港港行經(jīng)濟區(qū)及大豐港口的建設。
初步掌握了鹽城市水利系統(tǒng)在科技、人才和培訓方面存在的一些問題和不足。服務團在粉砂質(zhì)灘涂的圍墾技術、灘涂圍墾區(qū)灌排溝渠的邊坡穩(wěn)定與防護技術、圍墾區(qū)的鹽堿地土壤改良、淺層地下水的利用、農(nóng)村飲用水安全等科技方面問題和高層次人才培養(yǎng)、基層水利技術人才培養(yǎng)、編寫培訓教材等培訓方面問題提出了建議。南京服務團3月22日—25日,在商學院黨委書記何有山的帶領下,商學院和水文院的6名師生組團。他們主要圍繞浦口區(qū)水利局、高淳縣水務局、雨花臺區(qū)水利局、六合區(qū)水利局和江寧區(qū)水利局等5個區(qū)縣開展。
服務團通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),水利的戰(zhàn)略性地位沒有得到充分的體現(xiàn),水利工作的開展面臨重重困難;水利工程管理中存在的問題日趨突出,重建輕管現(xiàn)象普遍,人為破壞現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴重影響了工程效益的發(fā)揮以及工程設施的安全運行;基層水利經(jīng)費投入無法得到有效的保障;基層水利單位面臨人才狀況惡化問題,表現(xiàn)為人才層次和人才結(jié)構(gòu)不合理,難以留住高質(zhì)量的人才,現(xiàn)有人員隊伍不穩(wěn)定等問題;水管單位存在體制不順、機制不活、經(jīng)費短缺、管理粗放等問題;一些水利建設和水利工程設施如農(nóng)田水利基礎設施建設量多面廣,“最后一公里”的難題仍然存在;許多需要多部門配合的涉水問題操作中有難度。對以上問題均提出了針對性意見和建議。徐州服務團3月23日—29日,在地球科學與工程學院副院長岳建平教授的帶領下,4名不同專業(yè)背景的教師和教育管理干部、以及2名不同專業(yè)的碩士研究生組團。他們召開座談會,走訪了徐州水利局、徐州水務局、沛縣、睢寧縣、銅山縣水利局等地的部分水利工程和設施、附屬工程、技術和管理機構(gòu)、水利站點等,現(xiàn)場考察了徐州水利建設工作。
基層水利與民生息息相關,解決好與民生直接相關的水利問題是水利工作的重中之重。服務團建議將民生水利建設放在更加突出的位置,以基本水利需求為重點,采取更加有力的措施,突出解決好徐州各縣、鄉(xiāng)人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題,真正把民生水利建成政府的放心工程、農(nóng)民的幸福工程、水利部門的形象工程。揚州服務團3月20日—24日,在力學與材料學院杜成斌教授帶領下,由7名師生和掛職干部組團。他們調(diào)研范圍覆蓋儀征市、高郵市、江都市3個縣級市和1個區(qū)—邗江區(qū),對高郵市和江都市進行了重點調(diào)研。
通過調(diào)研,服務團建議在我校本科專業(yè)培養(yǎng)計劃中適當增加實踐課時,鼓勵有關專業(yè)本科畢業(yè)論文、畢業(yè)設計緊密結(jié)合實際工程問題;向有關部門反映要進一步明確基層水務是公益性事業(yè),省市有關部門在核定有關編制時要切實反映這一點;加大大學生培養(yǎng)中面向基層就業(yè)的教育,在就業(yè)培訓中,鼓勵畢業(yè)生到基層水利第一線建功立業(yè);加強基層水務部門與高校合作,通過培訓與后期繼續(xù)教育提高現(xiàn)有基層人員技術水平;通過各種途徑向決策部門反映目前水利工程建設中的諸多問題,如 “經(jīng)費配套”、“重建輕管”等;水務一體化應由上而下進行,目前的由下而上推進存在問題,上下條塊管理不協(xié)調(diào),讓基層水務部門很難開展工作;學??梢越Y(jié)合基層企事業(yè)單位需求,遴選出符合企事業(yè)單位需求的家庭困難學生。在雙方同意的前提下,由企事業(yè)單位資助這些學生的部分學費,同時要求這部分學生畢業(yè)后必須到這些基層單位服務。常州校區(qū)3月1日,常州校區(qū)黨委吳繼敏書記、管委會周建方主任率辦公室、科技部、各學院負責人等赴武進區(qū)水利(務)局進行了試點調(diào)研。3月14日,全體校區(qū)領導率團赴常州市水利局進行了專題調(diào)研。3月31日至4月2日,由校區(qū)領導帶隊的“百團行動”常州校區(qū)調(diào)研服務團對金壇市水利發(fā)展情況進行了專題調(diào)研活動和研討交流。調(diào)研團首先聽取了金壇市水利局張建成總工的金壇市水利發(fā)展總體情況介紹,又深入到金城水利站、薛埠水利站、堯塘水利站、開發(fā)區(qū)水利站及工程現(xiàn)場、田間地頭進行了深入的了解,并形成了萬余字的調(diào)研報告。報告就“如何提高基層水利的地位”、“如何解決基層水利人的困惑”進行了細致翔實的分析思考,總結(jié)出金壇市在水利事業(yè)發(fā)展中九個方面的突出矛盾和問題,并有針對性地提出了進行水利工程設施健康普查、完善水利基礎設施、加強水利信息化建設、加強基層水利隊伍建設等具體的建議及對策,受到金壇水利局的高度贊揚。 (整編)
編者按:“百團行動”開展以來,學校先后有18個服務團深入江蘇水利建設第一線,摸情況,找線索,提建議,話對策,取得良好成效。本版選取了“百團行動———江蘇行”部分服務團工作進展情況以及師生感言,以饗讀者。