我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》和《準(zhǔn)則》專項(xiàng)檢查動(dòng)員匯報(bào)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 供圖：紀(jì)委


●記者 李含
每逢節(jié)日，清華的黨員干部總會(huì)收到包含廉政知識(shí)、黨紀(jì)條規(guī)、格言警句、節(jié)日問候等內(nèi)容的短信。這些短信是學(xué)校黨委為推進(jìn)校園廉潔文化建設(shè)而開通的廉政教育短信平臺(tái)發(fā)出的，旨在營(yíng)造廉潔文化的良好氛圍，使廣大黨員干部在潛移默化中接受廉潔誠(chéng)信教育，從而保持清華積極向上、清正廉潔的校園風(fēng)氣和文化傳統(tǒng)。
　　第十二次黨代會(huì)召開以來，學(xué)校黨委堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作和建設(shè)世界一流大學(xué)的奮斗目標(biāo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為維護(hù)黨的紀(jì)律、推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)
學(xué)校黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
　　為了更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)，校黨委提出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)始終要立足于“三個(gè)必須”：必須服務(wù)于學(xué)校中心工作和學(xué)校改革發(fā)展的大局；必須與貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度緊密結(jié)合；必須促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的深度融合。2006年以來，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，每年年初紀(jì)委都會(huì)召開全校黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，部署當(dāng)年工作，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不定期地對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，年底進(jìn)行全面檢查。這一舉措促使各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷明確“黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅僅是紀(jì)委的工作，也是黨委和行政的重要職責(zé)；干部不僅要承擔(dān)業(yè)務(wù)管理工作的職責(zé)，同時(shí)也要承擔(dān)廉政建設(shè)的職責(zé)”，真正做到“一崗雙責(zé)”。
　　紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，堅(jiān)持每年向教代會(huì)代表組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議通報(bào)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，自覺接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持校、院（系）兩級(jí)干部述職述廉制度和廉潔自律民主生活會(huì)制度，并簽訂廉政承諾書。每次校級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)前，紀(jì)委都會(huì)聯(lián)合組織部、黨辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)等部門，召開專題座談會(huì)，聽取群眾意見，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和干部轉(zhuǎn)達(dá)。紀(jì)委還通過“干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議”的方式，與組織、人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門共同就干部任免、考核和違紀(jì)等情況進(jìn)行信息溝通，進(jìn)一步健全了干部考察和評(píng)價(jià)制度，協(xié)助黨委嚴(yán)格把好干部選任的關(guān)口。
　　2011年，學(xué)校組織全校36個(gè)院系、43個(gè)單位和部門對(duì)2010年以來貫徹執(zhí)行《責(zé)任制》、《廉政準(zhǔn)則》和教育部“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行自查。全校406名黨員處級(jí)干部中，除長(zhǎng)期出差、出國(guó)在外者，其余全部針對(duì) 《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”進(jìn)行了自查，并簽署了《<廉政準(zhǔn)則>承諾書》。隨后，紀(jì)委又組成專項(xiàng)檢查組，對(duì)全校26個(gè)院系、單位和部門就《責(zé)任制》的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施。
　　根據(jù)高校腐敗案件發(fā)案相對(duì)集中在基建、采購(gòu)和招生等領(lǐng)域的特點(diǎn)，校黨委緊緊抓住這些重點(diǎn)領(lǐng)域，牢牢把握若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、招生錄取和干部隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域予以重點(diǎn)監(jiān)督。2009年至今，學(xué)校連續(xù)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，對(duì)2008年以來立項(xiàng)、在建和竣工的25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。從2006年9月~2011年9月，共對(duì)全校586個(gè)基建和采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)監(jiān)督。在招生工作中，進(jìn)一步加大對(duì)招生教師的廉潔教育力度，使他們自覺抵制誘惑，加強(qiáng)了對(duì)特殊類型招生工作的監(jiān)督和考場(chǎng)的巡視，接受和處理考生及家長(zhǎng)的來信來訪等，使我校招生工作多年來一直處于良好狀態(tài)。學(xué)校還加強(qiáng)了對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的遵紀(jì)守法和風(fēng)險(xiǎn)防控教育。
　　在案件查處工作中，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)格把握政策，堅(jiān)持辦案責(zé)任制，按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的工作要求，認(rèn)真查辦各類違紀(jì)違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。認(rèn)真處理群眾來信來訪，在查核各類信訪舉報(bào)中，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對(duì)有調(diào)查線索的信訪件，逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對(duì)署名舉報(bào)的，做到全部有答復(fù)；對(duì)確屬違紀(jì)的問題堅(jiān)決予以查處；對(duì)違紀(jì)行為較輕且構(gòu)不成處分的，及時(shí)進(jìn)行警示談話和批評(píng)教育；對(duì)舉報(bào)失實(shí)的問題及時(shí)予以澄清，保護(hù)了黨員和干部的合法權(quán)益。
　　在2011年教育部專項(xiàng)檢查組對(duì)我校的檢查中，我校貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)等工作獲得肯定和好評(píng)。
加強(qiáng)廉潔教育，建設(shè)校園廉潔文化
校黨委高度重視反腐倡廉宣傳教育，將其納入學(xué)校宣傳工作的總體部署，采取了三個(gè)結(jié)合的方式，即：將集中教育活動(dòng)與經(jīng)常性教育活動(dòng)相結(jié)合，既保證了廉潔教育活動(dòng)的強(qiáng)度和力度，又保證了廉潔教育的可持續(xù)性；將示范教育與警示教育相結(jié)合，樹立正面典型，引導(dǎo)師生員工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，同時(shí)通過反面典型發(fā)揮警示作用；將普遍宣傳教育與重點(diǎn)宣傳教育相結(jié)合，在對(duì)全校廣大師生員工進(jìn)行宣傳教育的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員展開針對(duì)性更強(qiáng)的教育。
　　學(xué)生是大學(xué)教育的主體，也是未來社會(huì)的管理者和建設(shè)者。引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立明理誠(chéng)信、正直無私、崇尚廉潔的價(jià)值觀，對(duì)學(xué)生的人格養(yǎng)成至關(guān)重要。2005年以來，學(xué)校面向研究生、本科生以及MPA學(xué)員開設(shè)廉潔教育課程———“廉政理論與實(shí)踐”，積極發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，培養(yǎng)學(xué)生的廉潔思想和守法意識(shí)，特別是抓住入學(xué)、入黨、畢業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把廉潔、誠(chéng)信教育融于學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和人生旅途中。以學(xué)生黨員的廉潔教育為重點(diǎn)，把廉潔自律的內(nèi)容放入黨的積極分子培養(yǎng)課程和黨員教育的安排中，使學(xué)生黨員意識(shí)到應(yīng)肩負(fù)的廉潔自律責(zé)任。
　　教書育人是教師的根本職責(zé)，教師的人格魅力和精神境界對(duì)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)有著直接影響。清華堅(jiān)持把廉潔、誠(chéng)信教育作為師德建設(shè)的重要內(nèi)容，以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為前提，切實(shí)提高廣大教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)和廉潔自律意識(shí)，從培養(yǎng)新上崗青年教師入手，把履行崗位職責(zé)和教師職業(yè)道德作為崗前培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持面向廣大教職員工開展法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和社會(huì)公德教育，并堅(jiān)持開展多種形式的反對(duì)學(xué)術(shù)不端行為、加強(qiáng)道德修養(yǎng)的宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校設(shè)立了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“愛崗敬業(yè)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，由本科生、研究生分別在教師中評(píng)選 “我最喜愛的教師”、“良師益友”等，在全校宣傳和表彰了一批優(yōu)秀的教師，使學(xué)生充分感受到教師的人格魅力，對(duì)建設(shè)校園廉潔文化起到了引領(lǐng)作用。
　　最具代表性的集中教育活動(dòng)是校黨委多年來堅(jiān)持在全校開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，從前些年的“公仆意識(shí)、民主意識(shí)、廉政意識(shí)、勤政意識(shí)”到2008年的“講黨性、重品行、作表率”、2010年的“樹立優(yōu)良黨風(fēng)學(xué)風(fēng)，建設(shè)和諧廉潔文化”等，活動(dòng)力度之大、范圍之廣、參加人數(shù)之多，體現(xiàn)出校黨委對(duì)廉潔教育的高度重視。每年的宣傳教育月活動(dòng)都會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液拖嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人作專題報(bào)告，配合豐富多彩、別開生面的活動(dòng)，大大增強(qiáng)了教職工依法執(zhí)教和規(guī)范管理的意識(shí)。除了集中教育活動(dòng)以外，校黨委還充分發(fā)揮校報(bào)、書刊、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種傳播媒介的作用，編印具有警醒和震懾作用的《警示教育資料選編》，在校內(nèi)閉路電視臺(tái)播放大型反腐倡廉系列電視劇 《以案說紀(jì)》，建設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月專題網(wǎng)頁”等。學(xué)校開通的廉政教育短信平臺(tái)，每逢節(jié)假日會(huì)通過校園網(wǎng)向全校各單位發(fā)出倡導(dǎo)廉潔自律、禁止奢侈浪費(fèi)的通知，并且不定期向黨員干部發(fā)送廉政知識(shí)、黨紀(jì)條規(guī)、格言警句等內(nèi)容，深受師生歡迎。
　　近年來，學(xué)校相繼制定了若干關(guān)于廉潔文化建設(shè)的文件和制度，完善了相關(guān)管理規(guī)定，充分發(fā)揮制度建設(shè)在廉潔文化建設(shè)中的保障作用，先后制定了《清華大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見》、《清華大學(xué)關(guān)于學(xué)術(shù)不端行為的處理辦法》、《清華大學(xué)教師學(xué)術(shù)道德守則》、《清華大學(xué)教職工行政紀(jì)律處分規(guī)定》等一系列條規(guī)，逐步形成了一套科學(xué)縝密、操作可行的廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。通過校園廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的持續(xù)構(gòu)建，廣大清華師生樹立起廉潔自律、遵紀(jì)守法的意識(shí)，校園廉潔文化的建設(shè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
　　中央領(lǐng)導(dǎo)來我校視察調(diào)研時(shí)，對(duì)清華建校100年來形成的光榮的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良的文化傳統(tǒng)以及我校廉潔文化建設(shè)的成就給予了高度評(píng)價(jià)。
重視理論研究，為國(guó)家廉政建設(shè)作出貢獻(xiàn)
學(xué)校高度重視廉政理論的研究工作，于2000年在高校率先成立了專門的廉政與反腐敗研究機(jī)構(gòu)———公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心。中心以“華政清廉”為使命，以加強(qiáng)廉政理論和知識(shí)的創(chuàng)造與共享、促進(jìn)國(guó)際社會(huì)和中國(guó)雙向的廉政交流、建設(shè)廉潔中國(guó)為奮斗目標(biāo)，圍繞廉政理論與實(shí)踐研究、廉政知識(shí)普及與廉潔教育，面向政府、企業(yè)和社會(huì)的廉政建設(shè)公共服務(wù)等三個(gè)方面開展了卓有成效的工作。
　　中心成立10年來，積極開展廉政理論和廉潔文化研究，對(duì)我國(guó)廉潔教育的狀況進(jìn)行系統(tǒng)研究分析，開展了大量的廉政與反腐敗項(xiàng)目研究。先后承擔(dān)國(guó)家社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)研究重大項(xiàng)目多項(xiàng)，承擔(dān)部委項(xiàng)目、國(guó)際項(xiàng)目及其它項(xiàng)目幾十項(xiàng)。中心在廉潔教育與培訓(xùn)、咨詢、出版、會(huì)議與學(xué)術(shù)沙龍、信息服務(wù)與宣傳等方面也開展了積極的工作。通過研究生培養(yǎng)、開設(shè)課程、專題培訓(xùn)講座、舉辦培訓(xùn)班、推動(dòng)國(guó)內(nèi)大學(xué)普及廉潔教育課程、建設(shè)中國(guó)廉政研究和教育網(wǎng)、運(yùn)用國(guó)內(nèi)外媒體和網(wǎng)絡(luò)等方式傳播廉政理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)廉政建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。中心還與多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)建立了密切的聯(lián)系，在項(xiàng)目研究、國(guó)際會(huì)議、廉政培訓(xùn)和廉潔教育項(xiàng)目方面開展了積極的合作，得到國(guó)際同行的廣泛認(rèn)可。
　　今后幾年，我國(guó)將全面落實(shí)“十二五規(guī)劃”，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2010年）》也將進(jìn)入關(guān)鍵落實(shí)階段，我校正處于新百年發(fā)展的新起點(diǎn)，各項(xiàng)事業(yè)面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)校黨委正以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加快建設(shè)校園廉潔文化，為清華新百年各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力保證。