最近，有機會通讀了《青島大學學 院、教學部“十二五”發(fā)展規(guī)劃匯編（交 流評審稿）》。這對于我個人來說，是一 次難得的學習機會。各學院、教學部的 規(guī)劃，對“十一五”規(guī)劃落實情況的總結 令人鼓舞，所提出的“十二五”規(guī)劃目標 催人奮進，制定的落實這一遠大目標的 措施切實有力。
（一）
從公文寫作的角度來看，各學院、 教學部的26 份規(guī)劃，符合規(guī)劃寫作的 規(guī)范，內(nèi)容充實，言之有物；結構完整， 全文各個段落間形成了合乎邏輯的系 統(tǒng)完整的有機整體；文字表達準確、鮮 明、樸實、典雅，沒有空洞無物的套話和 千篇一律的“八股”腔。單從寫作學的角 度評判，這一份份規(guī)劃，也都不失為公 文寫作的精品。
　　這些“言有物”而又“言有序”的“雅 潔”的公文的誕生，體現(xiàn)了青島大學良好 的黨風、學風和文風。毛澤東同志在抗日 戰(zhàn)爭最艱苦的歲月里，曾連續(xù)撰寫了《改 造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《反對 黨八股》等三篇文章，是延安整風運動中 的綱領性文件，是我黨取得中國革命勝 利的思想保障。其主要任務就是：反對主 觀主義以整頓學風；反對宗派主義以整 頓黨風；反對黨八股以整頓文風。整頓 “三風”的宗旨就是要樹立馬克思主義理 論聯(lián)系實際、實事求是的學風，樹立優(yōu)良 的團結統(tǒng)一、一切以人民利益為最高利 益的黨風，樹立樸實的有的放矢、言之有 物的文風。這“三風”是一個不可分割的 整體，文風反映學風，文風、學風又共同 體現(xiàn)黨風。自黨的十一屆三中全會再次 倡導實事求是的作風以來，全國人民努 力學習實踐鄧小平理論、“三個代表思 想”和科學發(fā)展觀，不僅在經(jīng)濟建設中取 得令世界矚目的重大成就，而且也樹立 了優(yōu)良的黨風、學風和文風。這種良好風 氣的形成，最重要的標志，就是使國人能 夠一切從實際出發(fā)，實事求是地面對自 身，面對世界，面面對歷史、現(xiàn)實和未來。 我校各教學單位“十二五”規(guī)劃的成功制 定，正是這種良好的社會風氣和社會環(huán) 境的產(chǎn)物。每一份規(guī)劃，無論是對“十一 五”期間成就與不足的總結評價，還是 “十二五”規(guī)劃目標的提出，以及實現(xiàn)目 標措施的擬定，都是從本單位實際出發(fā) 實事求是的。這是一些具有充分可行性 的規(guī)劃，而不是應酬公事、敷衍了事的應 景文字、官樣文章。
（二）
面向世界，面向全國，審視自身，確 認自己的位置，是制定未來發(fā)展規(guī)劃的 前提和出發(fā)點。我校各學院、教學部在 “十二五”規(guī)劃制定中，大都具有開闊的 世界眼光，能夠從本專業(yè)在全國、全世界 的發(fā)展大勢中認清形勢，確切地給自身 定位，并在此基礎上確立前進的方向。例 如紡織服裝學院的規(guī)劃，在實事求是地 總結了學院的現(xiàn)狀、“十一五”期間取得 的標志性成果和學科建設方面的成就及 存在的主要問題后，列專題對“十二五” 期間學科建設面臨的形勢進行了深入、 精確的分析。包括①國內(nèi)外有關學科專 業(yè)發(fā)展前沿分析；②國家和區(qū)域經(jīng)濟社 會發(fā)展需求分析；③本學院學科面臨的 競爭現(xiàn)狀及所處位置分析。在“國內(nèi)外有 關學科專業(yè)發(fā)展前沿分析”中，首先描述 了本學科專業(yè)在當今世界發(fā)展的總趨 勢：“隨著紡織加工業(yè)由發(fā)達國家向發(fā)展 中國家的轉移，以美國、英國等為代表的 發(fā)達國家的紡織科學研究和紡織專業(yè)院 校逐漸減少和萎縮，現(xiàn)有的逐漸由傳統(tǒng) 的紡織加工和理論研究轉向高性能、高 技術、高功能、智能及生物纖維材料與紡 織品的研究?！比缓笾鹨唤榻B分析了美 國、加拿大、英國、澳大利亞、法國、日本 等國以及香港的同類院校在相關專業(yè)的 研究中所取得的最新成果。又分析了國 內(nèi)擁有紡織服裝學科的30 所院校的專 業(yè)和學科發(fā)展的狀況，從而確定了自己 在國際國內(nèi)紡織服裝專業(yè)中所處的位 置，認清了本學院學科專業(yè)所面臨的競 爭形勢。該規(guī)劃的這項分析，非常深入、 細致。具體到紡織工程、紡織材料與紡織 品設計、服裝設計與工程、服裝藝術設計 等各個專業(yè)方向，對這幾個方向的現(xiàn)有 基礎和存在的缺點、不足，都進行了條分 縷析的總結與評估。
　　文學院作為人文社會科學學科的 教學單位，目前還很難面向世界進行橫 向比較。但規(guī)劃中同樣認識到“隨著國 家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)政策的出臺，文學 院各專業(yè)必將獲得空前的發(fā)展空間，而 隨著世界漢語和中國文化熱的興起，中 國語言文學學科越來越成為一個具有外 向型的專業(yè)”，也是把自己的發(fā)展眼光投 向中國以外的廣大世界。對于自己在國 內(nèi)同專業(yè)中的地位，引述了《中國大學評 估》課題組的評選結果為自身定位。該課 題組使用優(yōu)選法，將全國大學文學學科 分為 A＋＋、 A＋、 A、 B＋、 B、 C＋、 C、 D＋、 D、 E＋、 E 等11 個等級，我校在被排為 B 級 的37 所高校中處第五位，屬中上水平。 我校文學學科入圍2009 中國大學文學 學科前100 名，等級為 B，名次為66。
　　這種從現(xiàn)實出發(fā)的準確的自身定 位，便將未來的發(fā)展規(guī)劃安放在堅實的 基礎之上；而力求放眼全球，在世界科 學發(fā)展的大坐標系上找準自己位置的 做法，又顯示了我們寬廣的胸懷和視 野。我們的未來發(fā)展，已沖破了自我封 閉的狹小空間，邁向全人類科學研究的 廣闊天地。這種清醒的現(xiàn)實主義精神和 開放的世界眼光，正是將我校建成全國 知名的高水平綜合大學所需求的。
（三）
明確具體的目標、切實有力的措 施，是構成規(guī)劃的主體，也是體現(xiàn)規(guī)劃 質量高低的標志。這也是各規(guī)劃制定單 位最用力的部分。
　　在全面總結本單位“十一五”期間取 得的標志性成果和深入分析現(xiàn)狀的前提 下，在與國內(nèi)外同行進行比較中，“十二 五”期間的發(fā)展目標就會明晰起來。這些 經(jīng)過深思熟慮和科學論證的目標，應該 是明確的具體的，經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的。
　　所謂目標明確，首先是指明確的總 體目標，經(jīng)過五年努力，最終在辦學層 次、教學和科研上要達到什么水平。如 果缺少了總體目標，則一切具體目標就 會是一些相互間不相干的零碎散亂的 任務，這個規(guī)劃就會是一盤散沙。自動 化工程學院“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對自己 下一個五年的總體目標有著明確的認 識。規(guī)劃第三部分為“確定發(fā)展定位、規(guī) 劃發(fā)展目標”，其“發(fā)展定位”便是該學 院今后發(fā)展的總體目標。它從六個方面 為學院今后發(fā)展加以定位，包括①發(fā)展 目標定位：國內(nèi)知名的特色鮮明高水平 教學研究型學院；②學院類型定位：教 學研究型學院；③學科發(fā)展定位：以工 為主，理工滲透，學科交叉；④辦學層次 定位：“本科生＋研究生＋博士生”的辦學 體系；⑤人才培養(yǎng)定位：培養(yǎng)德智體美 全面發(fā)展，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的 創(chuàng)新型、應用型、復合型高級專門人才； ⑥服務面向定位：立足青島，面向山東 和全國，服務于區(qū)域經(jīng)濟建設與社會發(fā) 展。在明確了學院各個方面的總體定位 即總體戰(zhàn)略任務之后，才提出了實現(xiàn)這 一定位的7 項發(fā)展目標。
　　所謂目標要具體，是指目標既要細 致全面，又要謹防瑣屑零碎。每一具體目 標，都要與學院發(fā)展的總體目標緊密相 連，是在實現(xiàn)總體目標中舉足輕重、不可 缺少的重要工作目標。在各學院、教學部 的規(guī)劃中，都列有“規(guī)劃目標的分解明細 表”，對自己的具體目標進行了細化分 解，每項指標都用數(shù)字或百分比加以標 注。如青島大學思政部的規(guī)劃中，將自己 的“建設目標”分解為學科方向、隊伍建 設、科學研究、人才培養(yǎng)、學術交流、條件 建設等六個方面，各方面都有細致具體 的規(guī)定，每個方面都是支撐思政部總體 發(fā)展的堅強支柱，是缺一不可的。
　　措施的切實有力，是實現(xiàn)目標的保 障。如果不“切實”，便不可行。這部分如 不認真思考研究，極容易用官話、套話、 空話敷衍過去，而沒有切實可行的有力 措施，規(guī)劃便會落空?！按胧辈糠郑诟?學院、教學部的規(guī)劃中，其詳略程度差 別比較大。文學院的九項措施比較切實 有力。關鍵是該學院能夠把握本學科自 身的專業(yè)特點，有針對性地提出落實規(guī) 劃目標的措施。如在“提高人才培養(yǎng)質 量”方面，提出了實施“以全面提高學生 寫作能力為核心的本科教學改革”的措 施；在增強社會服務能力方面，則提出 了“充分發(fā)揮人文社會學科優(yōu)勢、以新 上‘動畫’專業(yè)建設為契機”探索校企合 作辦學新模式，以山東省“廣告業(yè)發(fā)展 研究和人才培養(yǎng)基地”、“廣告人才職業(yè) 水平考試培訓基地”為平臺拓展外聯(lián)渠 道和服務能力等措施，都是充分體現(xiàn)專 業(yè)特點的有力舉措。
　　26 份規(guī)劃的制定和寫作，總體上令 人滿意。雖然由于各學院、教學部對規(guī)劃 中的各構成部分有不同的理解因而用力 不均，造成水平高低的差別。即使有些單 位規(guī)劃寫得相對單薄，但仍有較好的修 改基礎。既然已經(jīng)有了發(fā)展規(guī)劃辦印發(fā) 的各學院、教學部“十二五”發(fā)展規(guī)劃的 匯編本，供交流評審之用，各單位間不妨 相互學習，取長補短，精心修改。