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強農(nóng)惠農(nóng)資金整合專家座談會在我校召開


  本報訊(通訊員 朱漢彬)由國家社科基金重大項目《加強農(nóng)業(yè)支持力度的制度創(chuàng)新與政策調(diào)整對策研究》課題組、湖北省政府咨詢委員會辦公室聯(lián)合組織的“強農(nóng)惠農(nóng)資金整合專家座談會”于3月18日在我校文泉樓舉行。
  校黨委書記張中華教授、湖北省委財經(jīng)辦(省委農(nóng)辦)副主任趙凌云教授、國家社科基金重大項目首席專家陳池波教授、湖北省政府咨詢委員會辦公室主任劉純志研究員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院馮中朝教授、湖北大學(xué)黨委副書記劉國新教授、湖北省政府研究室劉曉成研究員、我校工商管理學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟管理系主任鄭家喜教授等應(yīng)邀參加座談。座談會由劉純志研究員主持。陳池波教授首先介紹了國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的演變過程,分析了強農(nóng)惠農(nóng)資金使用和整合的基本態(tài)勢,提出了強農(nóng)惠農(nóng)資金有效整合的政策思路。張中華教授認為,強農(nóng)惠農(nóng)資金整合不是簡單歸并,需要建立五個統(tǒng)一的系統(tǒng):統(tǒng)一的規(guī)劃系統(tǒng)、統(tǒng)一的信息系統(tǒng)、統(tǒng)一的支付系統(tǒng)、統(tǒng)一的監(jiān)控系統(tǒng)和統(tǒng)一的評估系統(tǒng)。趙凌云教授提出了強農(nóng)惠農(nóng)資金整合的基本模式,即控制性整合模式、指令性整合模式、指導(dǎo)性整合模式和誘導(dǎo)性整合模式。馮中朝教授分析了強農(nóng)惠農(nóng)資金整合的重要性,提出了以縣為單位整合資金的構(gòu)想。劉國新教授強調(diào),強農(nóng)惠農(nóng)資金整合需要界定范圍,明確對象,理順關(guān)系,創(chuàng)新機制。鄭家喜教授通過五峰縣的實地調(diào)研,提出資金整合需要進行頂層設(shè)計,分步實施,省級主要是資金整合,縣市則以項目整合為主。劉純志研究員介紹了湖北省強農(nóng)惠農(nóng)資金整合的來源、規(guī)模和結(jié)構(gòu),探討了有效推進資金整合的目標、原則和行動方案。
  強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng),這是2012年中央1號文件的關(guān)鍵詞。從2004年到2012年,中央連續(xù)九年發(fā)了九個關(guān)于“三農(nóng)”工作的1號文件,中央“三農(nóng)”政策,從“支農(nóng)”擴展到“支農(nóng)惠農(nóng)”、“強農(nóng)惠農(nóng)”,2012年進一步拓展到“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”,中央“三農(nóng)”政策目標越來越具體,政策體系越來越完善。在此背景下,專家學(xué)者匯聚江城,共商強農(nóng)惠農(nóng)之路,共謀農(nóng)業(yè)支持之計,為“三農(nóng)”發(fā)展“鼓”與“呼”。