黨代會報(bào)告是我校全黨智慧的結(jié)晶，任何一個(gè)個(gè)體在這其中的貢獻(xiàn)都是一個(gè)局部。我作為報(bào)告起草組的副組長，參與了整個(gè)報(bào)告的起草過程，在這一過程中，對報(bào)告提出的一些重要判斷、一些重要主張所提出的背景是比較清楚的；對報(bào)告提出的一些重要結(jié)論的論證過程也是稍微清楚一些的；對報(bào)告當(dāng)中提出的一些重要概念的內(nèi)涵可能知道的多一些。而這三個(gè)方面反而是報(bào)告當(dāng)中不易表達(dá)的地方，所以我今天的解讀重點(diǎn)談的是這些方面的內(nèi)容。實(shí)際上是和大家交流溝通起草工作的過程和學(xué)習(xí)的體會。黨代會文本的確切含義，一切以谷書記、劉校長的講話和專題報(bào)告為準(zhǔn)，以學(xué)校黨委文件為準(zhǔn)，如果我有說的不對的地方，請大家批評指正。
一個(gè)月前，第三次黨代會圓滿結(jié)束。我覺得這次會議很重要，應(yīng)該說開啟了學(xué)校向研究型大學(xué)進(jìn)軍的新里程，或者叫做有新的里程碑意義。這句話在社論中經(jīng)常使用。這是個(gè)什么概念呢？我在想，能不能用一個(gè)比較通俗的比喻來表達(dá)：我們學(xué)校從2005年1月二次黨代會確立特色鮮明的高水平研究型大學(xué)的奮斗目標(biāo)，到三次黨代會提出全面建成特色鮮明的高水平研究型大學(xué)的目標(biāo)，到2053年建校100周年左右，大約有50年的時(shí)間。我把創(chuàng)建研究型大學(xué)的這一整個(gè)進(jìn)程比喻為從哈爾濱到上海坐火車的過程。經(jīng)過六年，我們走到哪里了呢？我昨天計(jì)算了一下，大概已經(jīng)過長春了。這就是里程碑的意義，非常重要。如果說，我們現(xiàn)在剛過了雙城堡，我們的士氣可能就沒這么高了。但是六年下來，大家看一下報(bào)告中“成就”的部分，我們確實(shí)感覺到，應(yīng)該是過長春了。那么，下一步，我們可能是乘高鐵奔向上海。但是辦大學(xué)和坐火車是不一樣的，坐火車明確地知道下一站是沈陽，非常清楚。但是辦大學(xué)你并不確切地知道下一步的目標(biāo)點(diǎn)在什么地方。所以要開黨代會，集中全校上下的智慧來研究和回答這個(gè)問題。所以大家對黨代會的意義一定要有深刻的理解。我覺得這是非常重要的一件事。說到這兒，如果一會兒大家聽完我今天的解讀，如果有同志問起，昨天的解讀都解讀些什么內(nèi)容了，如果你全都忘了，你最后就可以告訴他：我們奔向上海這趟研究型大學(xué)的列車現(xiàn)在已經(jīng)過長春了，下一步，我們要奔向沈陽了。這就是里程碑的意義。
這次會議的一個(gè)標(biāo)志性成果就是黨代會報(bào)告。它是指導(dǎo)未來的綱領(lǐng)性文件。剛才谷書記在報(bào)告中已經(jīng)說了，這個(gè)報(bào)告得到了與會代表的普遍認(rèn)可，專程來校出席會議的工信部領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)也對報(bào)告給予了高度評價(jià)，他們對谷書記說：“報(bào)告相當(dāng)成功，祝賀！”我覺得上級的評價(jià)非常重要，如果我們僅僅是墻內(nèi)開花，學(xué)校內(nèi)部都說好，當(dāng)然這是非常基本的，但我認(rèn)為這還很不夠。所以，上級對我們的這個(gè)評價(jià)，我認(rèn)為是個(gè)非常重要的標(biāo)志。校內(nèi)的評價(jià)，我舉幾個(gè)典型的例子：有位老領(lǐng)導(dǎo)在討論的時(shí)候說“這個(gè)報(bào)告是寫給工程大學(xué)主人看的報(bào)告”。這是一個(gè)非常重要的評價(jià)，當(dāng)然這里面也有對起草組鼓勵的成分。還有的同志在討論的時(shí)候說“這個(gè)報(bào)告超越了二次黨代會的報(bào)告，操作性的指導(dǎo)意義更強(qiáng)了”，主要指的是報(bào)告中的幾個(gè)轉(zhuǎn)型升級工程。二次黨代會與本次大會所處的階段不同，要回答的問題也不相同，所以很難說誰超過誰?？傊?，也是一個(gè)比較高的評價(jià)。當(dāng)然，也有一些批評性的評價(jià)。比如說“報(bào)告有點(diǎn)長，1萬9千字，太長了”，有不少人提這個(gè)意見。（二次黨代會是1萬7千多字，長了接近2千字）再一個(gè)是說“長句子太多了，難以閱讀”“排比句多，顯得有點(diǎn)華麗”等。報(bào)告一經(jīng)通過，就變成了全黨的意志。就從開會的時(shí)候被會議審議的對象，變成了今天我們學(xué)習(xí)貫徹的對象，學(xué)習(xí)貫徹的文件。這是一個(gè)本質(zhì)的變化。所以深入學(xué)習(xí)好這個(gè)報(bào)告是很必要的。
黨代會報(bào)告是一種非常特殊的文體。特殊在它的語言形式。這種語言是一種政治性的語言，一種政策性的語言，一種戰(zhàn)略性的語言。這與一般領(lǐng)導(dǎo)講話完全不同，也跟我今天的解讀報(bào)告不一樣。如果把我今天的解讀拿回去作為文件學(xué)習(xí)肯定是不行的。它一定要體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)肅。這是它的非常重要的三個(gè)特征。換句話說，寧可失去可讀性，也不能喪失這種“三嚴(yán)”的特征。所以說，有些問題，經(jīng)過我這么一說，大家就能夠理解了。全國的黨代會，十五大、十六大、十七大報(bào)告的起草者們，在談到報(bào)告起草的體會，報(bào)告起草的語言時(shí)，他們認(rèn)為這種報(bào)告的語言有兩個(gè)特征，一個(gè)是“領(lǐng)導(dǎo)通得過”，二是“群眾聽得懂”。這是非常高的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槎咧g經(jīng)常發(fā)生矛盾。我舉個(gè)例子，上一次2005年1月二次黨代會召開的前幾天，王樹權(quán)書記對我說，“這個(gè)報(bào)告確實(shí)不錯(cuò)，確實(shí)有高度，但是，教授們能不能聽得懂呢？”我覺得這個(gè)問題問得非常到位，就是剛才說的報(bào)告的特征之一。我回答說，根據(jù)我1995年以來與院系的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人接觸的經(jīng)驗(yàn)來看，應(yīng)該是沒有問題的。果然，這個(gè)報(bào)告得到了上下內(nèi)外的普遍好評。這次三次黨代會報(bào)告在最后修改階段，谷書記對我說：“只要能把事情說清楚，不要怕長句子，也不要忌諱多用排比句?！蔽矣X得，這個(gè)意見對我們統(tǒng)一報(bào)告的風(fēng)格產(chǎn)生了非常重要的鼓舞作用。因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)對長句子和排比句的問題改不改、怎么改正在猶豫。
這樣，另一個(gè)問題就來了：既然報(bào)告使用了“群眾聽得懂”的語言，為什么還要解讀呢？我想有三個(gè)方面的原因，一開始我已經(jīng)簡單地提到了：一是報(bào)告中一些非常重要的觀點(diǎn)和主張?zhí)岢龅谋尘安灰嗽趫?bào)告中表述；二是報(bào)告中一些結(jié)論性的東西的論證過程也不宜在報(bào)告中表述；三是報(bào)告中一些重要概念的內(nèi)涵更不宜在報(bào)告中多做解釋。所以要解讀，但是我能不能達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，今天我試探著做。但解讀是必須的，所有的報(bào)告都是這樣。這三點(diǎn)是黨代會報(bào)告這種特殊的文體所決定的。由于這三點(diǎn)就影響了我們對報(bào)告思想和精神的理解，所以說解讀很必要。我今天的解讀分為兩個(gè)部分，一個(gè)是報(bào)告的功能定位與形成過程，二是報(bào)告的要點(diǎn)，主要是解釋一下要點(diǎn)和難點(diǎn)重合的地方，也就是難以理解的地方。沒有詳細(xì)解讀的地方，一是我不具備這樣的能力，二是不是不重要，都重要，但我主要以我的理解講要點(diǎn)和難點(diǎn)。這個(gè)解讀我力爭為這次會議后面劉校長的專題報(bào)告和谷書記的總結(jié)講話提供一個(gè)基礎(chǔ)。
下面給大家介紹第一部分，就是報(bào)告的功能定位與形成的簡要?dú)v程。
第一部分 報(bào)告的功能定位與形成過程
首先我說一下黨代會報(bào)告應(yīng)有的功能定位，或者說報(bào)告最核心的目標(biāo)、最核心的作用是什么。這個(gè)定位就是統(tǒng)一思想，指引方向。我記得二次黨代會籌備過程當(dāng)中，我們把提綱拿出來了，召開座談會聽意見，當(dāng)時(shí)對提綱、寫作的體例，大家的意見可以說有相當(dāng)大的分歧。后來?xiàng)钍枯菏空f了一句話，我們豁然開朗，爭論也就基本解決了。他說“報(bào)告最重要的作用就在于統(tǒng)一思想”，把握住這個(gè)定位，就把我們的寫作思想統(tǒng)一了。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們模擬的是十六大報(bào)告的體例，以前從來未有過。統(tǒng)一什么思想呢？就是統(tǒng)一關(guān)于發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展定位的思想，統(tǒng)一關(guān)于發(fā)展方向和道路的思想，只有這樣才能起到引領(lǐng)方向的作用。為什么要做統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向這樣的定位？這是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用決定的。這是中央要求必須做到的，如果你達(dá)不到這個(gè)作用，你就沒起到黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。那么中央是如何要求的？這就是四句話：統(tǒng)攬全局，把握方向，引領(lǐng)思想，推動發(fā)展。這十六個(gè)字的總體要求就決定了報(bào)告必須這么定位。那么這樣定位后，語言的規(guī)格和形式特征也就決定了，它必須是政治性、政策性和戰(zhàn)略性。但這次我們按照谷書記的要求往下探了一下，因?yàn)辄h員群眾反映，具體問題不回答不行。這就是為什么報(bào)告長了。這是我說的第一個(gè)部分里的第一個(gè)方面。
在背景和過程里的第二個(gè)方面，就是書記校長對報(bào)告起草工作的指導(dǎo)性意見。谷書記的意見是：第一，二次黨代會的報(bào)告很好，提出的理念、目標(biāo)和戰(zhàn)略依然有效，三次黨代會要突出怎么進(jìn)一步落實(shí)二次會的思想；第二，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型升級，地方政府正在做轉(zhuǎn)型升級，我校是不是也面臨同樣的問題，我們好好論證一下，如果是這樣，三次會就要把向研究型轉(zhuǎn)型升級作為一個(gè)重要線索，作為報(bào)告主題的核心內(nèi)容，未來的“一提三優(yōu)”工程（二期）要解決的重點(diǎn)問題就是轉(zhuǎn)型升級；第三，要準(zhǔn)確把握學(xué)校下一步發(fā)展的參照系，你們在辦學(xué)水平提升工程驗(yàn)收匯報(bào)的報(bào)告中所提出的行業(yè)特色型大學(xué)是我校發(fā)展的一個(gè)直接的參照系，這樣一個(gè)提法很好，我們學(xué)校現(xiàn)在就處于這樣一個(gè)圈層結(jié)構(gòu)中，我們下一步的目標(biāo)就要在這一個(gè)圈層中辦出高水平。這是書記的三條意見。谷書記同時(shí)還說，報(bào)告在強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略指導(dǎo)性的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)操作的指導(dǎo)性，只要能把問題說清楚，不必拘泥于字?jǐn)?shù)的限制。
劉校長也提了三條意見：一是報(bào)告要注意繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，要在繼承二次黨代會基礎(chǔ)上有創(chuàng)新；二是報(bào)告要系統(tǒng)總結(jié)六年的歷程，并對學(xué)校所處的發(fā)展階段作出準(zhǔn)確判斷，可以考慮根據(jù)實(shí)際情況對二次會提出的目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚蝗且獙Υ嬖诘膯栴}作出實(shí)事求是的表述，問題要點(diǎn)到痛處。
書記校長的六條意見對整個(gè)報(bào)告的起草工作起到非常重要的指導(dǎo)作用，對主題的形成、框架的確立具有非常重要的作用。
在背景和歷程這部分的第三個(gè)方面，是報(bào)告形成的簡要?dú)v程。2009年9月，報(bào)告起草組開始工作，谷書記親自擔(dān)任報(bào)告起草組組長并對報(bào)告起草工作做出重要指示，體現(xiàn)了黨委對報(bào)告起草工作的高度重視，這對報(bào)告的成功起到了非常重要的基礎(chǔ)性作用。2009年9月，起草組奔赴校外7所大學(xué)調(diào)研。我們選擇了5所行業(yè)特色型大學(xué)和兩所985大學(xué)，起于中國海洋大學(xué)，止于中國地質(zhì)大學(xué)，中間到了上海交大，東華大學(xué)（原中國紡織大學(xué)，也是行業(yè)特色型大學(xué)），西北農(nóng)林科技大學(xué)（在楊凌），北航，北郵。同他們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略研究等部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入的交流，并考察了一些重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這次調(diào)研對起草組把握行業(yè)特色型大學(xué)這個(gè)參照系起到了重要的作用，同時(shí)對985院校所關(guān)注的問題也有了一定的了解。2009年10月，形成了報(bào)告提綱，向書記校長匯報(bào)后隨即啟動了報(bào)告文本的起草工作。2010年，由于學(xué)校迎接黨建創(chuàng)優(yōu)工程評估、辦學(xué)水平提升工程驗(yàn)收，科學(xué)發(fā)展觀活動后續(xù)整改工作檢查等等重要工作，黨代會報(bào)告起草組的成員都作為主要成員參與了這些工作，所以被迫調(diào)整了起草工作計(jì)劃，實(shí)際上2010年沒什么大的進(jìn)展，主要是靠假期進(jìn)行起草工作。到了2011年初，由谷書記主持召開了校內(nèi)9個(gè)座談會，涉及到包括學(xué)生在內(nèi)的各個(gè)方面。這些座談會上提出的意見對豐富完善報(bào)告起了重要的參考作用。同時(shí)，由谷書記帶隊(duì)對北航、北理工、哈工大進(jìn)行了調(diào)研，與各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流，使起草組對研究型大學(xué)有了更深入的了解。2011年7月1日、2日，報(bào)告分別送書記校長審閱，審閱后，他們對報(bào)告的框架和主體內(nèi)容都給予了充分肯定，并提出了具體的修改意見；7月13日，報(bào)告提交常委會討論；7月18日，向各代表團(tuán)和黨外代表人士征求意見。黨內(nèi)征求意見各代表團(tuán)72條，黨外代表人士反饋意見89條，綜合整理為125條，采納修改98條，修改后送黨委全委會審議，審議通過后上會；7月23日，在大會討論的基礎(chǔ)上，各代表團(tuán)提出意見共39條，采納修改11條，在報(bào)告其他地方體現(xiàn)4條，屬于后續(xù)工作中進(jìn)一步解讀和落實(shí)的問題6條，不宜在報(bào)告中體現(xiàn)的13條，其他5條?；仡櫿麄€(gè)報(bào)告的起草過程，我們覺得，這個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)出它是工程大學(xué)全黨智慧的結(jié)晶，報(bào)告討論的過程本身就成為一個(gè)不斷統(tǒng)一思想的過程，為今后學(xué)習(xí)貫徹奠定了非常好的基礎(chǔ)。這是我給大家匯報(bào)的第一部分。
第二部分 關(guān)于報(bào)告的要點(diǎn)
我給大家匯報(bào)的第二個(gè)部分就是報(bào)告的要點(diǎn)，請大家看報(bào)告的第1頁。引言部分，講的就是會議的主題，或報(bào)告的主題。報(bào)告的主題就是報(bào)告的精髓，一經(jīng)會議確認(rèn)，就成為未來的指導(dǎo)思想和總體要求，是我們校內(nèi)具有最高層次指導(dǎo)力、最高層次約束力和最高層次評價(jià)力的文件。所謂主題就是要代表討論，同意不同意，有沒有意見。如果同意了，下面就得執(zhí)行，它的評價(jià)力、約束力、指導(dǎo)力就在這兒。所以首先要對主題有充分的理解，因?yàn)樗菆?bào)告精神的核心。我首先來說一下報(bào)告的主題表達(dá)什么，也就是說主題所表述的內(nèi)容是什么。從邏輯上來講，大家經(jīng)常聽到的在對十六大、十七大精神的解讀上，就是舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)。我們這個(gè)報(bào)告也是一樣。如果從大的層面來說，就是舉科學(xué)發(fā)展觀的旗幟，走科學(xué)發(fā)展的道路，以改革創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。主題的前半部分內(nèi)容重點(diǎn)就是科學(xué)發(fā)展觀，歸根結(jié)底，學(xué)校發(fā)展的問題就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題。具體到我們學(xué)校這個(gè)層面，就是舉特色辦學(xué)的旗幟，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，以改革創(chuàng)新的精神，實(shí)現(xiàn)向研究型大學(xué)加速轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。這就是報(bào)告主題最核心的內(nèi)容。在報(bào)告中說的就是“堅(jiān)持特色辦學(xué)，深化內(nèi)涵建設(shè)，著力改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，加速轉(zhuǎn)型升級”，完全符合最近一次教育部咨詢會議的精神。這是說主題應(yīng)該要表述的內(nèi)容。
為什么要確定這樣的主題？確定的依據(jù)是什么？第一個(gè)依據(jù)，就是教育改革發(fā)展綱要，應(yīng)該說這是直接對我們高等教育、高校有指導(dǎo)意義的最高層次的文件。這個(gè)綱要的核心思想可以簡要地概況為三句話：質(zhì)量是核心，教師是關(guān)鍵，改革是根本。質(zhì)量是核心，就是說高等教育的核心任務(wù)就是提高質(zhì)量；教師是關(guān)鍵，就是說提高質(zhì)量關(guān)鍵在教師；第三句話改革是根本，用綱要的原話就是“教育要發(fā)展，根本靠改革”。這三條對我們確立主題有非常重要的指導(dǎo)意義，是我們確立主題最重要的依據(jù)。
第二個(gè)依據(jù)，就是胡錦濤總書記在清華百年校慶上的講話。這個(gè)講話對我們確立主題也具有非常重要的指導(dǎo)意義。他說了很多內(nèi)容，最直接的有指導(dǎo)意義的，我給大家復(fù)述一遍：建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué)要以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提高為突破。我認(rèn)為這三句話極其重要。為什么重要呢？我們看看1998年，江澤民在北大百年校慶時(shí)（就是產(chǎn)生985工程的那一時(shí)刻）說的話，他主要說了中國急需有若干所世界一流大學(xué)，回答了為什么要建設(shè)一流大學(xué)，但沒有系統(tǒng)回答如何建設(shè)的問題。后來985一期、二期、三期相繼實(shí)施。十幾年以后胡錦濤總書記做了一個(gè)我認(rèn)為非常精辟的回答，指導(dǎo)各個(gè)高校去破解發(fā)展難題，它的意義不亞于985工程的確立。
主題確立的第三條依據(jù)，就是二次黨代會以來我們的實(shí)踐。2005年1月二次黨代會，確立了研究型大學(xué)的目標(biāo)，確立了“三海一核”特色辦學(xué)理念，確立了四大戰(zhàn)略。2007年1月教代會提出了構(gòu)成研究型大學(xué)基本框架的六大體系，形成了創(chuàng)建研究型大學(xué)的初步的比較完整的理念框架。六年下來，我們的研究型建的怎么樣呢？下一步怎么走呢？必然成為我們現(xiàn)在現(xiàn)階段要回答的新問題，也是黨員群眾的新期待。2009年3月，科學(xué)發(fā)展觀活動我們確立了一個(gè)實(shí)踐載體，這個(gè)實(shí)踐載體在我校理念形成的過程中，具有非常重要的作用。這個(gè)實(shí)踐載體說了四句話：強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，加快內(nèi)涵式發(fā)展，突出“三海一核”特色，創(chuàng)建研究型大學(xué)。這個(gè)理念是辦學(xué)理念的一個(gè)大的集成，是我們確立報(bào)告主題的一個(gè)直接依據(jù)。2009年9月，三次黨代會籌備工作啟動以后，一系列的研討座談、校內(nèi)外調(diào)研，我們最終把主題聚焦在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級上，就是報(bào)告標(biāo)題前面的兩句話，是精髓的精髓。說到這兒，我想起毛主席早年說的一句話——主義好比旗幟，旗幟立起來了才有指望，才知所趨赴。六年來，我們的研究型大學(xué)的實(shí)踐一直遵循改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級這樣一面旗幟，但是沒有正式會議的確認(rèn)。這次黨代會以正式會議的形式明確下來，可以說是一個(gè)非常重要的貢獻(xiàn)，就是把歷史經(jīng)驗(yàn)中的精華部分提取出來作為我們會議的靈魂，我覺得意義重大。剛才說到黨委的職責(zé)。群眾需要引領(lǐng)，這就是黨委的職責(zé)，引領(lǐng)靠什么呢？首先靠的就是旗幟、思想和理念。理念要想掌握群眾，一個(gè)重要前提條件必須簡單、好記，便于執(zhí)行。所以說，轉(zhuǎn)型升級是我們報(bào)告中的第一級的概念，是最簡單的概念。如果什么都忘了，就把轉(zhuǎn)型升級記住，我覺得也可以了。以上是引言部分的主題。
報(bào)告第一部分是二次黨代會以來的工作。
這部分內(nèi)容大家都比較熟悉，我不做詳細(xì)的解釋，把要點(diǎn)給大家提示一下。這部分報(bào)告材料源自六年來歷次全委會書記的報(bào)告和歷次教代會校長的報(bào)告，包括總結(jié)講話、假期工作會議上的講話。第一段說了3句重要的評價(jià)性的話：開啟了創(chuàng)建研究型大學(xué)的新里程，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建研究型大學(xué)第一階段的目標(biāo)。第一階段的目標(biāo)是什么呢？我們當(dāng)時(shí)提出的是構(gòu)建研究型大學(xué)的基本框架，現(xiàn)在看提的應(yīng)該是比較準(zhǔn)確的。這3句話是相當(dāng)重要的一個(gè)評價(jià)。開啟一個(gè)新的里程，這對學(xué)校辦學(xué)的歷史具有深遠(yuǎn)的意義，這就是說從二次黨代會開始，我們開始創(chuàng)建研究型大學(xué)了，這具有重要的標(biāo)志性意義，以前沒有這樣正式的提法，這是既繼承前人又突破前人的大事情，這個(gè)評價(jià)不過分。那么，六年來我們的研究型大學(xué)建得怎么樣呢？我們的框架實(shí)現(xiàn)得怎么樣了呢？報(bào)告這一部分主要是圍繞六大體系來回答這個(gè)問題的。
一、辦學(xué)理念體系不斷豐富發(fā)展，形成了比較完整的體系。這是六大體系之外加入的。這里面有這樣幾句話，“校黨委對一系列重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究和深入探索，在戰(zhàn)略層面系統(tǒng)回答了研究型大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)、道路、模式和動力等問題，逐步形成了比較完整的辦學(xué)理念體系?！逼渲?，特別強(qiáng)調(diào)了“在戰(zhàn)略層面”，后面在“問題”部分提到了我們的理念落實(shí)的深度還不夠。這里談到2005年的精英教育理念，到2006年“三海一核”辦學(xué)理念提升為辦學(xué)方略，2007年的六大體系，2008年的特色學(xué)科專業(yè)體系，2009年的面向未來的現(xiàn)代大學(xué)制度，還有我們科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)踐載體，2010年的關(guān)于大學(xué)國際化的意見，還有“十二五”規(guī)劃，體現(xiàn)了更加符合研究型大學(xué)發(fā)展需要的新視野、新思路。到了2010年12月，學(xué)校的“十二五”規(guī)劃及院系的規(guī)劃又使我們的戰(zhàn)略理念推進(jìn)到了戰(zhàn)役的層面，“5+1”重點(diǎn)項(xiàng)目的確立，使重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略與戰(zhàn)役結(jié)合起來。這些理念的形成都離不開我們歷次的假期工作會議。從2005年開始假期工作會至今，已經(jīng)成為我校學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的一個(gè)穩(wěn)定模式，不僅產(chǎn)生了重要成果，而且創(chuàng)造了一種學(xué)習(xí)的機(jī)制和氛圍，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到各級領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐操作的過程中開始更加系統(tǒng)地思考——我現(xiàn)在哪里？我到哪里去？就是思考戰(zhàn)略性的問題。我認(rèn)為，這是我們學(xué)校六年來一個(gè)非常重要的變化，也是一筆寶貴的財(cái)富。假期工作會議，還有歷次的全委會、教代會形成的成果都是構(gòu)成我們這次黨代會報(bào)告的一個(gè)非常重要的參考。
二、“六大體系”建設(shè)取得豐富成果，形成了研究型大學(xué)基本框架。六大體系中首先談到的是精英教育體系。這部分內(nèi)容大家都相當(dāng)熟悉，我就點(diǎn)一下要點(diǎn)。在精英教育體系中，報(bào)告說“著力構(gòu)建精英教育體系，人才培養(yǎng)取得豐碩成果”，這里談到不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)了以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制改革，提到了實(shí)施了陳賡創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班試點(diǎn)，出臺了新版人才培養(yǎng)方案，包括加大教學(xué)工作的投入力度；加強(qiáng)人才培養(yǎng)全過程的監(jiān)控，探索教育教學(xué)自我監(jiān)督、自我評價(jià)和自我激勵的運(yùn)行機(jī)制；以及深入踐行新的學(xué)生工作指導(dǎo)思想，全面優(yōu)化學(xué)生成長成才環(huán)境等內(nèi)容。
第二部分提到“著力構(gòu)建科技自主創(chuàng)新體系，科技工作實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展”。那么，這個(gè)科技自主創(chuàng)新體系都包括什么呢？這里面講了三個(gè)體系，即初步構(gòu)建了適應(yīng)研究型大學(xué)發(fā)展的科技創(chuàng)新人才體系、科研條件保障體系、科技管理體系和政策制度體系。下面談了三個(gè)方面，包括科技創(chuàng)新的主體、科技創(chuàng)新的水平、科研保障等。這里我想重點(diǎn)向大家匯報(bào)的是第二個(gè)方面，科技創(chuàng)新水平快速提升，學(xué)校在高技術(shù)船舶設(shè)計(jì)、大型艦船綜合仿真驗(yàn)證技術(shù)、海洋工程關(guān)鍵技術(shù)、核能開發(fā)與應(yīng)用等領(lǐng)域均獲得一批大項(xiàng)目支持，“三海一核”特色全面彰顯。這里，最重要的一句話，就是“三海一核”特色全面彰顯。我給大家介紹兩個(gè)背景，有助于對這個(gè)事情的理解。（1）、1995年“211”一期論證的時(shí)候，我們進(jìn)行校內(nèi)報(bào)告，鄧三瑞教授、戴遺山教授等一些老先生都在場，當(dāng)時(shí)戴教授提了一個(gè)意見（對這個(gè)報(bào)告的評價(jià)），說：這個(gè)報(bào)告火藥味太濃。意思就是，實(shí)際上我們基本上可以說在“三?！敝兄挥小耙缓！?，即海防。（2）、1997年教育部211辦胡副主任來?？疾鞎r(shí)，她問了一個(gè)問題。當(dāng)時(shí)我們211建設(shè)是6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中有一個(gè)是現(xiàn)代船舶設(shè)計(jì)與制造。她問，上海交大做海洋工程，大工做大型船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，你們做什么呢？你們的特色是什么呢？當(dāng)時(shí)（1997年）我們真的不能很好地回答這個(gè)問題，但現(xiàn)在14年過去了我們可以比較好的回答了，我們的船海學(xué)科有了包括“智水”機(jī)器人、徐玉如院士、深海中心、111引智基地等等，當(dāng)時(shí)確實(shí)難以回答這樣一個(gè)問題。所以說“三海一核”特色全面彰顯是我們學(xué)校這十幾年來所發(fā)生的歷史性的高顯示度的變化，是非常值得慶幸的。
第三部分提到“構(gòu)建高層次的社會服務(wù)體系，產(chǎn)學(xué)研合作扎實(shí)推進(jìn)”。報(bào)告主要講了我們學(xué)校近幾年與中船重工、中船工業(yè)、中海油、中核集團(tuán)等一些單位企業(yè)進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作，以及與世界主要船級社、國際原子能機(jī)構(gòu)展開的合作。這是一個(gè)比較顯著的變化。
第四部分提到“大力實(shí)施‘人才強(qiáng)?！鲬?zhàn)略，師資隊(duì)伍數(shù)量和水平大幅提升”。報(bào)告中有幾個(gè)很重要的數(shù)據(jù)，一個(gè)是博士化率由12.6%提高到50.2%，生師比下降到14:1。這是重要的一個(gè)變化。我們在2000年初的時(shí)候，大概還是一比二十幾，這怎么能是研究型呢？根本不可能。所以這是一個(gè)重要的歷史性的變化，這與我們最近幾年的人才戰(zhàn)略關(guān)系很大。報(bào)告還提到，我們引進(jìn)了一批海外高層次人才和一批在國內(nèi)“三海一核”領(lǐng)域有重要影響的高端領(lǐng)軍人才。這個(gè)大家了解的很多了，我也不多說了。
第五部分提到“著力構(gòu)建特色學(xué)科專業(yè)體系，學(xué)科專業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。”這里談到“十二五”規(guī)劃設(shè)立了“5+1”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，確立了使5個(gè)一級學(xué)科率先達(dá)到國家重點(diǎn)學(xué)科水平的學(xué)科建設(shè)核心目標(biāo)。一級學(xué)科逐步的強(qiáng)化是姚郁副校長來校后在學(xué)科建設(shè)“十二五”規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)的，原來我們強(qiáng)調(diào)的是二級學(xué)科，“十二五”學(xué)科規(guī)劃在整個(gè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)上做了一個(gè)改變。報(bào)告中還說，第二個(gè)顯著的變化是，我們投資2.5億元重點(diǎn)建設(shè)了艦船總體技術(shù)、特種功能材料、艦船火災(zāi)防護(hù)、信息安全、艦船電磁兼容、光學(xué)探測與光纖傳感技術(shù)等新的學(xué)科創(chuàng)新平臺。新的學(xué)科生長點(diǎn)使得特色學(xué)科體系的味道更濃了，新的增長點(diǎn)決定和影響到未來學(xué)科總體格局，這也是意義重大的事情。
第六部分提到“著力構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度體系，體制機(jī)制改革不斷深化”。報(bào)告中說，六年來，先后實(shí)施兩輪人事與分配制度改革，推行全員聘任制和合同聘用制等等，為后續(xù)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。
第七部分提到“著力構(gòu)建現(xiàn)代化校園公服體系，辦學(xué)條件顯著改善?！边@部分內(nèi)容都是有形的東西，大家都能看到。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建與思想政治工作成效顯著。在此不細(xì)說了。大家都好理解。包括2006年學(xué)校黨委被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”，今年“七一”前夕，學(xué)校黨委被授予“黑龍江省高校先進(jìn)基層黨組織”稱號。談到了專項(xiàng)教育活動，基層黨組織、干部隊(duì)伍建設(shè)，思想建設(shè)和思想政治教育工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等。
四、深入推進(jìn)文化校園與和諧校園建設(shè)，營造了良好的發(fā)展軟環(huán)境。報(bào)告中說了兩個(gè)部分，我想在此專門提一下哈軍工文化園建設(shè)。最近這些年，校友回校頻繁，包括哈軍工一期的校友，他們（我見到的）都說，你們在哈軍工六校里面對哈軍工的傳承是最好的。這話有鼓勵的成分，但也有事實(shí)。我們的一個(gè)重要做法或者重要觀念是，傳承歷史傳統(tǒng)必須有載體，光用嘴說是不行的，我們立了陳賡像、《受命》群雕等，都是重要的標(biāo)志。我們的傳承還有研究類的、設(shè)施類的和傳播類的等等，這對凝聚校友，匯聚更大的力量具有重要作用。報(bào)告接下來談的是“師生滿意工程”。這里談到全面實(shí)施教職工醫(yī)療保險(xiǎn)和住房分配貨幣化改革，自籌資金為教職工兌現(xiàn)陽光工資。新建兩棟周轉(zhuǎn)住房，積極解決青年教師和無房戶住房問題等等。這些都是重要的舉措和成果。
最后“過去六年的工作”里專門談到了“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”，這個(gè)平臺來得非常及時(shí)。報(bào)告第10頁，說了這樣的幾句話，對這個(gè)平臺做了比較高的評價(jià)，“我校躋身國家‘優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺’建設(shè)高校行列。這是我校繼進(jìn)入“211工程”建設(shè)序列、獲準(zhǔn)設(shè)立研究生院以來，辦學(xué)歷史上的又一次大跨越，表明我校在中國大學(xué)分類分層次建設(shè)和體系中進(jìn)入到了一個(gè)更高層次，是創(chuàng)建特色鮮明的高水平研究型大學(xué)道路上的一個(gè)重要里程碑?！边€是像剛才說的，你走到哪兒了呢？我們進(jìn)入了“平臺”高校。雖然現(xiàn)在已經(jīng)有40多所了，再加上985有三十八九多所，接近80所，但我們畢竟進(jìn)入這樣一個(gè)層次，所以后面我們還要講參照系，還要往前奔，僅僅進(jìn)去是不夠的。我們的辦學(xué)在發(fā)展變化上，在一定時(shí)間內(nèi)應(yīng)該有一些高顯示度和高影響力的成果，只有這樣我們才能夠更加振奮人心、凝聚人氣，這個(gè)平臺在某種意義上達(dá)到了這樣的效果。這是過去工作回顧里總結(jié)的部分。
報(bào)告下面講的是經(jīng)驗(yàn)和體會。這部分的內(nèi)容在書記校長以前的報(bào)告里已經(jīng)多次提到了，這次做了一個(gè)集中的凝練，包括特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。非常好理解?！敖?jīng)驗(yàn)”的地位僅次于報(bào)告主題，如果你遵循報(bào)告，遵循的第二個(gè)層次就是“經(jīng)驗(yàn)”，也是我們行動的指南。
“經(jīng)驗(yàn)”之后就是問題和不足。報(bào)告在5個(gè)層面上把我們存在的問題表達(dá)了，這些問題也是歷次全委會報(bào)告、教代會報(bào)告和假期工作會報(bào)告多次提到的。這次，我們整理了一下，在辦學(xué)理念上，學(xué)科建設(shè)上，體制機(jī)制上，人才隊(duì)伍上，辦學(xué)的關(guān)鍵性指標(biāo)上都做了一個(gè)高度的概括，當(dāng)然還有其他方面的問題。黨代會期間，水聲學(xué)院李琪院長跟我說，實(shí)際上管理上的問題也很重要。同時(shí)有同志提出意見：必須深入剖析這些問題的原因。所以，報(bào)告加了一句話“必須深入剖析問題的成因”，問題找到了，還要尋找消除成因的辦法，才能徹底地解決問題。在座談的時(shí)候有不少代表提出了這樣的意見，我覺得非常好。以上是第一大部分，六年歷史的回顧。
第二個(gè)大部分：堅(jiān)定研究型大學(xué)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。
目標(biāo)這個(gè)問題很重要，它是所有改造世界活動的最首要的概念，它回答的是“我們向哪里去”的問題。如果沒有這一條，所有改造世界的活動就沒法開始，你就會盲目，就是周濟(jì)講的“腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里”。（這是他2002年說的話）所以目標(biāo)非常重要。但目標(biāo)又很不好提。為什么呢？首先要鼓舞人心，你提出的目標(biāo)藍(lán)圖，還要符合現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際、現(xiàn)階段的狀態(tài)，還得滿足上級的要求，所以很不好提。我們二次黨代會所確立的目標(biāo)很好，所以在這部分的第一段對此做了一個(gè)非常重要的評價(jià)，提出研究型大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，“凝聚了人心人氣，提升了思想認(rèn)識，引領(lǐng)了事業(yè)追求”。這幾句話是教育部副部長杜玉波在做北航黨委書記時(shí)候說的，它的原意所表達(dá)的是學(xué)校的辦學(xué)理念、目標(biāo)、戰(zhàn)略應(yīng)該要滿足這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們確立的目標(biāo)滿足了這樣的標(biāo)準(zhǔn)，這三句話用在這里比較恰當(dāng)。
未來的目標(biāo)怎么定呢？首先就是要對學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)態(tài)、發(fā)展階段做出判斷，所以第12頁說了一段非常重要的話，它決定了我們未來的政策取向。我在這給大家重復(fù)一下以加深下印象：“經(jīng)過六年的思索與實(shí)踐，我們進(jìn)一步深化了對研究型大學(xué)基本特征和建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，深化了對中國大學(xué)圈層結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，我們清醒地認(rèn)識到在創(chuàng)建高水平研究型大學(xué)的發(fā)展階段中我們還處于初級階段，在我國擁有研究生院的大學(xué)行列中我校還處于下游水平，在具有優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺的高校的行列中我校還處于中游水平，在國家對高校的分層分類建設(shè)中我校處于并將長期處于行業(yè)特色型大學(xué)這一圈層。”這是對我?，F(xiàn)今發(fā)展階段的一個(gè)非常重要的判斷，有點(diǎn)像中國特色社會主義初級階段的判斷。如果脫離了這個(gè)，我們所有關(guān)于未來的東西都失去了基礎(chǔ)，就都是空的。