本報(bào)訊 6月12日,財(cái)政稅務(wù)學(xué)院、科研處舉辦第二次部長(zhǎng)論壇。中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)作“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)前景與展望”的主題演講。會(huì)前,我校校長(zhǎng)王稼瓊和全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任、副校長(zhǎng)郝如玉會(huì)見(jiàn)了許善達(dá),雙方就行業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步合作事宜進(jìn)行商議。論壇由郝如玉主持。財(cái)政稅務(wù)學(xué)院全體教師、學(xué)生參加論壇。
許善達(dá)認(rèn)為,中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)具有非常大的成長(zhǎng)空間和非常好的發(fā)展前景。他說(shuō),美國(guó)非常注重通過(guò)中介管理稅收,3億人口中有84萬(wàn)個(gè)中介機(jī)構(gòu)為納稅人服務(wù)。對(duì)比之下,我國(guó)13億人口目前只有4600多個(gè)稅務(wù)師事務(wù)所,執(zhí)業(yè)稅務(wù)師34000多人,差距非常大。在國(guó)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中,注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)排在律師行業(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)之后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,稅法復(fù)雜性日益增加,注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)人才需求非常強(qiáng)勁。注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)正在步入一個(gè)高速發(fā)展的黃金時(shí)期。
許善達(dá)也分析了注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展面臨的困難。一是進(jìn)入門(mén)檻太高。行政機(jī)關(guān)放棄權(quán)力很難,管制著本來(lái)應(yīng)該由行業(yè)機(jī)構(gòu)管的事,隊(duì)伍發(fā)展受限制。二是事務(wù)所如何定性,是合伙制,還是限責(zé)任公司制?他認(rèn)為,從實(shí)踐經(jīng)營(yíng)看,稅務(wù)師事務(wù)所做成有限責(zé)任公司才能成功。三是事務(wù)所如何做大?一般說(shuō)“大而強(qiáng)、中而優(yōu)、小而精”,但是沒(méi)見(jiàn)到小而精的例子,小所很難發(fā)展業(yè)務(wù),稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)具有一定的規(guī)?;A(chǔ)。四是稅務(wù)協(xié)會(huì)的全國(guó)型組織和地方性組織的工作關(guān)系如何定位?協(xié)會(huì)是社團(tuán),社團(tuán)組織的上下級(jí)與政府機(jī)構(gòu)的上下級(jí)關(guān)系不同,不能發(fā)號(hào)施令。這些問(wèn)題需要在理論上達(dá)到共識(shí)。
許善達(dá)強(qiáng)調(diào),注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)是實(shí)務(wù)性極強(qiáng)的行業(yè)。從業(yè)人員實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累難度很大,需要把復(fù)雜商業(yè)行為包含的稅收行為、稅收利益等問(wèn)題從理論和實(shí)務(wù)兩個(gè)層面解析清楚。注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)分為三類:涉稅服務(wù)、涉稅鑒證和稅收籌劃,其中稅收籌劃是最高端業(yè)務(wù),目前全國(guó)只有20多個(gè)人獲得特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的資格。為滿足行業(yè)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師高級(jí)應(yīng)用型人才的迫切需求,學(xué)校的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)份量,精選實(shí)習(xí)基地,選擇與大規(guī)模的稅務(wù)師事務(wù)所合作,雙方協(xié)力培養(yǎng)高質(zhì)量人才。
許善達(dá)指出,郝如玉教授一直致力于推動(dòng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,首經(jīng)貿(mào)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。他表示,中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)將與我校加強(qiáng)協(xié)作,大力支持稅務(wù)專業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師方向的教學(xué)和研究;同時(shí),非常需要首經(jīng)貿(mào)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的制度改革、發(fā)展壯大提供理論支持和對(duì)策建議。
最后,財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)焦建國(guó)作論壇總結(jié)。他說(shuō),首經(jīng)貿(mào)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院將一如既往地加強(qiáng)與注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的合作,努力在中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程中出一份力,做一份貢獻(xiàn)。