黨委書記蔣慶哲帶隊走訪兄弟高校，在學習交流經(jīng) 驗的基礎上修訂完善學?！叭匾淮蟆敝贫?。


　　學校每年定期召開干部考核述職大會，將落實“三 重一大”制度的情況列入重要考核內(nèi)容。


　　學校專門開設黨務信息公開專欄，促進黨務公開科 學化、規(guī)范化、制度化。


　　
重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（簡稱“三重一大”)的決策制度，是科學民主決策的基礎。中國石油大學黨政領導班子對此高度重視，校黨委堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，深入貫徹落實和推進“三重一大”決策制度，不斷強化科學民主決策意識，積極構(gòu)建全方位決策機制，切實提高科學決策水平，為學校各項事業(yè)科學發(fā)展提供支持和保證。
決策體系
本屆領導班子組建以來，高度重視自身建設，不斷完善制度，將《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》作為民主生活會、黨風廉政建設工作會和廉潔教育專題生活會的學習主題。學校黨委認真部署，廣泛調(diào)研，黨委書記帶隊赴兄弟高校學習交流，紀委派專人赴外地和北京部分高校交流學習，在此基礎上修訂完善了學?！叭匾淮蟆敝贫龋醪叫纬闪藢W校的決策體系。
關鍵詞：決策制度
修訂“三重一大”決策制度，完善決策程序。“三重一大”制度的核心在于集體決策，通過凝聚集體智慧，保證決策的民主與科學。學校在2003年出臺《關于執(zhí)行“三重一大”制度的決定》后，2006年完善了全委會、常委會、校長辦公會議事規(guī)則，做到了落實“三重一大”集體決策的“三個明確”，即明確決策內(nèi)容及范圍，明確決策機構(gòu)及主體，明確決策流程及程序。近期又修訂了《中共中國石油大學（北京）委員會“三重一大決策制度實施辦法》，明確了“三重一大”的具體內(nèi)容，規(guī)定凡屬“三重一大”事項均按相應的議事規(guī)則提出，集體討論決定。要求重大事項決策前要有充分的調(diào)查研究，在班子成員之間要有充分的溝通和醞釀。同時，督促各學院制訂了“三重一大”決策制度、黨政聯(lián)席會議制度。
關鍵詞：工作流程
細化“三重一大”決策事項的工作流程。近年來，學校黨委高度重視“三重一大”集體決策制度的落實，結(jié)合廉政風險防控管理工作，將規(guī)范決策權(quán)作為防控廉政風險的首要內(nèi)容，為將制度落到實處，細化了8個決策事項的流程圖，并查找了決策流程中可能出現(xiàn)的廉政風險點，制定并實施防控措施。對事關學校改革發(fā)展全局或與師生員工利益密切相關的事項，決策前按照有關規(guī)定通過教職工代表大會等形式廣泛聽取師生員工的意見和建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項，決策前進行專家評估論證、技術(shù)、政策法律咨詢，提交論證報告或書面報告。所有要求均體現(xiàn)在各個具體決策事項的流程中。
　　同時，督促各學院細化“三重一大”決策事項的工作流程，繪制了14個事項的決策流程圖，查找了廉政風險點，制定和實施防控措施。
關鍵詞：信息公開
規(guī)范黨務公開、信息公開。確保公眾知情權(quán)，以公開促民主、促落實。校黨委和校行政認真落實《高等學校信息公開辦法》，制定了《中國石油大學（北京）信息公開實施細則（試行）》，以校園網(wǎng)為載體，打造校園公開平臺。按照《實施細則》，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開學校信息。主動公開學校文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關信息情況，以及關系教職工、學生利益和公眾關注的重要事項。主動通過互聯(lián)網(wǎng)、紙質(zhì)資料以及有關會議等途徑和方式向校內(nèi)師生和社會公開學校信息。
　　扎實推進學校黨務公開工作，促進黨務公開科學化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)北京市關于黨務公開的相關制度文件，結(jié)合學校實際，制定了《中國石油大學（北京）黨務公開實施辦法（試行）》。辦法中就公開內(nèi)容、公開程序、公開方式等進行了明確的規(guī)定。
　　學校主要通過在教代會上向教職工代表報告學校財務狀況的方式對學校財務信息進行公開。
關鍵詞：考核與問責
加強檢查考核與責任追究。在新制定的實施辦法中，將黨政領導班子及其成員落實“三重一大”制度的情況，列為黨風廉政建設責任制檢查和干部年終考核述職的重要內(nèi)容。同時規(guī)定：由學校紀委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、黨委辦公室和校長辦公室等部門負責召開有關座談會，聽取各方面對學校黨政領導班子及其成員貫徹落實“三重一大”制度的意見和建議，經(jīng)匯總后，在學校黨政領導班子民主生活會上通報。規(guī)定不履行或不正確履行“三重一大”決策制度程序等6種情況，要按照有關規(guī)定，依紀依法追究責任。
決策執(zhí)行
制度的生命在于執(zhí)行，學校在“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行工作中，始終堅持民主集中制原則，努力做到會前有調(diào)研論證，會中有充分討論，會后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項重大決策均由領導班子集體討論決定，避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤，嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按照“三重一大”相關制度的規(guī)定進行集體決策。
關鍵詞：重大事項
重大事項集體討論，民主決策。學校黨委將“三重一大”決策制度的貫徹落實放在學校能否實現(xiàn)“科學發(fā)展、健康發(fā)展”的高度來認識和執(zhí)行。校黨委對于涉及學校改革發(fā)展的重大決策始終嚴格貫徹執(zhí)行“三重一大”的相關要求。學校的辦學理念、發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃通過多種方式（召開學術(shù)委員會、教代會，征求民主黨派、老同志、學生代表的意見等）凝聚廣大師生員工的智慧，充分調(diào)研論證，經(jīng)過校長辦公會、黨委常委會和全委會研究討論，最終由黨代會審議通過。全校師生員工明確了學校的辦學目標、辦學方略和努力方向，增強了凝聚力與向心力。
關鍵詞：重要人事任免
重要人事任免集體討論，民主決策。學校完善和規(guī)范了人事任免程序，嚴格按照法定程序任免干部。在中層干部換屆期間，學校成立由主管校領導和組織部、紀委組成的中層干部換屆領導小組，統(tǒng)一安排機關教輔單位和學院的干部選拔聘任工作。學校發(fā)布《關于新一輪二級單位領導干部選拔任用工作的實施意見》，在換屆過程中，公開機構(gòu)設置和競聘干部職數(shù)、二級單位領導干部崗位任職條件、民主測評和公開答辯的計分方法，公開報名途徑、實時動態(tài)公開報名人員及民主測評成績；通過公開報名、資格審查、民主測評、組織考察、領導小組審查提出任用意見并報黨委常委會研究決定、任前公示以及正式任命等程序，確保干部選拔過程公正透明。
關鍵詞：重大項目和大額度資金
重大項目和大額度資金使用集體討論，民主決策。主要體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)之間的有效制衡，落實決策人員的相關責任。執(zhí)行程序是：由工作職能部門提出或制訂可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領導溝通、會前告知等程序，最后開會集體決策。集體決策時，班子成員應對決策事項逐個明確表態(tài)及說明理由，形成會議記錄；經(jīng)集體決策后，由班子成員按分工和職責組織實施，不得擅自改變該項決策，確需變更的，應由領導班子重新作出決策。
　　學校的各項財務收支全部納入預算管理，行政事業(yè)性收費全額上繳財政，各類票據(jù)專人管理，實行收、發(fā)、核銷登記制度。校內(nèi)預算的編制按照“公開公正、透明規(guī)范”的預算編制精神和“大收大支、以收定支”的原則，采取“二上二下”的編制程序。財務處匯總各單位本年度工作任務對資金需求情況后上報學校預算委員會（“一上”），學校預算委員會集體討論后下達各單位預算控制數(shù)（“一下”），各單位根據(jù)預算控制數(shù)調(diào)整編制本單位支出明細（“二上”），學校黨委會討論通過后以紅頭文件形式正式下達校內(nèi)預算（“二下”）。
關鍵詞：監(jiān)督考核
貫徹執(zhí)行監(jiān)督考核制度。將落實“三重一大”決策制度情況，列入年度黨風廉政責任制檢查內(nèi)容，與各職能部處和學院的領導班子及主要負責人的業(yè)績掛鉤。通過實地走訪考察、聽取匯報、查閱資料、小組評議等環(huán)節(jié)進行考察，增加了群眾滿意度測評環(huán)節(jié)，將教職員工的評價作為考核的重要依據(jù)，使考核工作更加全面、更加客觀。重視檢查考核結(jié)果運用，對于工作成績優(yōu)秀、群眾反映良好的，將在全校范圍內(nèi)提出表揚。對于考核結(jié)果為“不合格”的，以書面形式下達整改通知，督促其制定措施，完善制度。對于反饋意見中所提出的問題和整改意見，各單位在確認無誤后列入下一年度工作計劃予以落實，保證在下一個工作循環(huán)中的工作質(zhì)量穩(wěn)步提高。