黨委書記蔣慶哲帶隊走訪兄弟高校，在學(xué)習(xí)交流經(jīng) 驗的基礎(chǔ)上修訂完善學(xué)?！叭匾淮蟆敝贫?。


　　學(xué)校每年定期召開干部考核述職大會，將落實“三 重一大”制度的情況列入重要考核內(nèi)容。


　　學(xué)校專門開設(shè)黨務(wù)信息公開專欄，促進(jìn)黨務(wù)公開科 學(xué)化、規(guī)范化、制度化。


　　
重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（簡稱“三重一大”)的決策制度，是科學(xué)民主決策的基礎(chǔ)。中國石油大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對此高度重視，校黨委堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，深入貫徹落實和推進(jìn)“三重一大”決策制度，不斷強化科學(xué)民主決策意識，積極構(gòu)建全方位決策機制，切實提高科學(xué)決策水平，為學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供支持和保證。
決策體系
本屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，高度重視自身建設(shè)，不斷完善制度，將《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》作為民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會和廉潔教育專題生活會的學(xué)習(xí)主題。學(xué)校黨委認(rèn)真部署，廣泛調(diào)研，黨委書記帶隊赴兄弟高校學(xué)習(xí)交流，紀(jì)委派專人赴外地和北京部分高校交流學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上修訂完善了學(xué)?！叭匾淮蟆敝贫?，初步形成了學(xué)校的決策體系。
關(guān)鍵詞：決策制度
修訂“三重一大”決策制度，完善決策程序?！叭匾淮蟆敝贫鹊暮诵脑谟诩w決策，通過凝聚集體智慧，保證決策的民主與科學(xué)。學(xué)校在2003年出臺《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的決定》后，2006年完善了全委會、常委會、校長辦公會議事規(guī)則，做到了落實“三重一大”集體決策的“三個明確”，即明確決策內(nèi)容及范圍，明確決策機構(gòu)及主體，明確決策流程及程序。近期又修訂了《中共中國石油大學(xué)（北京）委員會“三重一大決策制度實施辦法》，明確了“三重一大”的具體內(nèi)容，規(guī)定凡屬“三重一大”事項均按相應(yīng)的議事規(guī)則提出，集體討論決定。要求重大事項決策前要有充分的調(diào)查研究，在班子成員之間要有充分的溝通和醞釀。同時，督促各學(xué)院制訂了“三重一大”決策制度、黨政聯(lián)席會議制度。
關(guān)鍵詞：工作流程
細(xì)化“三重一大”決策事項的工作流程。近年來，學(xué)校黨委高度重視“三重一大”集體決策制度的落實，結(jié)合廉政風(fēng)險防控管理工作，將規(guī)范決策權(quán)作為防控廉政風(fēng)險的首要內(nèi)容，為將制度落到實處，細(xì)化了8個決策事項的流程圖，并查找了決策流程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點，制定并實施防控措施。對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局或與師生員工利益密切相關(guān)的事項，決策前按照有關(guān)規(guī)定通過教職工代表大會等形式廣泛聽取師生員工的意見和建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項，決策前進(jìn)行專家評估論證、技術(shù)、政策法律咨詢，提交論證報告或書面報告。所有要求均體現(xiàn)在各個具體決策事項的流程中。
　　同時，督促各學(xué)院細(xì)化“三重一大”決策事項的工作流程，繪制了14個事項的決策流程圖，查找了廉政風(fēng)險點，制定和實施防控措施。
關(guān)鍵詞：信息公開
規(guī)范黨務(wù)公開、信息公開。確保公眾知情權(quán)，以公開促民主、促落實。校黨委和校行政認(rèn)真落實《高等學(xué)校信息公開辦法》，制定了《中國石油大學(xué)（北京）信息公開實施細(xì)則（試行）》，以校園網(wǎng)為載體，打造校園公開平臺。按照《實施細(xì)則》，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開學(xué)校信息。主動公開學(xué)校文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關(guān)信息情況，以及關(guān)系教職工、學(xué)生利益和公眾關(guān)注的重要事項。主動通過互聯(lián)網(wǎng)、紙質(zhì)資料以及有關(guān)會議等途徑和方式向校內(nèi)師生和社會公開學(xué)校信息。
　　扎實推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)公開工作，促進(jìn)黨務(wù)公開科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)北京市關(guān)于黨務(wù)公開的相關(guān)制度文件，結(jié)合學(xué)校實際，制定了《中國石油大學(xué)（北京）黨務(wù)公開實施辦法（試行）》。辦法中就公開內(nèi)容、公開程序、公開方式等進(jìn)行了明確的規(guī)定。
　　學(xué)校主要通過在教代會上向教職工代表報告學(xué)校財務(wù)狀況的方式對學(xué)校財務(wù)信息進(jìn)行公開。
關(guān)鍵詞：考核與問責(zé)
加強檢查考核與責(zé)任追究。在新制定的實施辦法中，將黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實“三重一大”制度的情況，列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和干部年終考核述職的重要內(nèi)容。同時規(guī)定：由學(xué)校紀(jì)委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、黨委辦公室和校長辦公室等部門負(fù)責(zé)召開有關(guān)座談會，聽取各方面對學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實“三重一大”制度的意見和建議，經(jīng)匯總后，在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上通報。規(guī)定不履行或不正確履行“三重一大”決策制度程序等6種情況，要按照有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
決策執(zhí)行
制度的生命在于執(zhí)行，學(xué)校在“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行工作中，始終堅持民主集中制原則，努力做到會前有調(diào)研論證，會中有充分討論，會后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤，嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按照“三重一大”相關(guān)制度的規(guī)定進(jìn)行集體決策。
關(guān)鍵詞：重大事項
重大事項集體討論，民主決策。學(xué)校黨委將“三重一大”決策制度的貫徹落實放在學(xué)校能否實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展”的高度來認(rèn)識和執(zhí)行。校黨委對于涉及學(xué)校改革發(fā)展的重大決策始終嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”的相關(guān)要求。學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃通過多種方式（召開學(xué)術(shù)委員會、教代會，征求民主黨派、老同志、學(xué)生代表的意見等）凝聚廣大師生員工的智慧，充分調(diào)研論證，經(jīng)過校長辦公會、黨委常委會和全委會研究討論，最終由黨代會審議通過。全校師生員工明確了學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)方略和努力方向，增強了凝聚力與向心力。
關(guān)鍵詞：重要人事任免
重要人事任免集體討論，民主決策。學(xué)校完善和規(guī)范了人事任免程序，嚴(yán)格按照法定程序任免干部。在中層干部換屆期間，學(xué)校成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)和組織部、紀(jì)委組成的中層干部換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排機關(guān)教輔單位和學(xué)院的干部選拔聘任工作。學(xué)校發(fā)布《關(guān)于新一輪二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實施意見》，在換屆過程中，公開機構(gòu)設(shè)置和競聘干部職數(shù)、二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部崗位任職條件、民主測評和公開答辯的計分方法，公開報名途徑、實時動態(tài)公開報名人員及民主測評成績；通過公開報名、資格審查、民主測評、組織考察、領(lǐng)導(dǎo)小組審查提出任用意見并報黨委常委會研究決定、任前公示以及正式任命等程序，確保干部選拔過程公正透明。
關(guān)鍵詞：重大項目和大額度資金
重大項目和大額度資金使用集體討論，民主決策。主要體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)之間的有效制衡，落實決策人員的相關(guān)責(zé)任。執(zhí)行程序是：由工作職能部門提出或制訂可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會前告知等程序，最后開會集體決策。集體決策時，班子成員應(yīng)對決策事項逐個明確表態(tài)及說明理由，形成會議記錄；經(jīng)集體決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施，不得擅自改變該項決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。
　　學(xué)校的各項財務(wù)收支全部納入預(yù)算管理，行政事業(yè)性收費全額上繳財政，各類票據(jù)專人管理，實行收、發(fā)、核銷登記制度。校內(nèi)預(yù)算的編制按照“公開公正、透明規(guī)范”的預(yù)算編制精神和“大收大支、以收定支”的原則，采取“二上二下”的編制程序。財務(wù)處匯總各單位本年度工作任務(wù)對資金需求情況后上報學(xué)校預(yù)算委員會（“一上”），學(xué)校預(yù)算委員會集體討論后下達(dá)各單位預(yù)算控制數(shù)（“一下”），各單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)調(diào)整編制本單位支出明細(xì)（“二上”），學(xué)校黨委會討論通過后以紅頭文件形式正式下達(dá)校內(nèi)預(yù)算（“二下”）。
關(guān)鍵詞：監(jiān)督考核
貫徹執(zhí)行監(jiān)督考核制度。將落實“三重一大”決策制度情況，列入年度黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查內(nèi)容，與各職能部處和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績掛鉤。通過實地走訪考察、聽取匯報、查閱資料、小組評議等環(huán)節(jié)進(jìn)行考察，增加了群眾滿意度測評環(huán)節(jié)，將教職員工的評價作為考核的重要依據(jù)，使考核工作更加全面、更加客觀。重視檢查考核結(jié)果運用，對于工作成績優(yōu)秀、群眾反映良好的，將在全校范圍內(nèi)提出表揚。對于考核結(jié)果為“不合格”的，以書面形式下達(dá)整改通知，督促其制定措施，完善制度。對于反饋意見中所提出的問題和整改意見，各單位在確認(rèn)無誤后列入下一年度工作計劃予以落實，保證在下一個工作循環(huán)中的工作質(zhì)量穩(wěn)步提高。