從行政學角度講，干部是擔任一定的領(lǐng)導工作和管理工作的人員。高校中的學生干部，在校院、班級中擔負領(lǐng)導和管理職責，但不是公職人員，不拿薪酬，屬于義務工作者。不過他們卻享受“終身制”的待遇，幾十年后同學聚會，班長還是班長，主席還是主席，可見有過學生干部經(jīng)歷是很有意思的事情。
　　擔任學生干部更是很有意義的事情。首先，學生當干部，能得到比其他同學更大的工作平臺，全面鍛煉提升自己的辦事能力、組織能力。周濟同志任教育部長時說過：為什么清華大學的畢業(yè)生不少人都發(fā)展很好？發(fā)展很好的，基本上都是當年的學生干部。
　　其次，能得到更多的展示自己才智和特長的機會，服務師生，陶冶情商，體驗奉獻的快樂，增加成就感。
　　第三，能得到領(lǐng)導、老師更多的關(guān)注和教導，在工作中更實切地領(lǐng)受老師的傳、教、帶。讓老師多看一眼，高看一眼，成長進步更快一些。
　　學生干部是學校開展學生工作的主要對象和重要抓手，各級領(lǐng)導十分重視學生干部隊伍的思想建設(shè)和組織建設(shè)。目前，校、院、班級的主要學生組織中，學生干部隊伍的基本狀況是好的，他們熱情高，活力足，工作也有成效。但應該看到，由于部分師生的認知和做法不一致，學生干部的若干方面，還存在一些改進的必要。關(guān)于學生干部的職數(shù)和工作職責現(xiàn)在，不少院系的學生組織存在干部設(shè)置太多的狀況。有的班委會成員十余人，加上其他門類的干部，人數(shù)超過學生數(shù)的一半。人人為“官”，降低了干部的權(quán)威性，容易造成“三個和尚無水吃”的現(xiàn)象。
　　學生干部職數(shù)多少合適？一般大小的班級，班委會以5人為宜，30人以下的班級還可以少一些，團支部以3人為宜。同時，班、團干部視情況可適當交叉和兼任。院系學生會成員宜10人左右，分團委除老師擔任書記外，學生委員宜5人左右。校級的學生組織的職數(shù)可適當多一點。
　　學生干部力求隊伍簡練、人員精干，人選上便于優(yōu)中選優(yōu)；工作上能夠克服人浮于事，人人有擔子，增強責任心；管理上可以抵制少數(shù)同學只圖虛榮，不做實事的行為。
　　班委會中，設(shè)班長、學習委員、體育委員、文藝宣傳委員、生活安全委員是必要的。他們的職責顧名思義明確具體，能較好地覆蓋班級日常的管理事務，工作量也會是相對飽滿的。而有些班級除此以外，還設(shè)置保衛(wèi)委員、女生委員、紀檢委員、創(chuàng)業(yè)實踐委員、秘書等職位，似無必要。這些職務的職責不多，即使有些事務，其他班委完全可以負責。
　　共青團是黨的助手和后備軍，是青年學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的政治學校。團支部與班委會，團委與學生會的職能有共同之處，也有所不同。團的書記是委員中的班長，是所有組織活動的主要負責人。
　　組織委員的主要職責是：安排督促團員組織生活；了解團員的思想狀況，進行思想教育；組織團內(nèi)評先，搞好組織發(fā)展，收繳團費，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等。有些同學以為組織委員是組織一些娛樂活動的委員，是對團的基本知識的誤解。
　　宣傳委員主要負責以喜聞樂見的形式宣傳黨的方針政策、時事政治、學校主體工作、團內(nèi)外英模事跡等。創(chuàng)新積極健康的校園文化主要靠輿論工作，宣傳委員的職責是很繁重的。
　　班委會和團支部的工作各有側(cè)重，要互相配合。把一個班級、一個院系帶領(lǐng)好，努力踐行校訓，培養(yǎng)良好學風，爭創(chuàng)優(yōu)秀集體，是班、團干部同心協(xié)力的最佳體現(xiàn)和最高目標。關(guān)于學生干部的選舉和核心形成每當新班級組成，就要選舉干部，組成班委會、團支部。各院系現(xiàn)行的做法雖各有高招，但也出現(xiàn)不少弊端。有的班級在通過競選演說選舉干部時，就出現(xiàn)過諸如“時間太早、特長未顯、互不了解”，“競選靠講、王婆賣瓜、難以驗證”，“過程簡單、準備不足、嘴拙吃虧”等非理想現(xiàn)象。
　　競崗的辦法也不太科學。輔導員直接提供競爭職位，學生只能選擇一個，要么直奔班長，要么競爭委員，目標限制死了。在一崗多爭的情況下，一旦未競上，別的職務也不能當。如有的同學班長雖未選上，當學習委員蠻合適，但他卻因未競學習委員就直接落選，豈不浪費人才？
　　其實，新班級組成之后，可先指定一些同學臨時負責召集和事務，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才，待時過月余，再搞選舉成立正式班、團組織。選舉前的功課要做細做足，輔導員要仔細觀察學生表現(xiàn)、個性特長，盡量了解他們在高中的情況和當干部的經(jīng)歷，對哪些人適合當干部，適合干什么，心中基本有數(shù)方可開展選舉工作。
　　學生競選干部時，不要直接競爭具體職位，而先只競選班委會成員或團支部成員，俗稱“進班子”。待把全班真正優(yōu)秀的學生遴選出來組成班子以后，再根據(jù)特長與能力進行分工，看誰適合當班長，當支書。這樣可以較好地用人所長，人盡其才，也有助于班委會和團支部的核心形成。
　　院、校學生會、團委的選舉，時間宜安排在稍后，以便下級組織的骨干產(chǎn)生后，能逐級作為上級相應組織的主要人選。這樣，一可保證各級組織成員的質(zhì)量，二可形成同類組織的工作網(wǎng)絡(luò)，保證工作呼應和任務落實。
　　學校學生會和團委的換屆選舉工作應該有組織地進行。工作過程要有院系的支持和響應，委員分布要相對均衡，必要時可將名額分配各院系，由他們介紹推薦，形成比較理想的候選人名單后進行差額選舉。校學、團組織如果脫離院系這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，直接面向全校學生自主“招新”，很容易導致校院學生組織“兩張皮”，成員各成系列，工作各搞各的，嚴重影響學生工作的系統(tǒng)性和全局性。還容易出現(xiàn)各院系的欠積極分子，成了校組織的“能干人”的現(xiàn)象，使用和考核不對稱，會影響學生進步。
　　校內(nèi)各種專門協(xié)會等其他學生社團，組織方法可以靈活一些，但也需加強領(lǐng)導，遵守規(guī)則，避免雜亂。其成員的加入，也應制訂一定的門坎條件為好。關(guān)于學生干部的作用和評價標準當合格的的學生干部必須先做優(yōu)秀的學生，應該嚴格踐行《高等學校學生行為準則》，做“四有”青年；應該模范遵守校紀校規(guī)，高標準要求自己；應該刻苦學習，品學兼優(yōu)。這三條是當干部的基礎(chǔ)，當好干部沒有基礎(chǔ)是不行的，僅有基礎(chǔ)是不夠的，因為學生干部很大的責任是做工作。
　　很多學生干部都有較強的榮譽感和責任心，很想干好工作，但心有余，方法缺，有勁不知道往哪兒使。
　　周濟同志談到學生干部如何做工作時說：清華的學生干部有一個標準口號：聽話，出活。聽話就是要把領(lǐng)導提出的要求聽進去，理解正確；出活就是要把領(lǐng)導交辦的事情做出來，做得漂亮。聽話出活的核心內(nèi)涵是值得信任，能起作用。
　　在高校里，所有學生干部都應該積極發(fā)揮“四大作用”：
　　骨干作用，學生干部要以自己高尚的品格魅力，取得同學的信任，像鋼筋凝結(jié)水泥沙石那樣，把全體同學帶動起來，形成團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的堅強集體。
　　示范作用，學生干部要用自己的模范行為，在學習、生活、工作中處處做榜樣，敢于向同學們說“向我學”，“跟我來”。
　　橋梁作用，學生干部要充分體現(xiàn)親和力，善于正確的溝通化解工作，在師生之間、同學之間做光明使者，共建和諧。
　　助手作用，學生干部要滿懷熱情，協(xié)助學校做工作，幫助同學解難題，樂于奉獻，甘當小公仆，爭做活雷鋒。
　　“四大作用”可以作為選拔學生干部的一個條件，競選者誰具備發(fā)揮這些作用的基本條件，且有一定的潛在能力，就投他一票。
　　“四大作用”可以成為學生干部開展工作的一套方法，履行職責的一條途徑。它起步不難，易于著手，但要做好，則是需要激情和韌勁的。
　　“四大作用”可以當做考核評價學生干部的一種標準，誰發(fā)揮“四大作用”給力，就可能成為優(yōu)秀干部，誰起不到這些作用，就應該誡勉或者撤換。
　　學校一線的學生工作者，特別是輔導員肩負的學生管理工作千頭萬緒，但必須明確，學生干部工作才是“牽牛鼻子”的工作。毛澤東同志有句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”對學生中的“決定的因素”，一定要真心愛護他們，悉心指導他們，耐心提高他們，熱心使用他們。只要把“牛鼻子”牽住了，學生工作就會有豐厚的收獲了。
　　以上見解皆緣于實際工作的觀察和思考，拔高點說，它體現(xiàn)了一種學工理念。但愿能引起共鳴，形成共識，以對盡快出臺規(guī)范的學生干部工作制度有所裨益。