輿論監(jiān)督莫忘法律意識(shí)
開展輿論監(jiān)督,針砭社會(huì)時(shí)弊,維護(hù)民主法制,既是新聞工作者的職責(zé),也是黨和人民賦予的一項(xiàng)權(quán)利。輿論監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中一種獨(dú)特的公共權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,它雖不像司法監(jiān)督具有強(qiáng)制力和約束力,但在大眾的心目中它是一種具有威懾力的監(jiān)督。所謂“不怕上告,就怕見報(bào)”,就形象地說明了輿論監(jiān)督在社會(huì)主義民主與法制建設(shè)和依法治國的進(jìn)程中的獨(dú)特作用。
但同時(shí),由于部分新聞工作者法律意識(shí)的淡薄,法律知識(shí)的缺乏,在輿論監(jiān)督中也經(jīng)常出現(xiàn)一些本應(yīng)避免的新聞侵權(quán)現(xiàn)象,引來不必要的新聞官司和新聞糾紛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1985年至今,各地法院系統(tǒng)審理的新聞侵權(quán)糾紛就有1000多起,其中不少是因輿論監(jiān)督報(bào)道而引起的。因此,新聞工作者必須強(qiáng)化法律意識(shí),以法律武器做保障,搞好輿論監(jiān)督。
具體來說,新聞工作者在輿論監(jiān)督中應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、事實(shí)意識(shí)、訴訟意識(shí)等法律意識(shí)。
首先是責(zé)任意識(shí)。新聞工作者必須有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感,從黨和人民的根本利益出發(fā),著眼大局,通過輿論監(jiān)督維護(hù)黨和政府的權(quán)威。也應(yīng)認(rèn)真履行輿論監(jiān)督的社會(huì)義務(wù),凈化社會(huì)風(fēng)氣,幫助廣大群眾保持社會(huì)良知和對(duì)社會(huì)丑惡的義憤,督促、警醒那些在錯(cuò)誤邊緣徘徊的人。新聞工作者如果不能承擔(dān)起輿論監(jiān)督的社會(huì)責(zé)任,就是一種失職。
其次是權(quán)力意識(shí)。新聞工作者必須充分地利用輿論監(jiān)督權(quán),以其特有的新聞敏感和社會(huì)責(zé)任感,對(duì)社會(huì)的有序運(yùn)行發(fā)揮作用。同時(shí),權(quán)利和義務(wù)是對(duì)應(yīng)而平衡的,新聞工作者還應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)。新聞工作者必須依法辦事,確保監(jiān)督的真實(shí)、合法,千萬不可為制造"轟動(dòng)效應(yīng)"而隨意炒作,揭露他人隱私,毀壞他人名譽(yù)。
再次,事實(shí)意識(shí)。真實(shí)性是新聞的生命,也是輿論監(jiān)督的力量所在。新聞工作者要樹立事實(shí)意識(shí),在輿論監(jiān)督中揭示事物的真實(shí)性和客觀性,這樣才能揭示事物的本來面目。事實(shí)準(zhǔn)確是避免新聞糾紛和新聞訴訟的關(guān)鍵。為此,新聞工作者必須做到:
其一,慎重選材。新聞工作者應(yīng)該有一種疾惡如仇的精神和社會(huì)正義感,但只有選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、能夠引起社會(huì)強(qiáng)烈反響的典型問題,才能產(chǎn)生良好的監(jiān)督效力和教育意義。
其二,斟酌詞句。新聞工作者在下筆時(shí),應(yīng)該掌握遣詞造句的分寸,不僅應(yīng)合乎文法,更應(yīng)合乎法律規(guī)范。詞句的誤用不僅起不到輿論監(jiān)督的作用,還容易導(dǎo)致新聞訴訟,甚至影響到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的正確決策,對(duì)社會(huì)大眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。
其三,客觀報(bào)道。在不能判明事實(shí)真相或者有關(guān)部門尚未正式下結(jié)論之前,應(yīng)盡量側(cè)重于對(duì)事實(shí)的陳述,寓褒貶于客觀敘述中。凡是涉及國家秘密、個(gè)人隱私以及未成年人的案件,必須遵守法律的有關(guān)規(guī)定。
當(dāng)然,有的輿論監(jiān)督也會(huì)因時(shí)間、空間條件及人們認(rèn)識(shí)能力的局限性等原因造成部分報(bào)道失實(shí),甚至侵害到他人的名譽(yù)權(quán),新聞工作者應(yīng)該公開更正,或者公開賠禮道歉,更嚴(yán)重者則應(yīng)該勇于對(duì)輿論監(jiān)督產(chǎn)生的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第四,訴訟意識(shí)。新聞工作者當(dāng)作為被告站在法庭上面對(duì)新聞訴訟時(shí),要有正確的認(rèn)識(shí),辯證看待,積極應(yīng)訴。如果報(bào)道的確屬實(shí),新聞工作者應(yīng)該勇敢地拿起法律武器為自己抗辯,維護(hù)自身的合法權(quán)益。如果報(bào)道中確有不實(shí)或不妥之處,則可以通過訴訟,及時(shí)糾正失誤,挽回?fù)p失,體現(xiàn)新聞機(jī)構(gòu)及新聞工作者強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。