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奪取中國特色社會主義新勝利的行動綱領(lǐng)———十八大報告中的新思想、新觀點、新部署例釋(1)辛向陽 劉昀獻


  黨的十八大,舉世矚目。胡錦濤同志代表黨中央所作的報告,通篇貫穿馬克思主義立場、觀點、方法,旗幟鮮明、思想深刻、求真務(wù)實、部署全面,鮮明地宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進這4個關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。經(jīng)過本次代表大會修改完善,必將成為新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)。那么,報告中有哪些新思想、新觀點、新舉措、新部署?中國特色社會主義理論有哪些創(chuàng)新?中國特色社會主義事業(yè)總體布局有哪些新拓展?圍繞這些問題,北京日報約請專家學者對報告進行了學習解讀。本報從本期開始特予以轉(zhuǎn)載,以便于全校廣大師生更好地學習貫徹十八大精神?!幷?br>黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志代表黨中央所作的報告,以馬克思主義的寬廣視野,深刻分析了我們黨和國家面臨的新形勢新任務(wù),做出了一系列重要戰(zhàn)略部署,是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持走中國特色社會主義道路、完善中國特色社會主義制度、發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告提出了一系列加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新論斷、新要求。
  對科學發(fā)展觀進行了新定位:是我們黨必須長期堅持的指導思想報告指出:“科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器??茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。”
  科學發(fā)展觀是十六大以來我們黨帶領(lǐng)人民推進改革發(fā)展偉大實踐中應(yīng)運而生的最新理論成果。十六屆三中全會首次提出科學發(fā)展觀之后,在實踐中發(fā)揮了重要作用,得到全黨的擁護。對科學發(fā)展觀的作用,過去我們黨的文獻是這樣表述的:“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀”,或者說科學發(fā)展觀是“經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針”。
  10年來,我們之所以能緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,戰(zhàn)勝一系列嚴峻挑戰(zhàn),奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進到一個新的發(fā)展階段,最重要的就是勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,形成和貫徹了科學發(fā)展觀,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導。實踐證明,科學發(fā)展觀已不僅僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針,它已經(jīng)成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論指導。因而,報告順應(yīng)實踐、時代發(fā)展和人民的要求,把科學發(fā)展觀從“經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針”上升為 “黨的指導思想”。
  對科學發(fā)展觀進行了新豐富:解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)報告指出:“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)”。這一精神實質(zhì)貫穿于科學發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法之中,使其煥發(fā)出勃勃生機。
  科學發(fā)展觀,體現(xiàn)了解放思想的要求,勇于在實踐基礎(chǔ)上進行理論創(chuàng)新,開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展的新境界;體現(xiàn)了實事求是的要求,不斷探索,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到了新的水平;體現(xiàn)了與時俱進的要求,在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;體現(xiàn)了求真務(wù)實的要求,強調(diào)在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
  對全面建成小康社會提出了新要求:到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番十八大報告確定的大會主題中提出“為全面建成小康社會而奮斗”,這與十七大報告主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”,一字之變,體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。小康社會是我們在上世紀70年代末、80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖時提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在世紀之交基本實現(xiàn)小康的情況下,黨的十六大報告明確提出要“全面建設(shè)小康社會”?!敖ㄔO(shè)”是過程,“建成”是結(jié)果。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力,這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)已然在望。
  這一次黨代會報告首次明確提出全面 “建成”小康社會,是對全國人民的莊嚴承諾,是對全世界的鄭重昭告,反映了我們黨對于實現(xiàn)這一目標的堅定性。這就要求我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端;要求全黨同志必須認識到如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨,一定要埋頭苦干、頑強拼搏。
  報告還提出到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。2010年居民人均可支配收入為10046元(2000年不變價),居民人均收入比2000年翻了一番多,扣除價格因素,年均增速為8%左右。到2020年居民人均收入比2010年翻一番,年均增速保持在7.5%左右就可實現(xiàn)。完成這樣一個目標,既可以實現(xiàn)十七大報告提出的“中等收入者占多數(shù)”的目標,又可以實現(xiàn)這次報告提出的“收入分配差距縮小”的目標。
  對中國特色社會主義道路進行了新概括:道路的內(nèi)涵有了新拓展報告對中國特色社會主義道路的概括,主要體現(xiàn)在三個方面:第一,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會之后,增加了建設(shè)社會主義生態(tài)文明的要求。第二,提出了促進人的全面發(fā)展的要求,這既體現(xiàn)了解放全人類、實現(xiàn)人的解放和人的自由全面發(fā)展這一馬克思主義關(guān)于人類社會進步的最高價值追求,又體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會要關(guān)注人的價值、權(quán)益、自由和關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃?、幸福指?shù)等現(xiàn)實要求。第三,提出了逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求,這既是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn),也是全面建成小康社會新要求的體現(xiàn)。
  對中國特色社會主義總體布局做了新構(gòu)建:從“四位一體”到“五位一體”
  在中國特色社會主義建設(shè)中,我們黨緊密結(jié)合當代中國和世界發(fā)展實際,對中國特色社會主義建設(shè)的重點及目標進行戰(zhàn)略謀劃和部署,逐步形成了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,創(chuàng)造性地回答了當代中國的建設(shè)和發(fā)展問題。報告中把生態(tài)文明建設(shè)提升為中國特色社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略重點,標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識進一步深化,發(fā)展了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。從物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)“兩個文明”建設(shè)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”,到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,再到現(xiàn)在的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的認識,我們黨經(jīng)歷了一個初步探索、逐步深化和趨于完善的過程。
  把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局,凸顯了科學發(fā)展觀的本質(zhì)和特點,順應(yīng)了各族人民過上美好生活的新期待;有利于保護人類賴以生存的自然環(huán)境,肩負起我國應(yīng)盡的國際責任。(未完待續(xù))