技術、法規(guī)、人性、文明這些現(xiàn)代 的因素，一直是我們處理各類社會問 題和矛盾的要件。但如何在現(xiàn)實生活 中切實有效地落實與貫徹這些要素， 我們還在較緩慢和艱難地摸索中。這 里想以交通安全的處置為例，看看能否 從一些發(fā)達國家的有關舉措，得到某種 啟發(fā)和啟迪。筆者并非這方面的專業(yè)人 士，但近年來到過一些發(fā)達國家考察和 旅游，無意中接觸與感受到了他國在這 一方面的許多具體、切實而有效的方 法、舉措與經(jīng)驗，很受啟發(fā)，特提煉出幾 條，加以簡短的點評，供相關單位與部 門參閱和借鑒。
　　限速、限時措施的強制實行為了保證公路車輛的規(guī)范和安全 的行駛，發(fā)達國家一般都采取強制性 的限速與限時的規(guī)定，即用技術性和 法律性相結(jié)合的措施，強制車輛與司 機遵守交通規(guī)則。
　　例如在英國，那里的車道速度限 制很嚴，特別是對大型的貨車。為了不 讓貨車與一般客車爭搶車道，當局將 貨車的發(fā)動機改制成限速型，所以它 的速度很均勻，想搶道也做不到。違反 者處理很重，所以一般英國人都很自 覺地執(zhí)行限速行駛的規(guī)定。有兩則相 關報道很有意思。一是說，2004 年，英 國女王伊麗莎白二世的表弟格洛斯特 公爵在一限速 60 英里的路段上開到 70 英里，便被地方法庭禁止駕車6 個 月。另一則系英國《每日電訊報》網(wǎng)站 2009 年6 月20 日的報道，一個搶劫團 伙在薩里地區(qū)一家珠寶店實施搶劫 后，攜價值約9.6 萬美元的贓物駕駛 一輛盜取的汽車逃跑。警方車隊迅速 出動。在試圖擺脫警車的過程中，搶劫 團伙中負責駕駛的司機每開到限速區(qū) 域就減速行駛，拒絕超速。結(jié)果，搶劫 團伙逃離珠寶店不到 30 分鐘就悉數(shù) 落網(wǎng)。英國還嚴格規(guī)定公路邊不準架 設廣告牌，以免司機駕駛時分散注意 力，保障車輛的安全。此外，英國對各 類司機的疲勞駕駛也采取了嚴格的措 施，即司機必須插入一張行駛卡才能 開車。這張卡記錄的是行駛時間：1.必 須兩個小時要休息20 分鐘；2.一天只 能開8 小時（每周只有一次因特殊原 因可申請開12 小時）。違反這兩條規(guī) 定要嚴加處罰。這樣的規(guī)定雖然有點 苛刻，但可以有效地遏制司機的疲勞 駕駛，實際也間接地保障了司機和全 體游客的人身安全。所以，我們在那里 的旅游，一方面不要擔心車上時間長 而腿酸腰疼和想上廁所不方便，另一 方面也保證了晚上的休息時間，因為 第二天的活動時間起點必須與前一天 司機停車休息的時間間隔8-12 小時。
　　實際上，許多發(fā)達國家和地區(qū)，都 有這方面的規(guī)定。
　　人性化管理的協(xié)調(diào)與配合上面提及的英國等發(fā)達國家防止 司機疲勞駕駛的措施，實際體現(xiàn)的是 法制化、技術化與人性化管理的高度 結(jié)合。而在人性化方面，一些發(fā)達國家 的做法，也很值得我們思考和參閱。
　　美國的高速公路開車，堵車也是 家常便飯。但多人乘坐的小面包車卻 在別人堵車之際，可以開入離隔離欄 最近的一條空道上，暢通無阻地向前 飛馳。原來，他們規(guī)定這條空道，是專 為兩人以上的車輛開辟的，因為美國 人認為，兩人以上的車輛比一人一車 更重要，故而應優(yōu)先。而那些排成長龍 的一人一車的司機，在沒有警察和監(jiān) 視器的情形下，卻無人會馳入這一特 殊的空間，仍在靜靜地等待和慢慢地 挪動。
　　就人性化管理而言，在奧地利還 有另一個有意思的做法：那里有專門 監(jiān)督與管理公路駕駛員的警察，他們 的主要任務是檢查駕駛員是否超過8 小時不休息地連續(xù)開車，因歐盟規(guī)定 駕駛員兩小時必須休息20 分鐘，每天 不能超過8 小時連續(xù)開車。這里對違 反者的處罰是，除罰款外，另外請進一 個小屋，里面有一小床，強迫駕駛員在 此睡覺4 小時！強制性與人性化如此 有機的融合，表面看來有點奇怪與可 笑，仔細想來卻是令人感慨與感動。
　　此外，去過國外的人都可以感受 到：發(fā)達國家交通上體現(xiàn)人性化的就 是一個字：“讓”。因此，看他們公路上 成千上萬的車輛飛馳，但卻悄然無聲， 秩序井然，沒有人隨意按喇叭和變道， 更無人蠻橫搶道。因為他們以“讓”為 先，車讓車，車讓人。一位美國的華裔 導游告訴我們，駕駛員倘若連續(xù)按兩 下車喇叭，那就是在罵前方的車輛和 他人，那是很非常危險的。因此，在美 國（實際上包括許多發(fā)達國家）車輛 行馳中，特別是看到有行人或在十字 路口有橫向的車輛先過來時，他們一 定會謙讓行人和其他車輛。這種我們 贊嘆不已的禮讓行為，我們國內(nèi)的一 些城市也在推行。例如浙江杭州的市 區(qū)（特別是西湖邊上的風景區(qū)域），地 面上“車讓人”的字樣，大而醒目，不 少司機也已注意和做到了。
　　實施切實有效的交通安全教育要真正做到交通的有序和安全， 教育自然是重中之重，特別是全民和 青少年兒童的教育。據(jù)報道，瑞典是世 界上交通安全搞得好的國家之一。最 近10多年來，瑞典政府有關部門陸 續(xù)采取了一系列行之有效的措施和科 學管理手段，使交通事故率有了明顯 下降。他們除了對機動駕駛員進行嚴 格的考核和加強職業(yè)和安全教育外， 還同時對全民進行經(jīng)常性的文通安全 教育，尤其對兒童的教育抓得更緊。他 們從幼兒抓起，對幼兒講解交通安全 知識，中小學設有交通安全知識課，每 學年20個課時。德國的交通安全教 育則分四個階段，即學齡前兒童的步 行教育、小學生的自行車安全行駛教 育、青少年的電動自行車安全教育和 成人教育。其特點是以實際訓練為中 心內(nèi)容，原西德就設有400 個交通教 習所、28 個電動自行車和汽車的訓練 場，供幼兒園、中小學和民間團體使用 ……近年，我國的交通安全檢查和教 育也在日益強化。上海浦東新區(qū)一家 幼兒園將底樓的走廊全部改建成公路 的模擬樣式，有小汽車和人行道，也有 交通燈和各類的交通標識，老師現(xiàn)場 講解，孩子認真模仿。據(jù)家長反映，這 樣的模擬實景教育效果很好，現(xiàn)實生 活中，孩子也能像模像樣地實踐各種 規(guī)則和行為。
　　可見，交通安全教育從全民著 手，從娃娃抓起，還是很有必要的。
　?。ㄗ髡呦祵ν鉂h語學院教師 朱希祥）