以新一輪處級崗位競聘為契機
加強干部隊伍建設推進學校轉型發(fā)展
今年6至7月,我校進行了新一輪干部競聘工作,歷時約40天。這是原任處級干部任屆期滿的整體換屆,屬于正常工作安排,也是1978年建校以來干部工作改革力度最大的一次。這次換屆工作堅持了黨管干部,競爭上崗,德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;干部選任程序規(guī)范,群眾基礎扎實,換屆環(huán)境良好,形成了注重實績、群眾公認的導向;貫徹了優(yōu)化結構、促進交流的思路;發(fā)揚了擴大民主、尊重民意的作風;建立了干部交流輪崗、能上能下的工作機制;進一步推進了干部工作科學化、民主化、制度化進程。
在新一屆106位處級干部中,輪崗交流達70.6%,新提拔約為40%。原干部的平均年齡是50歲,新任干部的平均年齡為41歲,45歲以下年齡者由上屆的39%增至54%。其中擁有碩博學歷學位者比例由上屆的37%增至58.9%;新一屆干部中有16人是未任過處級干部的專任教師,其中9位博士,7位副教授;80%干部的專業(yè)與崗位基本一致,跟上一屆相比專業(yè)化程度明顯提高;少數民族干部由上屆的2人增加到4人;女干部由上屆的19%增至21.7%,同時,有民盟、民革、民進、九三學社、無黨派代表人士成功競聘處級崗位。
競聘工作在黨委常委的領導下,黨委組織部根據上級“鮮明導向、選準干部、配強班子、匡正風氣”的要求和黨委常委會確定的處級崗位競聘文件精神,在紀委辦的監(jiān)督下有序開展。嚴格按照干部選拔任用工作流程,進行個人申報、資格審查、競聘演講、民主推薦、組織考察、黨委常委會討論票決、公示、任用(聘任)等程序,其中新提拔干部需經過在原工作單位再進行民主測評、個別談話考察,校黨委常委會討論票決等程序。競聘工作分兩輪進行,第一輪是正處職崗位的競聘,第二輪是副處職崗位的競聘,競聘正處職崗位未成功者,可再報名競聘副處職崗位。設有正處級崗位50個,副處級崗位69個,最終有43位正處職干部、63位副處職干部走上管理工作崗位。
競聘工作體現了以下主要特點:一是適當調整了機構設置,增加了部分處級崗位職數。根據學校發(fā)展需要,將原政法學院分為政治學院和法學與公共管理學院;將原化生學院分為化學學院與生命科學學院;撤銷了職業(yè)技術學院,合并了機關黨群、行政總支;根據機構撤并與拆分,調整了部分崗位,與上屆相比增加了2個正處職、11個副處職崗位。
二是組織程序規(guī)范與公平公正相結合,營造了風清氣正的用人環(huán)境。競聘工作組織嚴密,程序規(guī)范。在學校黨委常委的領導下,機構職位設置、競聘資格、操作方式、程序日程安排等嚴格按照競聘文件要求實施。特別是賦予所有競聘者享有平等的權利,不因人設崗、量身定制。所有競爭者都在一個平臺上進行了競聘演講和接受民主推薦,一同接受組織的考驗和挑選,充分保證了程序的公平公正性,有效地營造了“憑實力競爭,以德才勝出”的良好用人環(huán)境。
三是公開、透明與群眾公認相結合,保證了群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
干部選拔始終是群眾關心的熱點,為此,競聘過程始終堅持公開透明,“陽光操作”。黨委組織部的網頁上共發(fā)布上級有關政策、競聘文件、考察預告、任前公示等22次,點擊次數達4萬多人次,其中競聘資格審查公告點擊次數近3000次。參與民主推薦達2770人次,參與個別談話考察民主測評984人次。在黨委常委會醞釀決定的過程中,堅持了“三個不用”原則,充分尊重民主。一是學校大測評團(由校領導、現任處級干部、省市人大代表、政協(xié)委員、民主黨派負責人、教代會代表等近130人組成)民主推薦不合格(同意票未過半或不同意票超過三分之一)的不用;二是擬提拔干部在原單位再次進行民主推薦不合格的不用;三是黨委常委會票決同意票不過半的不用。接收群眾實名反映意見4次,經紀委辦查實,并與黨委組織部一同向反映人解釋、宣傳有關情況。采取各項措施保證了群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
四是競爭上崗與寧缺毋濫相結合,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。換屆工作突出競爭上崗,所有符合條件的現任處級干部和其他競聘者都一律采取自愿申報、平等競爭。黨委常委決定任用干部時,采取差額比選的方式,將工作實績作為重要依據,兼顧學歷、經歷,重點考察干得好、能力強、作風實的競聘者;在充分考慮個人志愿的同時,還注重其學科專業(yè)和擬聘崗位匹配度,特別注重吸引集聚教授、博士等高層次人才,確定了他們直接競聘正處職的資格條件,充分發(fā)揮他們的學科專業(yè)在管理中的優(yōu)勢。崗位人選寧缺毋濫,現在有7個正處職、6個副處職崗位暫時空缺。經過競聘選拔的各個環(huán)節(jié),最終能者上,庸者下,營造出干部能上能下的環(huán)境,在干部隊伍中產生良好的激勵導向作用。
處級干部通過競聘上崗的換屆工作,換出了活力、換出了熱情、換出了干勁。在11月份由黨委副書記楊勝寬、黨委組織部部長楊霞及相關部門負責人組成的調研組對教科、美術、數信、音樂等學院新任班子工作情況調研中了解到,這些單位的新任班子團結奮進、分工協(xié)作、職責明確,在加強教學常規(guī)管理、學生管理、專業(yè)和學科建設、人才培養(yǎng)和謀劃發(fā)展等方面做了大量工作,初見成效;同時,進一步調動了師生的積極性,增強了師生的認同感、向心力、凝聚力,逐步建立了新領導班子的公信力,學院各方面工作呈現出嶄新的氣象。(黨委租織部楊霞、謝少克)