1.什么是黨代表大會(huì)？
　　黨代表大會(huì)制度是黨的一項(xiàng)帶根本性的組織制度，是黨的各級(jí)組織包括中央組織、地方各級(jí)組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議。
　　《黨章》規(guī)定：“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?！?br>　　2.如何確定召開黨員代表大會(huì)還是黨員大會(huì)？
　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定：黨員數(shù)在500人以上（含預(yù)備黨員）的單位換屆時(shí)應(yīng)召開黨員代表大會(huì)；黨員數(shù)在500人以下的單位換屆時(shí)應(yīng)召開全體黨員大會(huì)。
　　3.怎樣做好“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子初步人選的推薦工作？
　　①擬定推薦辦法。包括推薦對(duì)象的名額，參加推薦的范圍，推薦的方式和時(shí)間要求等。
　?、谶M(jìn)行動(dòng)員和說明。一般由黨委負(fù)責(zé)同志宣講推薦的目的、意義和要求，介紹換屆選舉的人事安排原則和對(duì)人選所要求的條件。
　　③民主推薦。在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，經(jīng)過幾輪不同層次的民主推薦，一般采取無記名投票方式，填寫統(tǒng)一制發(fā)的推薦表。
　?、芡扑]情況匯總。由黨委根據(jù)干部德才兼?zhèn)錀l件和多數(shù)推薦人的意見確定領(lǐng)導(dǎo)班子的初步人選，但推薦不等于選舉，要防止簡單地以票取人。
　?、輫?yán)肅推薦紀(jì)律，嚴(yán)禁利用民主推薦拉選票，搞非組織活動(dòng)；嚴(yán)禁徇私舞弊、弄虛作假和打擊報(bào)復(fù)推薦者的現(xiàn)象發(fā)生。
　　4.黨的基層代表大會(huì)是否一定要設(shè)立大會(huì)主席團(tuán)？大會(huì)主席團(tuán)如何產(chǎn)生？
　　黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，應(yīng)設(shè)大會(huì)主席團(tuán)，負(fù)責(zé)主持大會(huì)并處理大會(huì)有關(guān)事務(wù)。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會(huì)提出建議人選名單，也可由各代表團(tuán)（組）提名。大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單需經(jīng)到會(huì)代表充分醞釀?dòng)懻?，在代表大?huì)預(yù)備會(huì)議上表決通過。在任期內(nèi)召開代表大會(huì)的，可不設(shè)大會(huì)主席團(tuán)。會(huì)議由黨的委員會(huì)主持。
　　5.黨的基層代表大會(huì)可否吸收有關(guān)人員列席會(huì)議？
　　黨的基層組織召開黨代表大會(huì)，如工作需要，可以吸收不是代表的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，也可以邀請(qǐng)非黨領(lǐng)導(dǎo)干部列席部分會(huì)議。列席會(huì)議人在會(huì)上有發(fā)言權(quán)，但沒有選舉權(quán)和表決權(quán)。如果列席人數(shù)較多，一般應(yīng)單獨(dú)編組活動(dòng)。列席人員參加大會(huì)的哪些活動(dòng)，可根據(jù)具體情況決定。
　　6.黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備哪些條件？
　　按照黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除必須具備規(guī)定的黨員條件外，還應(yīng)具備以下基本條件：
　?、倬哂新男新氊?zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
　?、诰哂泄伯a(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。
　?、蹐?jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。
　?、苡袕?qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。
　?、菡_行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
　?、迗?jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
　　黨組織在選拔配備黨的各級(jí)委員會(huì)人選時(shí)，要進(jìn)行認(rèn)真的考察和全面衡量，以確保領(lǐng)導(dǎo)班子群體的優(yōu)化組合和個(gè)體的素質(zhì)要求。
　　7.黨內(nèi)選舉應(yīng)遵循哪些原則？
　　黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的重要內(nèi)容之一，在選舉中應(yīng)遵循以下原則：①要嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的民主選舉制度，按期改選黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使廣大黨員能行使民主權(quán)利；②每次大會(huì)的代表和委員要有一定數(shù)量的更新，特別要注意把新涌現(xiàn)的優(yōu)秀分子選為黨委成員；③必須經(jīng)過民主推薦確定候選人，不能由上級(jí)組織或某個(gè)人指定；④要實(shí)行差額選舉；⑤要充分體現(xiàn)選舉人的意志，保障黨員的權(quán)利不受侵犯；⑥要堅(jiān)持黨性原則，出以公心，不搞親疏關(guān)系；⑦要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
　　8.高校黨的委員會(huì)委員的年齡、黨齡有何規(guī)定？
　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定：高校黨的委員會(huì)任期五年，委員原則上應(yīng)具有五年以上黨齡。
　　9.什么叫差額選舉？為什么要實(shí)行差額選舉？
　　所謂差額選舉，就是在選舉中實(shí)行候選人數(shù)多于應(yīng)選名額的不等額選舉。在一定范圍內(nèi)實(shí)行差額選舉，有利于健全黨內(nèi)民主生活，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分體現(xiàn)選舉人的意志；也有利于促使被選舉人增強(qiáng)革命事業(yè)心，密切聯(lián)系群眾，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來。
　　10.實(shí)行差額選舉應(yīng)注意哪些問題？
　　差額選舉的候選人建議名單，應(yīng)堅(jiān)持條件要求，不搞陪襯選舉。
　　選舉中應(yīng)注意正確引導(dǎo)：①要公正平等地介紹每一位候選人，不能帶有任何傾向性；②候選人的排列順序，在選舉辦法中應(yīng)作出規(guī)定，不得隨意改動(dòng)；③在選舉領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，可以引導(dǎo)選舉人在堅(jiān)持先進(jìn)性的前提下，注意結(jié)構(gòu)和廣泛性。
　　11.黨內(nèi)選舉中哪些人享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？哪些人不享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)？
　　根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，在選舉黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員和選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)或代表會(huì)議代表時(shí)，正式黨員（包括受警告、嚴(yán)重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員）都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。預(yù)備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。另外，只持有黨員臨時(shí)組織關(guān)系證明信的黨員，可以參加該單位選舉會(huì)議，但沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
　　12.召開黨員代表大會(huì)選舉時(shí)，對(duì)參加選舉的人數(shù)有什么要求？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；召開黨員代表大會(huì)時(shí)，正式代表到會(huì)五分之四，會(huì)議有效?？紤]到基層的實(shí)際情況，如果有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)正好為應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，可算作會(huì)議有效。
　　為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，中央組織部在工作問答中提出，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)；（1）患有精神病或其他疾病，導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的；（2）自費(fèi)出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上處分，但在服刑的；（4）年老體弱臥床不起或長期生病生活不能自理的或因其他原因確實(shí)不能參加組織活動(dòng)的；（5）工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)、工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
　　13.在什么情況下選舉人可以委托他人代寫選票？
　　在黨內(nèi)選舉過程中，參加選舉的黨員、黨員代表或委員因不識(shí)字或其他特殊情況，不能自己填寫選票時(shí)，可以委托參加會(huì)議的其他同志代寫選票。被委托人必須按照委托人的意愿填寫選票。因故請(qǐng)假不能參加選舉的黨員，應(yīng)視為缺席，不可以委托他人代為投票。
　　14.委托他人代寫選票時(shí)，委托人和被委托人應(yīng)注意什么？
　　委托他人代寫選票時(shí)，委托人應(yīng)按照自己的意愿，向被委托人清楚地表述自己贊成哪些候選人、不贊成哪些候選人或另選哪些人。被委托人應(yīng)忠實(shí)地按照委托人的意愿填寫選票，并應(yīng)向委托人復(fù)述選票上填寫的人選。被委托人負(fù)有為委托人保守秘密的責(zé)任。選票填寫完畢后，應(yīng)由委托人親自將選票投入票箱。
　　15.召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員代表為什么不能委托他人代為投票？
　　《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，“因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票”。作這樣的規(guī)定是基于以下考慮：黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。進(jìn)行選舉時(shí)，凡是有選舉權(quán)的黨員或黨員代表都應(yīng)參加。只有直接參與醞釀提名候選人和投票選舉，才能充分表達(dá)選舉人的意愿，正確行使黨章賦予的神圣權(quán)利。規(guī)定未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票，也可以防止在選舉中可能出現(xiàn)的搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙一類的不正常現(xiàn)象。
　　16.怎樣確定候選人當(dāng)選？
　　經(jīng)過差額預(yù)選后進(jìn)行正式選舉或直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選名額的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)，才能當(dāng)選。如果獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，則按得票的多少順序取足應(yīng)選名額。如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相等，不能確定誰當(dāng)選時(shí)，應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新進(jìn)行投票，得票多者當(dāng)選。
　　17.黨內(nèi)選舉為什么要采用無記名投票的方式?
　　黨章規(guī)定，在黨內(nèi)選舉中，選舉人有了解候選人情況，要求改變候選人，選舉或不選任何一個(gè)候選人，或另選他人的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。采用無記名投票方式，可以使選舉人免除顧慮，充分表達(dá)自己的意愿，更好地行使自己的民主權(quán)利；也可以有效地避免可能出現(xiàn)的某些違反黨內(nèi)選舉規(guī)定的行為，保證選舉工作的順利進(jìn)行。
　　18.在選舉中，被選舉人獲得的贊成票等于實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)，能否當(dāng)選？
　　不能當(dāng)選。
　　19.獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)，對(duì)不足名額另行選舉時(shí)，如何確定候選人？
　　對(duì)不足名額另行選舉時(shí)，確定候選人的辦法有以下兩種，選舉單位可根據(jù)多數(shù)選舉人的意見任選一種：一是從未當(dāng)選的得票多的候選人中確定。鑒于未當(dāng)選的候選人，是經(jīng)過多數(shù)選舉人醞釀提名，按照民主集中制原則確定的，因此，在對(duì)不足名額另行選舉時(shí)，一般采取這種辦法確定候選人為好。二是在當(dāng)選的候選人以外另提候選人。采取這種辦法確定候選人，必須遵循按照多數(shù)選舉人的意見確定的原則。
　　20.獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人在票數(shù)相等不能確定誰當(dāng)選時(shí)怎么處理？
　　獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人，最后幾名因票數(shù)相等不能確定誰當(dāng)選時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的幾名被選舉人進(jìn)行重新投票。進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得的贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。這是因?yàn)?，按照黨內(nèi)選舉規(guī)則，這些獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人，原則上已經(jīng)獲得了當(dāng)選資格，只是因?yàn)槭軕?yīng)選名額的限制，不能全部當(dāng)選，在這種情況下進(jìn)行的重新投票，只是一種用來確定誰當(dāng)選的簡單辦法，所以沒有必要再強(qiáng)調(diào)當(dāng)選人獲得的贊成票必須超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)。
　　21.黨員代表大會(huì)監(jiān)票人如何產(chǎn)生？其職責(zé)是什么？
　　監(jiān)票人、總監(jiān)票人應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事公道并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任，并須從參加會(huì)議中的有選舉權(quán)的選舉人中產(chǎn)生?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人由選舉人推薦提名，提交黨員代表大會(huì)或委員會(huì)第一次全體會(huì)議表決通過。已被提名為候選人的，不得擔(dān)任。
　　監(jiān)票人的主要職責(zé)是：
　?、偻镀鼻氨O(jiān)督計(jì)票人清點(diǎn)選舉人數(shù)，檢查票箱，監(jiān)督發(fā)放選票；②投票時(shí)在票箱旁監(jiān)督投票；③投票結(jié)束后，當(dāng)眾打開票箱，監(jiān)督計(jì)票人清點(diǎn)選票。核實(shí)收回的選票數(shù)是否與發(fā)出的選票數(shù)相等，并將核實(shí)情況如實(shí)報(bào)告會(huì)議主持人；④在會(huì)議主持人宣布選舉有效后，監(jiān)督計(jì)票人計(jì)票；⑤計(jì)票結(jié)束后，審核計(jì)票結(jié)果并簽字，宣布選舉結(jié)果。
　　22.計(jì)票人如何產(chǎn)生，其職責(zé)是什么？
　　黨內(nèi)選舉應(yīng)設(shè)計(jì)票人，規(guī)模較大的會(huì)議還可設(shè)總計(jì)票人；計(jì)票人可由選舉人推薦，會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或主持人確定；也可直接由會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或主持人指定；已提名為候選人的，不得擔(dān)任計(jì)票人。計(jì)票人的主要職責(zé)是：
　?、賴?yán)格按照選舉細(xì)則（選舉辦法），在監(jiān)票人監(jiān)督下清點(diǎn)選舉人數(shù)，分發(fā)、清點(diǎn)和計(jì)算選票；②在計(jì)票結(jié)果報(bào)告單上簽字。
　　計(jì)票人的工作應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確無誤。
　　23.填寫選票和投票時(shí)應(yīng)注意哪些問題？
　　填寫選票，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
　?、賵?jiān)持黨性原則，以對(duì)黨、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度慎重選擇被選舉人；②考慮成熟后再填寫，不要隨意涂改；③按照選票上說明的要求填寫，符號(hào)要準(zhǔn)確，字跡要清楚。
　　選票填寫好以后，選舉人要親自將選票投入指定的票箱。
　　24.在黨的基層組織選舉中，哪些行為是妨礙選舉人行使民主權(quán)利的行為？
　　在黨的基層組織選舉中，凡是違反《黨章》、《準(zhǔn)則》和《暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，采取諸如威脅、欺騙、拉攏、書寫大字報(bào)、散發(fā)傳單等手段或利用家族、宗派勢力等妨礙選舉人行使民主權(quán)利的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)黨組織必須認(rèn)真查處，并根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育，直到給予紀(jì)律處分。