今年紀念現(xiàn)行憲法實施三十周 年是在中共十八大勝利召開的特定 背景下進行的，因此具有特別現(xiàn)實的 意義。 現(xiàn)行憲法來之不易紀念憲法實施三十周年，首先必須要記住這部憲法來之不易?，F(xiàn)行憲法 最突出的貢獻我以為就是在制度上初步確立了建設中國特色社會主義道 路，是實際上開創(chuàng)中國特色社會主義道路的制度性開端。十八大報告指出： “道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、人民幸福?！睂ふ业竭@條正確道路確實 來之不易，它是中國人民和中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了千辛萬苦，經(jīng)歷了無數(shù)曲折， 付出了巨大代價，通過全黨、全國人民的艱苦探索才找到的。這條道路最初 的兩個最顯著特點是：一、拋棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤指導思想，把整 個國家的工作重心轉移到“以經(jīng)濟建設為中心”上來；二、開始告別人治、專 斷的領導方法和治理方法，強調(diào)要走民主和法制的道路。因此，這條道路對 于“無產(chǎn)階級專政繼續(xù)革命”等老路和邪路來說無疑是開辟了一條新路，而 且這條新路是不斷清晰、不斷拓展的。1982 年憲法的最大貢獻我認為就是 找對了這條新路的方向，而且是從憲法層面上、從國家根本制度上確立了這 條道路的正確方向。俗語說：良好的開端是成功的一半，如果開端失誤了，就 會走向邪路，就會離開目標越來越遠。三十多年的改革開放實踐證明了這部 憲法是有生命力的，證明了憲法所確定的道路方向是正確的；按照這部憲法 去做，我們會朝中華民族偉大復興的目標越來越近。 現(xiàn)行憲法創(chuàng)造豐功偉績紀念憲法實施三十周年，必須要認識這部法的實施所建立的豐功偉績。 1982 年憲法具有前瞻性和包容性，它不但總結過去，而且規(guī)劃現(xiàn)在、展示未 來，它為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的空間。最近閉幕式中共十八 大成功總結了改革開放以來我國人民偉大實踐的基本經(jīng)驗，這些經(jīng)驗是：必 須堅持人民主體地位、必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、必須堅持推進改革 開放、必須堅持維護社會公平正義、必須走共同富裕道路、必須堅持社會和 諧、必須堅持和平發(fā)展、必須堅持黨的領導。這八個“必須堅持”都可以在 1982 年憲法文本中找到它的基因和淵源。馬克思主義者不是算命先生，不 可能事無巨細都能未卜先知，而且實踐總是不斷發(fā)展、豐富多彩的，但是，出 發(fā)點、發(fā)展方向和道路必須清晰、必須明確、必須正確。我們只要細心地研究 1982 年憲法，就不難發(fā)現(xiàn)，十八大所總結的八個“必須堅持”的基本經(jīng)驗在 這部憲法中已經(jīng)初步成形、初見端倪，有的十分明確、有的有所顯示、有的則 可以通過憲法解釋得到自然延伸、有的則取得了突破性進展，當然也有落后 于實際不得不改的內(nèi)容。但不管情況有所差別，至少這八個“必須堅持”都是 符合憲法精神的，都是在憲法框架下展開和深化的。例如，憲法第四條明確 規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民，”“人民依照法律規(guī)定，通過各 種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務，”這就 凸顯了“主權在民”的憲法原則，突出了必須堅持人民主體地位。1982 年憲 法不僅規(guī)定了國家必須以經(jīng)濟建設為中心，而且實際上對于政治建設、文化 建設、社會建設以至生態(tài)文明建設都做出了極其明確的重要的綱領性規(guī)定， 就以生態(tài)文明建設為例，雖然囿于當時的認識，還沒有“生態(tài)文明”的概念， 但是憲法第九條就有“國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植 物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源?！钡诙畻l 就有“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”等等規(guī) 定，可見生態(tài)文明建設的思想雛形是顯而易見的。正是在以憲法的這些根本 性依據(jù)，我們制定了許多環(huán)境保護法律、動植物保護法律、自然資源保護法 律等等，使相關領域的立法、執(zhí)法、司法都取得了顯著成就。在必須堅持和平 發(fā)展方面，1982 年憲法言之鑿鑿地向世界告示：中國奉行和平共處等“五項 原則，矢志不移地表達了中國人民促進世界和平的良好愿望和堅定信念。這 些例子不勝枚舉?？傊?，我們完全可以說，這三十年多來我們所取得的偉大 成就是在憲法指引下取得的，黨和人民的三十年來的偉大實踐都是符合憲 法要求和憲法精神的，1982 年憲法是三十年來中國共產(chǎn)黨和中國人民偉大 實踐的無可動搖的憲法依據(jù)和基礎，這部憲法功德無量，我們應該有充分的 制度自信和憲法制度自信！現(xiàn)行憲法貴在與時俱進紀念憲法實施三十周年，必須要理解憲法的寶貴品格是與時俱進。憲法 是社會主義建設經(jīng)驗和教訓的寶貴總結，是對社會主義建設規(guī)律的深刻把 握，全國人民的實踐是憲法發(fā)展的不竭的動力。回首三十年前，我們粉碎“四 人幫”不久，一切百廢俱興、百廢俱修，人們的思想剛從“左”的桎梏中擺脫出 來，現(xiàn)代化建設剛剛起步，因此，盡管當時我們已經(jīng)抓住了中國前進中的許 多根本性問題，但是中國的國情非常復雜，很多深層次的矛盾還沒有充分暴 露，許多規(guī)律性的問題是在實踐中才逐漸被我們認識，因此，無論是經(jīng)濟建 設、政治建設、社會建設、文化建設以及生態(tài)建設問題，都隨著三十年來各方 面實踐的發(fā)展才使我們獲得前所未有的深刻認識，“實踐是憲法之母”，憲法 必須與時俱進，它必須在穩(wěn)定性與變動性之間取得巧妙的平衡。這方面，我 們也取得了一定的經(jīng)驗：1982 年憲法在偉大的三十年改革開放實踐中，始 終不斷接納新的治國經(jīng)驗，新的治國理念和新的治國方略和方法，每當我國 經(jīng)濟政治社會發(fā)展到了關鍵性時刻，特別是在黨的各次全國代表大會中，黨 凝聚了全黨全國人民的智慧，在深刻把握黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī) 律、人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎上提出嶄新的科學思路和論斷，及時地、謹慎 地、鄭重地提出對憲法進行重大局部修改，1982 年以來本憲法已經(jīng)進行了 四次重要修改，例如，對于非公有制經(jīng)濟的地位、作用作了修改，對于市場經(jīng) 濟體制作了充分肯定，對于健全社會保障制度的條款的增加，對于建設社會 主義法治國家目標的確立，以及對于尊重和保障人權的規(guī)定等等都無不充 分顯示了這部憲法與時俱進、剛中有柔的良好品質。對于這些重大修改，全 國人民是擁護的，也贏得了國際主流社會的肯定和贊揚。可以想象，隨著今 后中國特色社會主義道路的不斷開辟和拓展，我們將還會有更多實踐成果、 理論成果和制度成果，這些成果將會以各種形式和方式豐富我國的憲法理 念、理論和制度，中國憲法不可能踏步不前，它將必定在不走老路、不走邪路 的前提下走出新路。中國憲法必將在學習借鑒古今中外一切人類文明成果， 包括民主、法治、憲政文化的基礎上進行自主性制度創(chuàng)新，中國憲法必將更 加完善，并成為一部具有中國特色、中國風格、中國氣派、中國成就的社會主 義憲法。在這一個意義上說，中國對于二十一世紀世界憲政文明的貢獻將必 定會令世人矚目！ 現(xiàn)行憲法重在有效實施紀念憲法三十周年，最關鍵的還必須要記住這部憲法一定要得到最有 效的實施，憲法的真正生命就在于它的有效實施。中國近代史上曾經(jīng)出現(xiàn)過 許多憲法文本，但是，有的憲法本身就是“惡憲”，其倒行逆施并不給人民帶 來任何好處；也有一些憲法雖然從字面上看非常漂亮，但是屬于“掛羊頭、賣 狗肉”的勾當，制定者壓根兒本來就不打算付諸實施，也有的憲法雖然制定 者初衷確實想改造中國、拯人民于水火之中，但由于各種主客觀條件限制， 特別在舊中國內(nèi)憂外患的惡劣環(huán)境中，“良憲”最終成為“水中花、鏡中月”。 新中國前后也出現(xiàn)過多部憲法和憲法性文件，它們良莠不齊，即使最好的 《共同綱領》和1954 年憲法也往往無疾而終。黨的十八大報告繼承了黨的十 一屆三中全會公報精神，重申了“黨領導人民制定憲法和法律，黨必須走憲 法和法律的范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特 權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。”這既是對于吸取了建國以來 我國憲法實施的深刻、甚至慘痛的歷史教訓，更是針對當前中國憲法實施實 踐現(xiàn)狀而言的，無疑具有極大的現(xiàn)實性。改革開放以來我國法治建設的成就 毋庸諱言、有目共睹，但是一些部門、一些地方官場腐敗、人治猖獗、黑幕重 重、民眾遭殃的情景也是實實在在的，因此，救治根本之道就是民主法治，其 首要的就是依憲執(zhí)政、依憲治國，因此，當務之急，就是要使“憲法法律之上” 真正成為中國的共產(chǎn)黨和全體中國人民的最大共識和最高指南！
　　習近平總書記最近在參觀《復興之路》展覽時指出：“道路決定命運”，由 憲法確定的正確道路決定國家的命運。紀念現(xiàn)行憲法的偉大意義即在于此。 筆者相信：中國特色社會主義制度，包括它的憲法制度，是中國共產(chǎn)黨和中 國人民長期奮斗、創(chuàng)造和積累所取得的根本成就，我們每一個愛國人士必須 對它倍加珍惜、始終堅持并努力不斷發(fā)！