今年紀(jì)念現(xiàn)行憲法實施三十周 年是在中共十八大勝利召開的特定 背景下進行的，因此具有特別現(xiàn)實的 意義。 現(xiàn)行憲法來之不易紀(jì)念憲法實施三十周年，首先必須要記住這部憲法來之不易?，F(xiàn)行憲法 最突出的貢獻我以為就是在制度上初步確立了建設(shè)中國特色社會主義道 路，是實際上開創(chuàng)中國特色社會主義道路的制度性開端。十八大報告指出： “道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、人民幸福?！睂ふ业竭@條正確道路確實 來之不易，它是中國人民和中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了千辛萬苦，經(jīng)歷了無數(shù)曲折， 付出了巨大代價，通過全黨、全國人民的艱苦探索才找到的。這條道路最初 的兩個最顯著特點是：一、拋棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤指導(dǎo)思想，把整 個國家的工作重心轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”上來；二、開始告別人治、專 斷的領(lǐng)導(dǎo)方法和治理方法，強調(diào)要走民主和法制的道路。因此，這條道路對 于“無產(chǎn)階級專政繼續(xù)革命”等老路和邪路來說無疑是開辟了一條新路，而 且這條新路是不斷清晰、不斷拓展的。1982 年憲法的最大貢獻我認為就是 找對了這條新路的方向，而且是從憲法層面上、從國家根本制度上確立了這 條道路的正確方向。俗語說：良好的開端是成功的一半，如果開端失誤了，就 會走向邪路，就會離開目標(biāo)越來越遠。三十多年的改革開放實踐證明了這部 憲法是有生命力的，證明了憲法所確定的道路方向是正確的；按照這部憲法 去做，我們會朝中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越來越近。 現(xiàn)行憲法創(chuàng)造豐功偉績紀(jì)念憲法實施三十周年，必須要認識這部法的實施所建立的豐功偉績。 1982 年憲法具有前瞻性和包容性，它不但總結(jié)過去，而且規(guī)劃現(xiàn)在、展示未 來，它為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的空間。最近閉幕式中共十八 大成功總結(jié)了改革開放以來我國人民偉大實踐的基本經(jīng)驗，這些經(jīng)驗是：必 須堅持人民主體地位、必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、必須堅持推進改革 開放、必須堅持維護社會公平正義、必須走共同富裕道路、必須堅持社會和 諧、必須堅持和平發(fā)展、必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八個“必須堅持”都可以在 1982 年憲法文本中找到它的基因和淵源。馬克思主義者不是算命先生，不 可能事無巨細都能未卜先知，而且實踐總是不斷發(fā)展、豐富多彩的，但是，出 發(fā)點、發(fā)展方向和道路必須清晰、必須明確、必須正確。我們只要細心地研究 1982 年憲法，就不難發(fā)現(xiàn)，十八大所總結(jié)的八個“必須堅持”的基本經(jīng)驗在 這部憲法中已經(jīng)初步成形、初見端倪，有的十分明確、有的有所顯示、有的則 可以通過憲法解釋得到自然延伸、有的則取得了突破性進展，當(dāng)然也有落后 于實際不得不改的內(nèi)容。但不管情況有所差別，至少這八個“必須堅持”都是 符合憲法精神的，都是在憲法框架下展開和深化的。例如，憲法第四條明確 規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，”“人民依照法律規(guī)定，通過各 種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，”這就 凸顯了“主權(quán)在民”的憲法原則，突出了必須堅持人民主體地位。1982 年憲 法不僅規(guī)定了國家必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，而且實際上對于政治建設(shè)、文化 建設(shè)、社會建設(shè)以至生態(tài)文明建設(shè)都做出了極其明確的重要的綱領(lǐng)性規(guī)定， 就以生態(tài)文明建設(shè)為例，雖然囿于當(dāng)時的認識，還沒有“生態(tài)文明”的概念， 但是憲法第九條就有“國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植 物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源?！钡诙畻l 就有“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”等等規(guī) 定，可見生態(tài)文明建設(shè)的思想雛形是顯而易見的。正是在以憲法的這些根本 性依據(jù)，我們制定了許多環(huán)境保護法律、動植物保護法律、自然資源保護法 律等等，使相關(guān)領(lǐng)域的立法、執(zhí)法、司法都取得了顯著成就。在必須堅持和平 發(fā)展方面，1982 年憲法言之鑿鑿地向世界告示：中國奉行和平共處等“五項 原則，矢志不移地表達了中國人民促進世界和平的良好愿望和堅定信念。這 些例子不勝枚舉?？傊?，我們完全可以說，這三十年多來我們所取得的偉大 成就是在憲法指引下取得的，黨和人民的三十年來的偉大實踐都是符合憲 法要求和憲法精神的，1982 年憲法是三十年來中國共產(chǎn)黨和中國人民偉大 實踐的無可動搖的憲法依據(jù)和基礎(chǔ)，這部憲法功德無量，我們應(yīng)該有充分的 制度自信和憲法制度自信！現(xiàn)行憲法貴在與時俱進紀(jì)念憲法實施三十周年，必須要理解憲法的寶貴品格是與時俱進。憲法 是社會主義建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的寶貴總結(jié)，是對社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻把 握，全國人民的實踐是憲法發(fā)展的不竭的動力。回首三十年前，我們粉碎“四 人幫”不久，一切百廢俱興、百廢俱修，人們的思想剛從“左”的桎梏中擺脫出 來，現(xiàn)代化建設(shè)剛剛起步，因此，盡管當(dāng)時我們已經(jīng)抓住了中國前進中的許 多根本性問題，但是中國的國情非常復(fù)雜，很多深層次的矛盾還沒有充分暴 露，許多規(guī)律性的問題是在實踐中才逐漸被我們認識，因此，無論是經(jīng)濟建 設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)問題，都隨著三十年來各方 面實踐的發(fā)展才使我們獲得前所未有的深刻認識，“實踐是憲法之母”，憲法 必須與時俱進，它必須在穩(wěn)定性與變動性之間取得巧妙的平衡。這方面，我 們也取得了一定的經(jīng)驗：1982 年憲法在偉大的三十年改革開放實踐中，始 終不斷接納新的治國經(jīng)驗，新的治國理念和新的治國方略和方法，每當(dāng)我國 經(jīng)濟政治社會發(fā)展到了關(guān)鍵性時刻，特別是在黨的各次全國代表大會中，黨 凝聚了全黨全國人民的智慧，在深刻把握黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī) 律、人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出嶄新的科學(xué)思路和論斷，及時地、謹慎 地、鄭重地提出對憲法進行重大局部修改，1982 年以來本憲法已經(jīng)進行了 四次重要修改，例如，對于非公有制經(jīng)濟的地位、作用作了修改，對于市場經(jīng) 濟體制作了充分肯定，對于健全社會保障制度的條款的增加，對于建設(shè)社會 主義法治國家目標(biāo)的確立，以及對于尊重和保障人權(quán)的規(guī)定等等都無不充 分顯示了這部憲法與時俱進、剛中有柔的良好品質(zhì)。對于這些重大修改，全 國人民是擁護的，也贏得了國際主流社會的肯定和贊揚?？梢韵胂?，隨著今 后中國特色社會主義道路的不斷開辟和拓展，我們將還會有更多實踐成果、 理論成果和制度成果，這些成果將會以各種形式和方式豐富我國的憲法理 念、理論和制度，中國憲法不可能踏步不前，它將必定在不走老路、不走邪路 的前提下走出新路。中國憲法必將在學(xué)習(xí)借鑒古今中外一切人類文明成果， 包括民主、法治、憲政文化的基礎(chǔ)上進行自主性制度創(chuàng)新，中國憲法必將更 加完善，并成為一部具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派、中國成就的社會主 義憲法。在這一個意義上說，中國對于二十一世紀(jì)世界憲政文明的貢獻將必 定會令世人矚目！ 現(xiàn)行憲法重在有效實施紀(jì)念憲法三十周年，最關(guān)鍵的還必須要記住這部憲法一定要得到最有 效的實施，憲法的真正生命就在于它的有效實施。中國近代史上曾經(jīng)出現(xiàn)過 許多憲法文本，但是，有的憲法本身就是“惡憲”，其倒行逆施并不給人民帶 來任何好處；也有一些憲法雖然從字面上看非常漂亮，但是屬于“掛羊頭、賣 狗肉”的勾當(dāng)，制定者壓根兒本來就不打算付諸實施，也有的憲法雖然制定 者初衷確實想改造中國、拯人民于水火之中，但由于各種主客觀條件限制， 特別在舊中國內(nèi)憂外患的惡劣環(huán)境中，“良憲”最終成為“水中花、鏡中月”。 新中國前后也出現(xiàn)過多部憲法和憲法性文件，它們良莠不齊，即使最好的 《共同綱領(lǐng)》和1954 年憲法也往往無疾而終。黨的十八大報告繼承了黨的十 一屆三中全會公報精神，重申了“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須走憲 法和法律的范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特 權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?！边@既是對于吸取了建國以來 我國憲法實施的深刻、甚至慘痛的歷史教訓(xùn)，更是針對當(dāng)前中國憲法實施實 踐現(xiàn)狀而言的，無疑具有極大的現(xiàn)實性。改革開放以來我國法治建設(shè)的成就 毋庸諱言、有目共睹，但是一些部門、一些地方官場腐敗、人治猖獗、黑幕重 重、民眾遭殃的情景也是實實在在的，因此，救治根本之道就是民主法治，其 首要的就是依憲執(zhí)政、依憲治國，因此，當(dāng)務(wù)之急，就是要使“憲法法律之上” 真正成為中國的共產(chǎn)黨和全體中國人民的最大共識和最高指南！
　　習(xí)近平總書記最近在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出：“道路決定命運”，由 憲法確定的正確道路決定國家的命運。紀(jì)念現(xiàn)行憲法的偉大意義即在于此。 筆者相信：中國特色社會主義制度，包括它的憲法制度，是中國共產(chǎn)黨和中 國人民長期奮斗、創(chuàng)造和積累所取得的根本成就，我們每一個愛國人士必須 對它倍加珍惜、始終堅持并努力不斷發(fā)！