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以改革創(chuàng)新為動力 以內(nèi)涵建設為抓手 為實現(xiàn)大學全面發(fā)展的第二次跨越而努力奮斗———在中國共產(chǎn)黨湖南中醫(yī)藥大學第二次代表大會上的報告





(上接第2版)開發(fā),構建精品視頻公開課體系。深入實施實踐技能教學改革,提高學生動手能力。推動和實施拔尖中醫(yī)人才培養(yǎng)和中醫(yī)農(nóng)村免費醫(yī)學生培養(yǎng)。
 ?。ǘ┻M一步重視和加強科研工作。提高科研創(chuàng)新能力,把科技創(chuàng)新放在內(nèi)涵建設的突出位置是大學全面發(fā)展的迫切需要。
  積極實施科研管理體制改革。制定科研課題申報、成果獎勵管理辦法,改革科研課題管理體制,完善科研管理運行機制,充分發(fā)揮二級學院開展科研工作的自主能力,大力支持科研人員和科研團隊科技創(chuàng)新與成果轉化的自覺行動。實施重點學科的管理改革,充分給予優(yōu)秀科研團隊的自主權力,保持優(yōu)勢學科的領先地位。鼓勵跨學院、跨學科、跨專業(yè)構建科技創(chuàng)新平臺,重點獎勵承擔國家重大課題的優(yōu)秀個人和團隊,力爭取得一批高水平和高效益的標志性科研成果。加大對基礎學科尤其是中醫(yī)基礎學科的科研支持力度,爭取基礎學科科研水平有明顯提高。
  充分發(fā)揮重點學科和優(yōu)勢學科的帶動作用。堅持以中醫(yī)藥學科建設為主體,多學科全面協(xié)調發(fā)展的整體思路,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、布局合理的學科建設體系。確保中醫(yī)診斷學科在國內(nèi)的領先地位,并以此帶動中醫(yī)藥基礎類學科、信息工程學和計算機技術應用等學科的共同協(xié)調發(fā)展。發(fā)揮中醫(yī)學、中西醫(yī)結合醫(yī)學、針灸推拿學以及臨床醫(yī)學各學科專業(yè)優(yōu)勢,重點建設一批在全國具有重大學術影響的一流專業(yè)學科和學位點。深入實施“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”,重點支持以馬克思主義理論、心理學、管理學等學科為龍頭,多學科相互滲透、相互交叉的邊緣學科群的發(fā)展。新增1~3個國家級重點學科,3~5個省部級重點學科,新增中藥學、中西醫(yī)結合醫(yī)學一級學科博士學位授予點;新增基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學等2~3個非中醫(yī)藥學學科碩士學位授予點。
  大幅提升科研自主創(chuàng)新能力。充分利用國家實施“2011計劃”的有利時機,加強“數(shù)字中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心”培育組建工作,爭取再組建1~2個協(xié)同創(chuàng)新中心。加大各級科研平臺建設力度,力爭新增1~2個國家重點實驗室、2~3個省部級重點實驗室和工程技術中心。加大重大課題申報力度,力爭獲得3~5項國家級重大科研課題、國家級課題150項以上,實現(xiàn)國家級重大科研專項零的突破,并爭取獲得1~2項國家級獎勵、50項省部級科技成果獎勵,確保橫向科研經(jīng)費每年遞增20%以上,力爭縱向科研經(jīng)費突破1.5億元。重視新技術新產(chǎn)品開發(fā),重點研究開發(fā)中藥新藥30個以上,獲新技術發(fā)明專利200項以上。發(fā)表高水平科研論文1000篇以上,其中SCI或EI收錄論文200篇以上。
 ?。ㄈ┻M一步重視和加強制度建設和管理能力建設。加強制度建設是提升管理能力、提高管理水平,實現(xiàn)高效增值的重要保證。是轉變工作作風、提高服務質量,確保內(nèi)涵建設具有長效機制的根本要求。
  繼續(xù)深入推進校院二級管理體制改革。進一步深化校院二級管理體制改革,強化層級管理,全面落實“重心下移,權力下放”的改革措施,加強對二級學院的宏觀管理,鼓勵二級學院自主辦學、自主發(fā)展。積極推動行政管理體制改革,進一步轉變機關干部工作作風,增強服務意識,減少行政審批環(huán)節(jié)和程序,切實提高行政管理的工作效率。
  繼續(xù)深入推進各項改革措施。堅持和完善財務管理、資產(chǎn)管理、績效考核等相關配套改革,強化財務預算、決算管理,加大財務收支的透明度、公信度,實施陽光財務工程;強化資產(chǎn)清理登記制度,完善政府采購機制,實施陽光采購工程;強化合同的法律嚴肅性,嚴格執(zhí)行合同管理條例,實施依法依規(guī)管理合同。積極推動后勤服務管理體制改革,全面提升后勤管理服務能力,積極試點社會優(yōu)質資源參與學校后勤服務管理,提高后勤服務規(guī)范化、科學化管理水平;重視節(jié)能減排,提倡低碳環(huán)保,反對鋪張浪費,建立健全后勤服務管理考評體系,積極推動“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”校園建設。
  建立健全現(xiàn)代大學治理結構。重視大學章程建設,切實做到依法辦學、依法治校。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,堅持黨委會、校務會、書記辦公會、校長辦公會的議事規(guī)則,規(guī)范決策行為,提高決策水平。健全和完善學術委員會章程、教職工代表大會制度、干部廉政勤政問政制度,切實實行問責制和責任追究制。
 ?。ㄋ模┻M一步重視和加強組織人事工作。提高干部素質,搶占人才先機,建設一支優(yōu)秀的人才隊伍,是我們實施質量建設工程,加強內(nèi)涵建設的重要保證。
  繼續(xù)推進組織人事制度改革。堅持黨管干部的原則,嚴格執(zhí)行黨員領導干部選拔任用條例,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認的干部選拔任用原則。根據(jù)學校干部結構特點,創(chuàng)新選人用人機制,正確處理好行政干部、業(yè)務干部和學生工作干部的配備使用,加大年輕干部、黨外干部選拔培養(yǎng)使用力度,切實把那些想干事、能干事的優(yōu)秀同志選拔到領導干部崗位上來。優(yōu)化機構設置,精簡崗位編制,減少人力資源浪費,制定崗位績效考核評估辦法。
  全面實施人才強校戰(zhàn)略。全面制定人才引進、人才培養(yǎng)和人才使用的戰(zhàn)略規(guī)劃,建立人才強校的長效機制。積極推行“頂尖人才引進計劃”、“中青年骨干人才支持計劃”、“高水平創(chuàng)新團隊培養(yǎng)計劃”以及“教授‘樂業(yè)’計劃”等,著力引進和培養(yǎng)一批在專業(yè)領域處于高尖水平的學術帶頭人和學科領軍人物。積極實施博士戰(zhàn)略,五年內(nèi)再引進100名博士,不斷優(yōu)化人才隊伍結構。
  切實加強師資隊伍建設。重點實施“名師”工程,五年內(nèi),力爭培養(yǎng)1~2名國家級教學名師,重點培養(yǎng)或引進4~6名“芙蓉學者”、省級教學名師。加快提高專任教師比例,確保師資數(shù)量與大學事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和在校學生規(guī)模相適應。加大教師培養(yǎng)力度,確保具有研究生學歷的專任教師比例達到90%以上。新增4~6個具有示范作用的省級教學團隊,力爭2~3個進入國家級教學團隊行列。
  (五)進一步重視和加強學生工作及招生就業(yè)工作?!皩W生工作無小事!”學生是我們辦學的主體,學生工作是我們黨委行政的重要工作,必須引起我們的高度重視,不可有絲毫的馬虎和僥幸。
  切實加強學生思想政治教育工作。充分發(fā)揮黨團組織和學生組織的作用,創(chuàng)新工作機制,改進工作方法,把學生的思想政治工作做好做實。要重視思想政治工作的理論教育、日常教育與社會實踐相結合,提高學生的政治覺悟和正確認識社會、解讀社會、適應社會的能力。重視學生的正當訴求,確保訴求渠道暢通,積極主動幫助學生解決學習、生活中的實際困難,提高思想政治工作的前瞻性、時效性和有效性。要加強學生安全防護知識教育、法律法規(guī)教育,提高學生綜合素質。
  切實加強學生工作隊伍建設。努力提高學生工作隊伍人員的綜合素質,建設一支職業(yè)化、專業(yè)化的學生輔導員工作隊伍,重視和加強學生的思想政治教育、心理健康教育。努力提高學生工作人員的待遇,讓他們專心為學生服務,為學生工作,確保學生工作的穩(wěn)定性和長效性。加大對學生工作的投入,改善學生服務的工作環(huán)境。
  切實加強招生就業(yè)工作力度。緊緊抓住學校進入一本錄取序列的有利時機,主動參與市場競爭,即時掌握市場信息,不斷適應市場變化,做好招生就業(yè)宣傳工作。一要創(chuàng)新招生模式,穩(wěn)定招生規(guī)模,提高生源質量,協(xié)調處理好生源與專業(yè)配置。二要暢通就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,確保畢業(yè)學生就業(yè)率穩(wěn)中有升。三要充分發(fā)揮二級學院在招生就業(yè)工作中的積極性和主動性,建立健全招生就業(yè)工作考評體系。
 ?。┻M一步重視和加強對外開放和對外交流。中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財富,“民族的,就是世界的!”中醫(yī)藥要走向世界,就必須提高對外辦學水平,不斷加強對外交流。
  努力提高對外辦學水平。充分利用學校30多年留學生辦學經(jīng)驗,繼續(xù)擴大留學生和港澳臺學生招生規(guī)模,穩(wěn)步提升境外學生教學質量,到2017年,力爭常年在籍學歷教育境外學生規(guī)模達到600人。全面提高專業(yè)教師水平,每年境外培訓雙語教師20名以上,繼續(xù)做好“海外名師”引進項目、外國專家引智項目,確保國際教育辦學效益每年增長30%以上。
  不斷擴大對外交流成果。繼續(xù)保持與20多所甚至更多的境外大學、科研機構和醫(yī)療機構建立長期穩(wěn)定的合作關系,積極尋求對外合作伙伴,不斷創(chuàng)新合作模式,力爭新增2~3個中外合作辦學項目,建立1~2所境外中醫(yī)孔子學院,新增對外合作項目20個以上。力爭舉辦較大規(guī)模的國際學術會議或交流活動,大力推進國家重點對臺交流項目和教育部重點對港交流項目。嚴格規(guī)范外事活動管理,提升外事工作水平。
  (七)進一步重視和加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有加強和加快大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能確保大學事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們必須主動挖掘大學這個人才寶庫,我們必須用好用足中醫(yī)藥這個產(chǎn)業(yè)品牌。
  努力把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是加強財源建設的源頭活水,我們要積極主動盤活大學資產(chǎn),做大資產(chǎn)經(jīng)營公司,為大學建設創(chuàng)建融資平臺;加快大學科技開發(fā)總公司企業(yè)改制,加快公司發(fā)展步伐,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平,積極為學校科技成果轉化提供市場準入平臺。
  努力創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究為主線,結合湖湘文化特色,加強湖南省中醫(yī)藥文化研究基地建設力度,努力建成全省有影響的中醫(yī)藥特色文化研究中心和中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,不斷提高中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的社會影響力。加大對中醫(yī)學與哲學、人文社會科學、管理學、信息科學等學科的創(chuàng)新研究的支持力度,積極主動參與政府醫(yī)藥衛(wèi)生決策咨詢服務,增強中醫(yī)藥文化的社會自覺性和自信心。
 ?。ò耍┻M一步重視和加強美麗校園建設。建設美麗校園,美化校園環(huán)境,提升校園文化品味,努力提高廣大師生員工校園生活的幸福指數(shù)。
  繼續(xù)實施校園整體詳規(guī)修編。加快推進校園整體規(guī)劃修編方案的實施,全面實施校園整體詳規(guī)修編,按照“兩型校園”建設的要求,逐步實施美麗校園建設方案,努力構建集綠化、美化、亮化為一體,融校園、公園、家園于一簇的美麗校園環(huán)境。
  加快校園基礎設施建設。分批啟動含浦校區(qū)二期工程建設項目,率先啟動建設科研大樓、教學大樓,積極推進學生第二食堂、體育館、實驗動物中心等項目建設,并逐步對現(xiàn)有實驗樓、教學樓、后勤樓等建筑進行“穿衣戴帽”,對校園環(huán)境景觀進行提質改造升級,按照圖書館、展覽館、博物館三館合一規(guī)劃設計,改造擴建圖書館大樓。
  打造校園文化建設品牌。校園文化是大學文化建設的重要任務,是大學內(nèi)涵建設的主要內(nèi)容。校園建設要堅持中醫(yī)藥文化特色,凸顯現(xiàn)代高等學校文化時尚,加大對校園公共文化建設的投入。完成大學形象識別系統(tǒng)導入工程,制定校園人文景觀規(guī)劃,實行校園主體樓棟、廣場、景觀統(tǒng)一命名,增強廣大師生員工的中醫(yī)藥文化自覺與文化自信,努力實現(xiàn)校園文化的大發(fā)展大繁榮。
 ?。ň牛┻M一步重視和加強大學社會事業(yè)的發(fā)展。社會事業(yè)是人人關心的大事,大學社會事業(yè)也是每個人尤其是共產(chǎn)黨人事業(yè)的重要組成部分。
  確保教職工福利待遇明顯改善。重視和加強學校財源建設,鼓勵開源節(jié)流,提高學校的財務預算總量,加大學校財務宏觀調控力度。強力推進校院二級管理體制改革,放權搞活二級學院,建立校院二級分配機制,鼓勵實行多級分配方式,提高師生員工的福利待遇。
  確保全校師生員工幸福指數(shù)明顯提高。積極實施“民心工程”,大力支持工會為教職工辦實事辦好事,建設好教職工活動中心和心理援助中心。認真做好離退休老同志工作,抓好關心下一代工作,扎實做好計劃生育工作。要加強民主法治建設,暢通民意訴求渠道,切實保障師生員工的民主權利。
  確保文明校園建設安全穩(wěn)定。完善學校安全監(jiān)控系統(tǒng),落實各項安全保衛(wèi)措施。加強安保人員的職業(yè)道德教育,提高安保人員的綜合素質,加大校園及周邊治安綜合治理力度,定期排查校園安全隱患。完善突發(fā)事件應急預案以及輿情監(jiān)控體系,有效提高校園生活的安全指數(shù),積極推動大學文明創(chuàng)建工作。
 ?。ㄊ┻M一步重視和加強區(qū)域經(jīng)濟社會服務能力建設。充分發(fā)揮服務區(qū)域經(jīng)濟社會建設能力是現(xiàn)代高校辦學的客觀要求。
  提升醫(yī)院社會服務能力和水平。附屬醫(yī)院要積極改善辦院條件,重點引進高尖人才與高新技術,突出中醫(yī)治療特色,提高診療水平。第一附屬醫(yī)院要以建設“國家中醫(yī)臨床研究基地”為契機,加強中醫(yī)綜合治療能力建設,努力建成全國知名的高水平研究型中醫(yī)院。第二附屬醫(yī)院要以建設“國家重點中醫(yī)院”為契機,加強中醫(yī)特色專病專科建設,努力建成中醫(yī)特色明顯的現(xiàn)代化中醫(yī)綜合醫(yī)院。附屬中西醫(yī)結合醫(yī)院要以“全國重點建設中西醫(yī)結合醫(yī)院”為契機,緊緊依托研究院名老中醫(yī)傳承優(yōu)勢,加大疑難雜癥、重大疾病的攻關能力建設。全面加強與非直屬附屬醫(yī)院的戰(zhàn)略合作伙伴關系,積極拓展合作交流平臺,不斷完善非直屬附屬醫(yī)院管理辦法,切實實現(xiàn)互利雙贏。
  加大科研成果轉化力度。加快產(chǎn)學研平臺建設,積極推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)診斷、針灸經(jīng)絡、心腦血管病、肝病、眼底病、超微中藥、道地中藥材的綜合開發(fā)和中藥新藥開發(fā)研究等學科優(yōu)勢,主動加強與政府、企業(yè)合作,集中力量攻克相關中醫(yī)藥核心技術,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的中醫(yī)藥新技術、新產(chǎn)品,提高科技成果轉化率和對經(jīng)濟社會建設貢獻度。
 ?。ㄊ唬┻M一步重視和加強研究院工作。堅持大學與研究院協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,是實現(xiàn)全面發(fā)展的第二次跨越的現(xiàn)實要求。研究院的健康發(fā)展必須樹立規(guī)劃先行、著眼長遠的發(fā)展戰(zhàn)略思想。必須堅持“一主兩翼”的發(fā)展思路,爭取用五到八年的時間實現(xiàn)研究院全面復興的戰(zhàn)略目標。
  加大規(guī)劃修編的力度。全院要統(tǒng)一思想,盡快啟動南北兩院的整體規(guī)劃修編,進一步明確南北兩院的功能定位,充分利用南院的有利地理環(huán)境,將南院打造成臨床醫(yī)療、康復保健、臨床科研功能建設區(qū);充分利用北院的區(qū)位優(yōu)勢,將北院打造成行政管理、科技開發(fā)、生活服務功能建設區(qū)。盡快制定中醫(yī)臨床研究所、中醫(yī)腫瘤研究所、中藥研究所、文獻信息研究所、湖南中醫(yī)雜志社以及國華制藥廠、湖南省中醫(yī)藥科技發(fā)展總公司的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標和任務。
  扎實推進各項工作。以整章建制為重點,建立健全各項規(guī)章制度,以人才隊伍建設為中心,打造一批優(yōu)秀的科研團隊,以科技創(chuàng)新為抓手,爭取一批重大科技項目,以科技開發(fā)為支撐,轉化一批科技成果。盡快啟動以“中醫(yī)高級病房”、“湖湘名醫(yī)堂”、“健康管理中心”為主體的湖南省中醫(yī)醫(yī)療保健中心建設項目。積極力爭省委省政府的支持,盡早掛牌中國中醫(yī)科學院湖南分院,實現(xiàn)與中國中醫(yī)科學院的資源共享、優(yōu)勢互補。盡快實現(xiàn)機關辦公場所的整體搬遷,積極做好南院治理、北院開發(fā)的前期工作。盡快啟動國華制藥廠企業(yè)改制,確保GMP復查評審通過,加快企業(yè)發(fā)展。
  (十二)進一步重視和加強黨的建設。建立健全黨的建設長效機制是黨的事業(yè)成功的堅強保證。
  重視領導班子建設。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,切實發(fā)揮黨委的領導核心作用。堅持黨內(nèi)民主,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,健全科學民主的決策機制,堅持黨管干部原則,確保正確的用人導向,切實建設一支政治堅定、作風過硬、能力優(yōu)良的干部隊伍,堅持從嚴治黨,嚴格執(zhí)行黨員領導干部監(jiān)督條例。
  注重黨的思想建設。認真貫徹落實黨的十八大精神,加強黨性修養(yǎng),重視黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,堅持中心組學習制度,努力構建學習型黨組織和學習型校園。重視師德、師風建設,營造良好的教書育人環(huán)境,堅持“育人為本、德育為先”的大學生思想政治工作教育理念。
  夯實黨的基層組織建設。注重抓基層、打基礎,創(chuàng)新基層黨組織工作機制,緊扣中心任務,落實黨建工作責任制,配齊選好黨支部書記,落實黨支部書記待遇。努力建設一批“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的基層黨組織,加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,重視青年教師、優(yōu)秀學生和高級知識分子黨員發(fā)展,確保黨員隊伍的先進性。
  (十三)進一步重視和加強黨風廉政建設。堅持和完善黨風廉政建設責任制和責任追究制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,努力保持黨的先進性和純潔性。堅持廉潔從政從教教育,堅決反對形式主義、堅決克服官僚主義,提高黨員領導干部拒腐防變能力。積極改進文風會風,著力整治慵懶散奢等不良作風。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,充分發(fā)揮審計、監(jiān)察的職能作用,重點加強校園基本建設、重大資金使用、大宗物資采購、招生錄取、職稱評審和職務晉升等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。堅持民主監(jiān)督,建立健全紀檢監(jiān)察職能,完善特約監(jiān)察員制度,著力解決師生員工反映強烈的突出問題,維護教職員工合法權益。以優(yōu)良黨風凝聚人心,帶動校風教風學風的根本好轉。
  同志們,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習貫徹黨的十八大精神,以改革創(chuàng)新為動力,以內(nèi)涵建設為抓手,團結帶領全體師生員工,繼續(xù)解放思想,不斷振奮精神,堅持科學發(fā)展,為實現(xiàn)大學全面發(fā)展的第二次跨越而努力奮斗!