【編者按】4月6日，學(xué)校舉辦了社會(huì)工作及相關(guān)領(lǐng)域人才專場招聘會(huì)，25家專門從事社會(huì)工作服務(wù)的機(jī)構(gòu)來校招聘人才。這一舉措，不僅拓寬了社工專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)之路，也打通了社工人才用人單位與培養(yǎng)院校的聯(lián)系渠道。長期以來，由于社會(huì)工作專業(yè)化優(yōu)先于職業(yè)化，社工專業(yè)畢業(yè)生一直面臨著專業(yè)定位與職業(yè)設(shè)置不匹配的就業(yè)尷尬?，F(xiàn)在這一切正在逐漸改變，伴隨著社會(huì)工作在中國的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程持續(xù)發(fā)展，社工專業(yè)人才的就業(yè)之路也將越來越寬。本期“就業(yè)·創(chuàng)業(yè)”欄目“就業(yè)新觀察”板塊從宏觀和微觀兩個(gè)層面，共同展望社工專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景，為他們找到適合自己的崗位助一臂之力。
職業(yè)前景更加清新社會(huì)工作作為一種社會(huì)福利服務(wù)，在國際上普遍被認(rèn)為是政府與民眾之間一個(gè)很好的“中介與橋梁”。如今，這座橋梁已經(jīng)為我國黨和政府所認(rèn)可，并被提高到一個(gè)“前所未有的高度”。
　　2006年7月20日，人事部、民政部聯(lián)合發(fā)布《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，首次從國家制度上將社會(huì)工作者納入專業(yè)技術(shù)人員范疇，標(biāo)志著我國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度正式建立。
　　2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)明確提出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要”，要加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、完善社會(huì)管理，并建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
　　2008年6月，首次全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試舉行，13.6萬余名考生走進(jìn)全國33個(gè)考點(diǎn)的考場。這標(biāo)志著中國首批專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作者誕生，也意味著中國社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
　　2010年6月，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010－2020年)》公布，專門就社會(huì)工作人才建設(shè)提出發(fā)展目標(biāo)和舉措：適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。到2015年，社會(huì)工作人才總量達(dá)到200萬人。到2020年，社會(huì)工作人才總量達(dá)到300萬人。
　　2011年，中央組織部等18個(gè)部門和組織聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡稱 “《意見》”）。這是中央第一個(gè)關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)人才的專門文件，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，在我國社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。
　　在發(fā)展定位上，《意見》第一次將“社會(huì)工作專業(yè)人才”界定為“具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能，在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、司法矯治、人口計(jì)生、應(yīng)急處置等領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門人員”，第一次明確提出社會(huì)工作專業(yè)人才在解決社會(huì)問題、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面的重要基礎(chǔ)性作用。
　　在發(fā)展思路上，針對(duì)前社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)量缺口很大、能力素質(zhì)不高等突出問題和政策制度和體制機(jī)制不健全、不完善、不配套等實(shí)際狀況、《意見》第一次明確“以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以人才使用為根本，以人才評(píng)價(jià)激勵(lì)為重點(diǎn)，以政策制度建設(shè)為保障”的總體要求。
　　在發(fā)展方向上，《意見》第一次確立了堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、突出重點(diǎn)、立足基層、中國特色”的指導(dǎo)原則。
　　在發(fā)展政策上，《意見》第一次圍繞“培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)”四個(gè)重要環(huán)節(jié)提出了一系列創(chuàng)新性、配套性政策措施。
　　在發(fā)展舉措上，《意見》第一次設(shè)計(jì)了7項(xiàng)具有引領(lǐng)性示范性的重大人才工程與計(jì)劃，作為推動(dòng)工作的重要抓手。
　　在發(fā)展力量上，《意見》第一次明確了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的社會(huì)工作專業(yè)人才推進(jìn)格局。
　　源于此，我們有理由相信，未來10年，我國社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展必將呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。就業(yè)渠道更加寬廣截至2010年底，全國共有開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)的院校257所，在校社會(huì)工作本科生、研究生約4萬人，每年各類畢業(yè)生僅1萬多人。據(jù)中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全國已開發(fā)社會(huì)工作崗位4.5萬個(gè)，成立民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)600多家。從數(shù)據(jù)看，社會(huì)工作專業(yè)人才的供應(yīng)與需求嚴(yán)重不平衡，出現(xiàn)了“極大的需求、極少的供給、更少的對(duì)口就業(yè)”現(xiàn)象。一個(gè)校內(nèi)社會(huì)人才專場招聘會(huì)，竟然吸引了25家來自北京、廣東和四川等地的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)。這足以說明社工機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)人才的渴求。由此可見，只要有志于從事社會(huì)工作，就不愁沒有工作崗位。
　　放眼全國，可以欣喜地看到：各類社會(huì)工作機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，提供的社會(huì)工作崗位越來越多。
　　在北京，成立了專門的社會(huì)工作委員會(huì)和社會(huì)建設(shè)工作辦公室；從2009年開始，實(shí)施“大學(xué)生社工計(jì)劃”，每年公開招聘數(shù)千名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)工作。截至2011年底，各區(qū)縣民政事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站共開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位17800余個(gè)，很多單位專門設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)部門。未來10年，將加快推進(jìn)社區(qū)工作專業(yè)化，按照實(shí)際管轄?wèi)魯?shù)每500戶配備1人的比例，配置社區(qū)服務(wù)站專職工作人員。到2020年，加入社區(qū)工作的專業(yè)社會(huì)工作者比例要達(dá)到三成。
　　在廣東，廣州借以開展社區(qū)綜合服務(wù)中心的試點(diǎn)建設(shè)作為先行先試，引進(jìn)專業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者，利用社會(huì)工作專業(yè)方法，形成以社會(huì)工作者為主的跨專業(yè)合作團(tuán)隊(duì)，為社區(qū)居民、特別是社會(huì)弱勢群體和問題群體提供便捷、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的“一站式”綜合服務(wù)。計(jì)劃到2015年，全市50%的街道開展社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，并將社區(qū)綜合服務(wù)中心覆蓋全市131條街道。深圳已建成100個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，到2015年，全市社區(qū)綜合服務(wù)中心將增至700個(gè)。每個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心面積大概在1000—2000平方米，配備10名左右社工。分5批開發(fā)了1400多個(gè)社工服務(wù)崗位。東莞市扶持培育了7家民辦社工機(jī)構(gòu)，市財(cái)政對(duì)每家社工機(jī)構(gòu)分別給予10-15萬元的一次性開辦補(bǔ)助，有效地緩解了社工機(jī)構(gòu)前期投入大、運(yùn)營成本高的壓力。由于各級(jí)政府的扶持，近兩年，廣東省民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，全省民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到160多家，成為吸納社工人才提供專業(yè)服務(wù)的重要平臺(tái)。
　　……就目前中國而言，社工機(jī)構(gòu)已在全國遍地開花，而不僅僅局限于珠三角地區(qū)，從海南、廣西、云南、四川，到湖南、湖北、河南、山西、山東，再到北京、遼寧、新疆，幾乎任何一個(gè)省份都可以看到社工機(jī)構(gòu)嶄露頭角的勢頭。未來幾年，在相關(guān)政策支持下，更多民辦社工機(jī)構(gòu)將會(huì)如雨后春筍生根發(fā)芽。
　　與蓬勃發(fā)展的社工機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的是，長期以來困擾社工專業(yè)人才隊(duì)伍穩(wěn)定的待遇問題正在逐步改善，一些地方已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐：
　　如北京，普遍提高了社區(qū)工作者的福利待遇，規(guī)定社區(qū)工作者總體待遇不得低于所在區(qū)縣執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的全額撥款事業(yè)單位（不含教師）按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的待遇水平；建立社區(qū)工作者體檢、帶薪休假和生活困難補(bǔ)助制度；規(guī)定市、區(qū)(縣)黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，在同等條件下，應(yīng)將社區(qū)工作經(jīng)歷作為優(yōu)先條件；支持優(yōu)秀社區(qū)工作者到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)；外地戶籍社區(qū)工作者兩年考評(píng)合格可解決北京戶口。上海，已在浦東、閔行、盧灣等區(qū)縣進(jìn)行了社工收入改革試點(diǎn)，引入以崗論薪、因人而異的新的薪酬模式，希望改變社工收入“一成不變”的現(xiàn)狀。就業(yè)選擇日益多元求職，是雙向選擇的過程，也是多元化選擇的結(jié)果。我們不要求社工專業(yè)畢業(yè)生一定要選擇從事社會(huì)工作。畢業(yè)之際，大家可以選擇繼續(xù)讀研深造、考公務(wù)員、進(jìn)企事業(yè)單位、或者做社工。這些都是個(gè)人選擇，不存在好壞優(yōu)劣之分，適合自己的才是最好的。因此，社工專業(yè)畢業(yè)生，可以根據(jù)自己的意愿，去選擇不同的職業(yè)；同時(shí)，其他專業(yè)的畢業(yè)生，如對(duì)社工心向往之，在符合條件之后，也可以順理成章加入社工行列。
　　即使從事社會(huì)工作，同樣可以有多種選擇。按照官方的界定，社會(huì)工作專業(yè)人才的工作機(jī)構(gòu)，包括社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、司法矯治、人口計(jì)生、應(yīng)急處置等領(lǐng)域。這意味著社會(huì)工作專業(yè)人才的就業(yè)選擇面更加寬廣，就業(yè)崗位也無處不在。這也意味著除了傳統(tǒng)的民政部門、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道辦事處外，更多的新興領(lǐng)域和新興的社工機(jī)構(gòu)將成為社工專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)新選擇。
　　當(dāng)然，面對(duì)社會(huì)的巨大需求，社工專業(yè)學(xué)生不能只看到機(jī)遇，也要看到挑戰(zhàn)。社會(huì)工作所特有的輔助性、群眾性和社會(huì)性，為社會(huì)工作領(lǐng)域的拓寬提供了理論依據(jù)。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入和社會(huì)發(fā)展，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，社會(huì)工作的內(nèi)涵和外延都在不斷地深化和拓展，這要求社會(huì)工作人才要看到自身的能力儲(chǔ)備、知識(shí)積累與社會(huì)需求不相適應(yīng)之處，不斷學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)，及時(shí)熟悉和掌握業(yè)務(wù)工作的新發(fā)展和所需的技能，提高自身的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平?！鼋M稿/萬偉偉